董云香 徐向东
摘 要:本文对抽检检测的具体内容进行简单的概述,讨论了抽检检测对于食品安全的重要意义和现阶段我国在食品抽检检测中存在的主要问题,从而针对这些问题研究了加强食品抽检检测的相关策略,以期为我国食品发展以及保障人们的健康和生命安全作出相应的贡献。
关键词:食品安全;抽检检测;策略
Abstract:In this paper, through a brief overview of the specific content of sampling inspection, we also discussed the significance of sampling inspection for food safety and the main problems existing in the current stage of Chinas food sampling inspection, so as to study the current strategies to strengthen the food sampling inspection, in order to make a contribution to the development of Chinas food and to protect peoples health and life safety corresponding contribution.
Key words:Food safety; Sampling inspection; Strategy
中图分类号:TS201.6
现阶段,在食品企业的不断发展中,食品安全问题频频发生,不仅给我国人民的健康和生命安全带来了很大的威胁,也给我国食品企业未来的发展带来了严重的阻碍。食品抽检检测技术是食品安全监管部门控制食品质量安全的重要举措之一,抽检检测技术能够系统全面的了解我国现阶段的食品安全状况,及时发现食品质量中存在的各种问题,并通过一定的处理方法净化我国食品市场,给人们的健康和食品企业的发展提供保障。
1 抽检检测概述
我国现阶段的食品安全检测主要有两种体系:
①在整个生产、流通以及餐饮等环节对各种食品进行抽样检测,它主要是由负责食品安全的相关部门对各个产业的食品进行日常的监督抽查,对各种事故进行调查以及在专项整治中根据相关法律规定对食品进行抽样检测以及处理等。②对食品安全进行风险检测,它主要是由国家政府部门负责,对食品中含有的有害物质进行长期的跟踪和检测,并对不合格的食品进行处理[1]。抽检检测包含多个环节:制定抽检计划、对食品进行抽样检测、对检验数据进行分析评估、对不合格的食品进行核查处理及最终进行全面的统计和分析等。
食品安全风险检测与监督抽检这两种不同的体系虽有一定的差别但又有一定的联系,可以说二者相辅相成、融会贯通,最终形成了一个整体。二者的相似之处都是在国家相关法律规定的基础上按照要求对食品进行科学采样,再由具有一定权威资质的专业检测机构对样品进行全面检测,最后对检测数据进行统计分析得出结论,总之二者都是在法律规定的基础上履行各自的职责。通过对以往抽检检测的分析可以发现,大多数监督抽检的前提线索都是风险监测结果提供的,如果在风险监测过程中发现重大问题或者食品存在一定的安全隐患都要及时向监督抽检机构报告,而监督抽检机构会根据报告中的具体信息先整体规划行动,再根据问题的严重程度以及抽检的难易程度决定是突击检查还是全面排查。在日常的监督检查中,工作人员要积极主动的收集与食品安全有关的全部信息,并向卫生部门进行全面核实,再通过相关的食品安全标准进行评估。
2 食品安全抽检检测的重要意义
食品是人们生命得以延续的必需品,也是每个人的日常必需品,随着生活质量的提高,人们对食品的要求也逐渐提高,不再是只求食能果腹,而是追求更好的口感,因此市场上各种各样的新型食品逐渐上市,但随之而来的食品安全事件也在频发,如众所周知的红心鸭蛋,以及给很多家庭带来影响的三聚氰胺事件等。很多食品生产厂家为了提高食品的色泽以及口感,在食品中添加了多种添加剂,人们长期食用添加剂超标的食物会导致各种各样的疾病[2],为了降低因食品安全问题导致的疾病,加强食品安全抽检检测是非常有必要的,采用先进的检测技术来保障上市的食品能够达到国家安全标准。
