王芮 周乐
摘要:互联网平台经济是一种产业范式的变迁,突破了传统组织模式的既有边界,具有极强的网络效应,互联网平台企业依靠商业模式的创新,实现用户的持续增长和商业模式的变现。当前,互联网平台经济过分强调商业模式创新,在资本的助推下,造就了诸多泡沫带来了资源浪费以及负外部性和公共物品缺失的问题,当前急需采取审慎监管态度进行产业规制。
关键词:互联网平台经济;网络外部性;商业模式
近年来,中国的信息技术出现了井喷式发展,与经济的结合也越来越密切。各类新型的经济组织形式和市场竞争行为不断形成,其中以电商、本地O2O、出行为代表的平台经济为发展尤为迅速。平台经济是数字平台的各种经济关系的总称,是结合互联网平台以及数字技术而形成的由数据驱动、平台支撑、网络协同等经济活动所构成的新的经济体系,推动了商品生产、流通及配套服务的高效融合,实现了产业跨界融合。
互联网经济打破了时空约束、地域约束、改变了交易模式、交易时效,减少了中间环节,平台经济的出现和高速发展更是对人们的工作、社交、价值创造和分配的各个方面产生了深刻的影响。平台经济作为一种新的经济形态,在组织形态上与传统企业差异巨大。平台作为市场的参与者,呈现出与传统企业不同的特性,突破了传统组织模式的既有边界兼具传统企业组织和市场的功能与特征。同时,平台经济具有极强的网络效应,相比传统企业对内部资本、人才培养、制度建设等传统企业发展要素的重视,平台企业更加强调对外部资源的利用,更多的将外部资源、网络连接等内容作为管理重点。此外,传统供应链和商业模式在平台企业中不再是核心,资金及资产规模对平台企业的束缚不再像对传统企业的束缚那样紧张。对于平台企业而言商业模式和存量资产才是创造企业价值、促进企业持续发展最重要的因素,只要商业模式足够好,平台企业只要能在生产者与消费者之间寻找到有效的商业模式,从两者之间的互动中找到价值增值的突破点,就能利用用户的持续增长从市场上获得资金并不断实现商业模式的变现,为企业创造利润。
一、互联网平台经济发展现状与存在问题
目前,我国互联网平台经济的发展经过了几年的野蛮生长,以第三方支付、网络购物、共享出行、外卖点评、医疗咨询为代表的各大平台企业已遍布工业、零售、物流、金融等诸多领域,其中以共享经济为代表的模式更是实现了一段爆发式增长。北上广深等大型城市的平台经济的发展速度及活跃程度极高,得益于国内庞大的互联网用户基础和良好的宏观经济环境,跨地区跨行业的各类平台企业林立、发展迅猛,许多平台企业快速发展成为行业领头,并在全球市场上占据重要地位。
与此同时,初创时期快速的野蛮发展也造成平台经济发展中出现了问题,面临主体、制度与环境的多重挑战。
首先,我国互联网平台经济发展过程中存在的一大问题就是对商业模式创新的过分依赖。平台经济的发展打破了传统企业的商业逻辑壁垒和产业链依附逻辑,以互联网为技术基础、以平台为中心的市场生态形成,双边市场中,平台企业的创立和壮大发展过程中将打通商业模式、扩大用户规模作为首要甚至唯一目标,在各类“伪商业模式”创新的推动下,抢占互联“风口”、全民创业潮、资本催化下的企业速成等现象伴随互联网平台经济发展的不断凸显。平台经济的基础竞争能力来源于关键核心技术,只有商业模式的创新是远远不够而且难以持续的。在“大众创业、万众创新”的背景下,互联网行业泡沫的破灭成为学术界越发担心的问题。共享单车业内平台企业的多轮速起速落极具代表性,在商业模式和盈利模式的可持续性尚未被证实前,很多平台经济参与者就进入到扩大消费者规模、抢占用户的竞争中,平台企业的生命周期被极大缩短,多数企业在初创期为了跑通商业模式,在资本的推动下将积累用户数量作为首要目标,粗狂的企业运营和不合理的融资导致这些企业内部治理混乱、持续运营能力和抗风险能力极差,还未经过成长成熟即快速进入衰退期,并且造成了社会资源的巨大浪费。
其次,平台经济的交叉网络外部性不仅体现在正外部性上,还体现在负外部性上。有学者任务当前互联网平台市场存在严重的“柠檬问题”,尽管互联网平台模式在化解市场失灵方面存在一定效用,但互联网平台模式的代来的负外部性仍需要重视。以互联网约车平台为例,网约车模式的出现為人们出行提供了便利,但同时激增无疑加剧了交通拥堵和环境污染,此外网约车司机的资质管理及乘客的人身安全保障难题也为社会安全带来了负面影响。
二、互联网平台经济的规制及建议
当前,国内平台经济已经进入新的时期,亟需从国家层面对平台经济予以规范,对平台企业进行重整洗牌,将落脚点从对规模和增速的专注转变到行业与企业质量的管控上,从制度和政策安排的角度帮助平台经济实现从量变到质变的转换。
2019年7月17日国务院召开常务会议,再次肯定了平台经济发展的意义,并将支持平台经济健康发展、壮大优结构促升级纳入重点工作。会议指出,互联网平台经济是生产力新的组织方式,是经济发展新动能,对优化资源配置、促进跨界融通发展和“双创”、推动产业升级、拓展消费市场尤其是增加就业,都具有重要的作用。同时,会议还提出了促进平台经济健康发展的具体意见,要求加大力度支持平台经济健康发展,推动平台经济优结构、促升级、增就业、助“双创”,为培育壮大新动能提供源源不断的动力。鉴于平台经济与传统产业的不同,政府对平台经济健康发展的引导需要有针对性的新举措。一方面,平台经济以各类互联网技术为基础,具有技术含量高的特点,因此“互联网+监管”技术手段是实现平台经济规范发展的基本保障,政府需要加强自身能力建设,提高技术开发、配套建设、数据共享的能力,利用高技术含量的互联网手段构建快速高效的监管环境和营商环境。另一方面,平台企业遍布经济各个环节、各个产业,对平台经济的监管难以做到一套规制适应所有产业中的全部平台企业,因此对平台经济的监管需要在实践中不断试错,不断调整修正。当前阶段,尚需要用审慎的监管态度为平台经济所代表的互联网虚拟经济与实体经济之间的关系调整提供契机,为平台经济健康发展提供时间和空间。