新时代下社区文化养老及其发展策略

林诗敏 李波

摘 要：随着人口老龄化趋势的加剧，我国社会的养老压力日渐增加，亟需多样化、多层次的养老服务模式。基于此种情况，文化养老是应对新时代下老年人日益增长的精神文化需求的一种新型养老模式。本文通过探索社区文化养老发展中存在的问题，包括社会养老观念落后、缺乏文化养老机制体制及文化养老内容形式单一等问题，从社会文化养老理念、文化养老相关机制体制及人才队伍的建设等4个方面，提出发展社区文化养老的相关建议。

关键词：社区;文化养老;发展策略

伴随人口老龄化速度的不断加快，中国人口老龄化的程度也在持续加深。《2019年统计年鉴》中的统计数据显示，截至2018年末，我国60周岁及以上人口超过2.4亿，占总人口的17.9% ，65周岁及以上人口超过1.6亿，占总人口的11.9%。当前，在社会主义新时代背景下，我们所要解决的社会主义矛盾也发生了转变，矛盾的转化体现了人民对美好生活需要的日益增长，也体现出了人民对精神生活有了更高的追求。随着老年人口数量的不断上升，老年人对精神文化的需求也呈现出多元化、多层次的发展趋势，人民生活水平的不断提升及社会环境的变化，使得社会的发展与我国传统的养老模式不相适应，应对传统养老模式进行变革和创新，探索出一种新型的养老模式。[1]文化养老作为一种新型养老模式，值得我们深入地分析和探讨，提高老年人晚年生活的质量，更好地发挥其价值。

文化养老是指在保障老年人基本物质生活需求的前提下，为老年人提供更加多元化、多层次的精神交流内容，以延伸老年人的人生价值，这种以享受晚年生活为目的的积极健康的养老方式，是未来养老的一种发展趋势。[2]文化养老的类型主要分为3种：第一种为家庭文化养老，即在家庭内部文化养老，受我国传统文化的影响，此种文化养老类型是我国主要养老模式，将文化与家庭养老相结合，更有益于家庭内部的沟通和理解，有利于满足老人在情感和精神上的需求。第二种为社会文化养老，社会养老的模式是居住在敬老院、养老院等社会机构养老，这种养老模式在运行过程中，存在资金短缺、专业人员不足、机构设施缺乏等问题，社会机构之间的发展和运行也存在较大的差异，因此社会文化养老的作用并没有得到有效的发挥。第三种是政府文化养老，由政府主导，落实并贯彻文化养老的方式主要有两种，一种为构建社区公共文化服务体系，另一种则是开发文化养老平台，通过平台的力量宣传和树立文化养老的理念。但在具体的实施过程中，文化养老的产品数量和质量存在供需差异。[3]

1 我国发展社区文化养老存在的问题

如今，在我国政府的不断推动下，养老事业的发展取得了阶段性的成果，但在新时代背景下，越来越多老年人对精神文化生活的需求日渐增长，文化养老的发展出现了不少的问题。基于此，本文探析阻碍我国文化养老服务发展的问题，为新时代的社区文化养老提供一个新的发展方向。[4]

1.1 社会养老观念落后

社会养老观念的落后给我国社区文化养老的发展带来了巨大的阻碍，其主要体现在两个方面：一方面是老人由于自身或家庭的观念，养老生活受到了很大的干涉，这就直接导致老年人的文化社交和精神生活质量没有得到提升;另一方面则是受到社会环境的影响，我国整个养老环境目前更重视的是对老年人物质生活的保障，而缺乏对精神文化生活的追求，新时代下我国呈现出来的不同矛盾必定会對我国旧的养老观念及方式产生巨大的冲击。

1.2 缺乏文化养老的机制体制

文化养老事业的可持续发展，不仅需要制定完善的政策，还要有充足的资金和物质保障，并且人力支持也是重要基础，其发展需要多方面的物质保障和资金、人力支持。我国文化养老机制体制建设中，文化养老的支持政策不足，政策的可操作性、系统性都存在诸多问题，政策缺乏系统化，直接导致政策运行和执行中存在政策难以落实、推诿责任等问题。并且，政府对养老公共资源及基础建设设施的投入也十分有限，使得社区文化养老的公共资源出现短缺的情况。总而言之，如今政府和社会面对社区文化养老没有形成统一的认识，使得社区文化养老的发展无法得到进一步推动。

