精准施策 靶向解难 开展“三上门”行动有序推进复工复产

本刊特约评论员

2月3日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，强调在做好防控的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产。省委、省政府迅速把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，统筹兼顾、抢先抓早、狠抓落实，一手抓疫情防控，一手抓復工复产。2月3日当晚，省政府下发关于做好开复工的紧急通知，2月7日、2月16日、3月11日相继三次召开复工复产工作专题视频调度会议，出台支持中小企业生产经营25条具体举措，制定企业复工疫情防控指南，调整完善企业疫情防控20条举措。特别强调各级各部门要主动上门送政策、上门优服务、上门破难题，与企业共度难关、共克时艰。截至3月13日，全省规模以上工业企业开复工7183家，复工率为95.7%，其中装备制造、石化、冶金三大主业复工率分别为98.5%、95.4%和93.7%，企业平均产能利用率达到70%以上。全省限额以上批零住餐企业复工率为71.5%，其中农产品批发市场开工率达95%以上，零售企业复工率达82.3%。

一、上门送政策。为有效对冲疫情对经济社会的影响，中央出台了一系列支持企业复工复产的政策措施，省委、省政府制定出台了支持中小企业经营25条等具体举措，沈阳、大连等地区也因地制宜出台了具体政策。为确保这些政策贯彻好、落实好，让企业真正受益得惠，各地各部门深入企业答疑解惑，打通政策落地最后一公里。沈阳市建立政策清单、企业清单、项目清单和政策落实数据库“三单一库”，明确谁主管、谁制定政策就由谁跟踪、由谁问效、由谁报告的原则，明确工作责任，动态跟踪，每日调度，确保把惠企政策宣传到位、把企业需求了解到位、把各级政策兑现到位。

二、上门送服务。省人社厅组成12个专项工作组，深入企业和项目实地走访，摸清企业复工复产用工和员工返岗情况，宣讲援企稳岗、税费返还等政策。交通、人社部门统筹开展农民工“点对点”返岗返程服务，输送农民工1.94万人，全省返岗职工132.2万人，其中农民工返岗复工23.86万人，确保了就业大局稳定。沈阳市开通企业应急服务专线，24小时受理企业在开复工和生产运行中遇到的困难和问题，建立“受理—转办—办理—反馈”的闭环式解决问题工作流程。

三、上门破难题。省委、省政府成立督导组，对14个市、100个县区的重点单位、重点领域开展包片式督导，指导帮助基层做好复工复产工作。各级项目管家“一对一”服务、“点对点”落实，及时有效帮助企业排忧解难。