我国地大物博、人口众多,市场经济的发展加快了市场流通性,食品流入市场便会迅速发往全国各地,走进各家各户,人们食用了有问题的食品会引发疾病,不仅仅会影响人们的身体健康和生命安全,同时随着消息的传播也会造成人们的恐慌,给社会的稳定带来严重的威胁,也会让人们对一直信赖、依靠的政府失去信心,不利于社会的安定和民族的团结。所以食品监管领域的执法部门必须保证食品安全相关法律无疏漏,并能严格执法。
经济在发展,时代在进步,食品安全抽检检测是保障食品质量安全的重要措施之一,它就像一把衡量日常饮食的标尺,如果没有它,便没有用来确定食品的安全性的标准,人们也就失去了健康和生命安全保障。因此把好食品质量关,做好食品安全抽检检测工作非常重要,一方面可以保障消費者的健康和生命安全,间接促进社会的和谐稳定;另一方面能够提高我国食品的质量,促进我国经济的发展,稳定我国食品在国际舞台上的地位。
3 现阶段抽检检测存在的问题
现阶段,我国虽然已经加大了对食品的抽检检测力度,也意识到了食品安全对于我国人民健康以及国家发展的重要性,但是目前的食品安全抽检检测工作仍然存在一些问题,影响了食品检测质量,以下就系统介绍一下食品安全抽检检测中存在的问题。
3.1 食品重复抽检以及漏检问题
我国的食品安全相关法律法规已经明确指出,在食品抽检检测过程中一定不要出现重复抽检的现象,比如国家政府部门已经进行了监督抽检就不需要地方相关部门再进行抽样检测了,或者上级已经在严格的监督下进行了食品检测就不需要下级再重复检测[3]。另外我国的市场监管部门也下发了有关的资料进行明文规定,各个级别的监督管理部门必须进行有效的协调配合,以确保在整个抽检检测过程中没有漏网之鱼。但是在目前的食品抽检检测工作落实过程中却常常因为各个级别的监督管理部门没有协调配合或者缺少工作衔接,导致常常出现重复检测或者漏检等问题,重复抽检检测会导致大量的财力浪费,漏检会给不法分子留有可乘之机,给食品安全埋下隐患。
3.2 食品检测标准不规范
在食品抽检过程中,科学全面的检测标准是保证检测结果科学性、准确性的基础,但是目前我国的食品检测标准并不规范,多数的食品生产企业都是根据行业标准来进行食品的检测,并没有具体规范的企业检测标准作为检测依据,再加上各地在食品检测技术以及检测人员的能力水平方面存在着很大的差异,最终导致食品检测结果也存在较大差异,无法保证食品检测结果的准确性,很难确定食品是否符合相关的质量要求。另外有的食品检测还存在两种或者多种检测标准,这也会给食品检测工作带来很多麻烦。
3.3 食品检测数据处理缺乏科学性
在目前的食品抽检检测工作中,影响检测结果的关键因素是检测技术和数据处理,而这两方面都与检测人员自身的能力和素质直接相关。现阶段,部分检测人员缺乏对自身职业的认知,对于食品安全检测工作的重要性认识不足,在食品抽检检测工作中不够严谨,为了提高不合格率,对临界值的判定缺乏科学性,导致最终的检测结果缺乏科学性。另外食品抽检检测数据的分析和处理也是直接影响检测结果的关键因素,现阶段数据处理方面还存在很多误差,不能对检测数据进行科学、准确的处理,失去了食品抽检检测的意义。
4 加强食品安全抽检检测的相关措施
4.1 统筹抽检计划,合理布局
我国食品及其相关企业发展的非常快,无论是规模上还是数量上都日益增多,要想解决抽检检测工作的重复和漏检问题,需对各个级别的监督管理部门进行统筹规划,按照级别进行分类管理,并制定相关的工作交接制度,使各级别之间在工作的交接上有一个科学、全面的制度支持。整体格局规划可以从以下方面进行:①市场监督总局对规模较大的食品生产企业进行针对性的抽检检测,因为大规模的食品生产企业对我国食品质量的影响最大,而且其食品多数流向全国各地。②省级监督管理部门对省内所有的食品生产商进行定期、逐一的抽检检测,保证对所有持有食品生产安全许可证的企业进行全部排查,不可遗漏,对非法生产的企业需按照相关法律进行封闭制止。③市、县两级的相关监督管理部门要对本地区内有一定规模的销售企业进行食品安全抽检检测,同时对本地的个人小作坊以及小型生产企业进行食品检测以及生产环境的卫生安全检查等。各个级别的监管部门做好自己区域的工作,避免重复抽检的现象,使各级监督管理部门充分发挥本部门的职能。