1.3 缺乏文化养老专业人才

人才队伍是文化养老建设的重要支撑，同时是传播、经营和管理老年文化生活的中心力量。缺乏对完备的人才队伍的建设和培养，社区文化养老的开展将寸步难行。在我国，政府或社会对文化养老专业人才队伍的建设缺乏完善的培育、管理和激励机制，导致从事文化养老的专业人员存在严重的缺口，且人员结构不稳定，流动性较大，并且工作人员自身的社会保障和薪资待遇水平也普遍较低。这样一来，就对新时代下社区养老文化的发展和老年人精神生活水平的提升造成了一定的阻碍。

1.4 文化养老内容形式单一

当前很多地区开展的文化养老主要局限于文体娱乐活动，而在社区开展文化养老则更多利用的是社区的资源，社区资源丰富的小区能够在满足其简单的文体娱乐活动要求的基础上，开展更加具有多元化、多样性的文化生活，满足不同老人的精神文化需求。但我国多数社区都存在资源未得到开发利用或者资源欠缺的情况，并且政府或社会也未给予充足的支持。同时，未重视并有效地开发利用老年人力资源，庞大的老年群体自身价值的延续和专业特长的发挥受到了限制，导致其“老有所为”的意愿无法实现。

2 新时代社区文化养老发展的策略建议

2.1 强化文化养老观念宣传，改善社区文化养老理念

社区文化养老的建设与发展，一方面需要强化对社区文化养老的宣传和引导，使得更多的老年人认识、了解并接受社区文化养老;另一方面应加强对文化养老相关政策的宣传工作，让社会、政府及民众都参与文化养老的建设工作，营造良好积极的文化养老氛围。同时要改变以往整个社会对文化养老观念的认识，使老年人树立一种积极乐观的养老理念，主动走向社会、融入社会，参加社区文化养老的建设与发展，从中满足其精神文化生活的需求并提升晚年生活的质量，实现其晚年的价值。[5]

2.2 完善文化养老相关机制体制

相关政策制度是发展社区文化养老新模式的前提，政府应首先从政策制度方面入手，完善文化养老政策支持，改善政策执行和操作中的缺陷，构建监督及评价机制，使得老年人的合法文化权益得到充分的保障。[6]同时，社区文化养老中，物质保障和资金支持是不可缺少的，在获得政府相关支持和保障后，应充分利用社区自有资源，并广泛吸收社会民间的资源，使得社区文化养老朝科学化、合理化、规范化的方向发展。

2.3 加强文化养老专业人才队伍建设

人才队伍的建设，直接关系到社区文化养老新模式的发展。一方面，应对社区文化养老工作人员开展专业的培训，加强对专业人员的培育和教导，同时应强化专业人员对社区文化养老工作的职业认同，引导更多人才选择并从事此工作。另一方面，人才队伍的建设应更多地吸收不同年龄段的人才，尤其是老年人，老年群体是社区文化养老的重要组织者、引导者及推动者，只有这样老年人才会积极参与和践行社区文化养老。

2.4 丰富文化养老活动内容

新时代下，在社区文化养老中社区发挥主导性的作用，可根据其发展的特色及其社区老年人的健康情况、兴趣爱好等，营造积极向上的文化养老氛围，除了建设简单的文化娱乐生活场所以外，开展更多针对老年人的各种交流学习或比赛，如举办音乐会、戏剧表演、歌舞表演等。除此以外，社区应开展更多有利于老年人身心健康的郊游活动，可以舒缓老年人的心情，陶冶情操。同时应在社区设置心理咨询室，为社区的独居老人、空巢老人提供心理疏导，缓解其孤独、抑郁的情绪。以社区为依托丰富文化养老活动，不但可以提升老年人的精神文化素养，还能够实现其晚年价值。

参考文献：

[1] 毛佩瑾.新时代我国养老服务体系创新发展研究[J].行政管理改革，2019（11）：63-70.

[2] 陈辉，丁艳秋.城市社区养老模式探析[J].江苏大学学报（社会科学版），2014，16（02）：14-18.

[3] 黄少宽.我国城市社区养老服务模式创新研究综述[J].城市观察，2018（04）：101-113.

[4] 赵然，陈任，马颖，秦侠，胡志.城市社区养老服务体系中的问题和对策[J].中国老年学杂志，2015，35（12）：3399-3401.

[5] 杨浩.城市社区文化养老研究[D].安徽大學，2018.

[6] 闾志俊.“互联网+”背景下智慧养老服务模式[J].中国老年学杂志，2018，38（17）：4321-4325.