十八大以来我国版权产业发展的三大贡献

范军 赵冰 杨昆

摘 要：十八大以来，我国版权产业发展迅速，在推动经济发展、促进社会就业、扩大外贸出口方面作出了重要贡献，特别是核心版权产业的支撑作用更加明显。同时，我国版权产业与美国相比还存在一定差距，反映出我国在智力成果创新创造方面的能力有待进一步提高。

关键词：版权产业 经济贡献 就业 出口

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视包括版权在内的知识产权工作。习总书记多次强调：“保护知识产权就是保护创新”“加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容”。2019年，中办、国办又印发了《关于强化知识产权保护的意见》。所有这些为做好新时代版权保护工作指明了前进方向，提供了重要遵循。十八大以来，我国版权产业发展势头良好，在推动经济发展、促进社会就业、扩大对外开放方面，作出了重要贡献。

一、我国版权产业发展对国民经济的贡献

党的十八大以来，我国版权产业得到了迅速发展，产业规模不断扩大，对国民经济的贡献逐年增大，在推动我国经济健康发展中发挥了积极作用。

2018年，我国版权产业行业增加值已达6.6万亿元人民币，是2013年的1.6倍，年均增长9.20%，高于同期GDP现价年均增速0.49个百分点;其所占GDP的比重也从2013年的7.27%提高至2018年的7.37%（见图1）。

尽管包括电视机、计算机等电子信息制造业和乐器、纸张制造等行业在内的相互依存版权产业，包括纺织服装、陶瓷、家居家具、玩具和游戲用品、珠宝和手工艺品、博物馆等行业在内的部分版权产业以及一般批发和零售产业、一般运输产业、电话和互联网产业等非专用支持产业，其行业增加值在我国GDP中所占比重分别从2013年的1.36%、0.58%、1.02%下降至2018年的1.17%、0.56%和1.01%（见图2、图3、图4），但核心版权产业行业增加值从2013年的2.5万亿元人民币增至2018年的4.2万亿元人民币，年均增长10.49%，高于同期版权产业年均增速1.29个百分点;在我国GDP中的比重从4.31%增至4.63%，提高了0.32个百分点（见图5）。从中可以清晰地看出，以新闻出版、广播影视、软件、广告与设计等为代表的核心版权产业正成为我国版权产业发展最为迅速的行业，对版权产业发展的支撑作用十分明显。

二、我国版权产业发展对促进社会就业的贡献

2013年至2018年间，相互依存和部分版权城镇单位就业人数在全国城镇单位就业总人数中的比重分别从2.34%、1.34%降至2.06%、1.27%（见图6、图7），非专用支持版权产业城镇单位就业人数从149.46万人降至147.88万人（见图8）。但核心版权产业城镇单位就业人数从2013年的827.36万人增至2018年的923.86万人，增长11.66%;在全国所占比重从2013年的4.57%提升至2018年的5.35%，提高了0.78个百分点（见图9）。由此，带动了我国版权产业的城镇单位就业人数的整体增长。2018年，我国版权产业的城镇单位就业人数为1645.53万人，比2013年增长0.10%;在全国城镇单位就业总人数中的比重为9.53%，比2013年提高0.45个百分点（见图10）。这反映了新闻出版、广播影视、软件、动漫游戏、广告与设计等依靠智力创造的行业成为我国版权产业就业增长的主渠道，核心版权产业对就业的承载能力不断加强，成为“惠民生”的重要力量。

三、我国版权产业发展对商品出口的贡献

尽管2013年至2018年间，我国版权产业的商品出口额从2912.34亿美元降至2797.50亿美元，下降了3.94%;在全国商品出口总额中的比重也从13.18%降到11.25%，下降了1.93个百分点（见图11）。

其中，核心版权产业的商品出口额从48.91亿美元降至40.24亿美元，占全国商品出口总额的比重在0.2%上下（见图12）;相互依存的版权产业商品出口额从2648.23亿美元下降至2494.67亿美元，在全国商品出口总额中的比重也从11.99%降至10.03%，下降了1.96个百分点（见图13）;部分版权产业的商品出口额从215.20亿美元增至262.59亿美元，在全国商品出口总额中的比重在1%上下（见图14）。

受世界经济增长放缓和外部环境影响，近年来我国版权产业商品出口额出现起伏波动，在全国出口总额中的比重持续下滑，特别是2015年和2016年下降较为明显。由于我国积极采取了一系列促进外贸稳定增长的政策措施，我国版权产业商品出口额2017年和2018年连续两年保持增长态势，2018年版权产业商品出口额仍达2797.50亿美元，在全国商品出口总额中的比重超过11%，在推动外贸出口方面仍发挥着积极作用。

其中，由于相互依存版权产业是我国版权产业商品出口的主体，其商品出口额占到全部版权产业的90%左右。版权附加值较高的核心版权产业出口额在我国版权产业中的比重较低，仅占到2%左右，对我国版权产业出口的贡献十分有限。

在充分看到我国版权产业取得很大进步的同时，也要清醒地认识我国还不是版权产业的强国，尤其是与美国版权产业相比存在不小的差距，但这种差距正在逐渐缩小①。

从表1可以看出，2013年至2017年，我国版权产业增加值占美国版权产业的比重从32%提高至39%，缩小了7个百分点。但从产业规模的绝对值来看，我国版权产业仅为美国版权产业的四成左右，仍有较大差距。从对国民经济的贡献来看，我国版权产业在GDP中的比重与美国版权产业比重的差距有所扩大，从2013年相差4.17个百分点扩大至2017年相差4.24个百分点，扩大了0.07个百分点。从劳动生产率的角度来看，根据世界知识产权组织报告，我国版权产业的劳动生产率低于美国版权产业的劳动生产率。可以看出，我国版权产业仍与美国存在不小的差距，反映出我国新闻出版、广播影视、软件、动漫游戏、广告与设计等行业在产业规模、经济贡献和生产效率等方面还有较大的提升空间，我国在智力成果创新创造方面的能力有待进一步提高。

注    释：

①因美国暂未公布2018年版权产业数据，故只能进行2013年至2017年的中美比较。

参考文献：

[1]世界知识产权组织.版权产业的经济贡献调研指南[M].北京：法律出版社，2006.

[2]International Intellectual Property Alliance.Copyright Industries in the U.S. Economy： The 2016 Report[R/OL].[2019-12-31].https：//iipa.org/files/uploads/2018/01/2016CpyrtRptFull-1.pdf.

[3]International Intellectual Property Alliance.Copyright Industries in the U.S. Economy： The 2018 Report[R/OL].[2019-12-31].https：//iipa.org/files/uploads/2018/12/2018CpyrtRptFull.pdf.

[4]WIPO.2014 WIPO STUDIES ON THE ECONOMIC CONTRIBUTION OF THE COPYRIGHT INDUSTRIES[R/OL].[2019-12-31].https：//www.wipo.int/export/sites/www/copyright/en/performance/pdf/economic_contribution_analysis_2014.pdf.

（作者单位系中国新闻出版研究院）