另外各个监督管理部门的内部机构建设也要不断完善,使各个工作环节紧密相连,保证各级部门食品安全抽检检测的顺利进行。现阶段的食品安全抽检检测涉及很多个环节,所以部门内部的协调工作一定要做好,避免因内部不协调导致工作的重复或者出现工作漏洞,给一些不法分子留有可乘之机。
4.2 加大检测人员的技术能力培养
食品抽检检测工作是保障人们健康和生命安全以及食品市场质量安全的关键环节,有很多非法添加物质与可食用物质非常相似,在检测过程中难以鉴别和测定,这也是在现阶段的检测中的一大隐患,所以检测人员需全面掌握各个食品添加剂的检测方法。检测人员的素质和技术能力是保障食品抽检检测结果科学、公正的重要因素,政府以及各个食品安全监督机构需加强检测人员的素质提升以及技术能力培养,实时掌握食品市场发展的最新动态,有针对性的进行专业技术的学习,为食品抽检检测工作做好准备。在检测人员素质提升和技术能力的培养方面有以下建议:①提高检测人员对食品抽检检测重要性的认识,提高对食品安全的重视度,从而提高工作中的严谨性,保证抽检检测各个环节的客观真实性。②加强各个级别的食品监督管理部门的经验交流,互相学习,补足自身的不足,这种方式是提升检测人员自身素质和技术能力的有效方法,因为交流的内容都是检测工作中遇到的实际问题;该措施也可以通过食品监督管理部门内部网络交流平台进行,以随时学习、交流,解决了当面交流的时间和空间限制。③政府可以组织各个部门进行专业培训,引进国外先进的技术人员或者聘请优秀的专业教授进行面授培训,帮助检测人员提升技术水平,也可以针对日常抽检检测工作遇到的问题进行当面答疑。
4.3 规范食品检测标准
食品抽检检测工作不仅需要检测人员具有较高的技术能力,同时也需要根据不同级别以及不同规模的食品企业制定相应的检测标准,使食品抽检检测工作更标准化,有标准可循的检测结果也会更加客观、真实、公正。要对样品的取样制定规范的标准,这个标准可以由市场监管部门根据相关的国家食品法律要求确定,抽样的人员不得少于两人,并且样品必须在成品库或者销售仓库中进行随机收取,不可以用食品生产商的试制品或者样品进行抽检检测。同时要对样品抽样管理制度以及抽样流程进行详细的规定。
4.4 引进先进的检测设备
随着科技的发展,检测设备的自动化和机械化程度已经有了很大的改善,这给食品抽检检测工作带来了很大的便利,也给检测数据的准确性、科学性带来了保障。为杜绝食品安全问题给人们和社会带来的不良影响,需要各个承检机构根据财力,尽量引进先进的检测设备,设备的使用可以实现共享,避免购进数量过多造成的资源浪费。在检测设备的使用过程中也应该加大对设备的维修和养护力度,定期排查设备存在的故障隐患,对于出现的问题进行及时的维修,定期維修和养护可以大大提高设备的使用寿命,节约设备成本,也可以避免因没有发现设备的问题而导致的检测结果误差。此外,所有的检测人员应该积极学习、掌握先进设备的操作维护方法,从而顺利进行食品的抽检检测工作。
5 结语
综上所述,食品安全问题既是民生问题又是经济发展问题,加大对食品安全的监督监管力度是保障人民切身利益以及维护社会稳定发展的关键。食品安全管理中最为重要的就是抽检检测工作,该工作是政府及各个食品监督管理部门共同完成的,该工作的顺利开展不仅仅需要检测人员具备较高的素质和技术能力,同时也需要各种先进设备的支持,另外政府和各部门之间的工作分配及交接都需要有严格的制约制度,保证食品抽检检测工作的顺利进行,净化我国食品市场给人们的生命安全提供保障。
参考文献:
[1]冯 姣,叶富饶.食品安全抽检检测现状及对策[J].食品安全导刊,2019(18):125.
[2]张 伟.食品安全监督抽检工作的开展及实践要点研究[J].食品安全导刊,2018(3):79-80.
[3]张小玉.现代食品检测技术问题及解决方法探究[J].食品安全导刊,2018(12):17-18.