国企混合所有制改革问题及建议的思考

杨勇慧

摘要：从改革开放以来，这么多年的经验积累，说明了我国企业的改革是相当成功的。国企混和所有制的施行是相当有利的，加快了我国经济的发展。对于推动国有企业改革施行混合所有制，有利于对国家资本的放大，并且在民有资本的混入下，能够增强市场上的各相竞争的能力，对“走出去战略”的部署具有重要的意义。本文结合了混合所有制施行的各种实际的案例对其进行了论述和分析。

关键词：混合所有制;国企;民有资本

如今社会发展迅速，我国经济更是飞跃成为第二大经济体。在政治层面，随着我党十九大的召开，深化改革的措施将更有力的施行。国有控股企业将面临着重大变革，在新兴经济市场体系通过市场的引导，想着更强、更优、更大的国有企业发展。而从改革开放的实际效果来看，混合所有制的优势确实大大的体现出来，其对整合并提高国有资本的高效性有着重要作用，同时在各方面层次上都推动了我国经济的飞速发展。

1国有控股企业改革发展背景

自改革开放以来，我国国有控股企业有着三次的历史转折关键点。其一，在十二届三中全会中首次提出开放企业政策，让企业自主经营，适应市场经济体制。而综上所述的内容就合称为一个体制：承包经营责任制。其成功的施行，对于长久以来的政府控制企业的形式是一个很大的冲击，在一定程度上促进了政企的分离。其二则为十四届三中全会上首次提出“现代企业制度”，责权明确、产权清晰、政企分开、科学的管理是其核心内容。其三是十六届三中全会提出的大力发展国有资本和非公有资本混合所有制经济。单纯的国有控股企业不再是改革的重点，而是转向了国有资产的管理体制。其四是在《政府工作报告》当中声明的“快速发展国企混合所有制经济体制”。

2 国企混合所有制改革所体现出来的重大意义

对于国有企业混合所有制体制的提出，对于深化改革有着积极的作用。在新时期我国改革的重要历史需要下，新的经济体制方案和改革侧重点的重新规划对我国的经济体制发展有着难以想象的促进作用。因此在一下对于其体制改革的重要意义做了详细论述。

2.1 对于国有企业成为市场经济中的经营主体有着重要推动作用

作为我国国民经济发展的载体，国有控股企业不仅仅是当今时代领导我国经济发展的现代新型企业，更是作为社会主义体制下的标牌企业。为了能够充分的体现社会主义体制的优势，我国国有企业要不断发展，作为牵头企业，这是其和资本主义国家经济下的差别。

在整体上，国有资本要掌握绝对的控制，但是各方细节上，国有企业应当适应市场经济体制的发展，主动去融合，发展成为现代新型企业，不让历史所淘汰。当然，为了国有控股企业的壮大发展，避免过度地垄断，施行国有企业和民营经济的混合所有制体制的发展就显得尤为的重要。所以可以认为混合制改革是大势所趋。

2.2 对于中小民营企业的发展有着带动作用

社会主义经济发展的这块大蛋糕，不仅仅分担给国有企业，更应该让民营经济分一杯羹囊。自改革开放，民营经济作为一匹黑马在我国经济发展的道路上一路向前。其自身的活跃和广泛程度已经和国家经济体制想结合，密不可分。但是同时因为我国经济体制和相关政策的限制下，民营经济的发展还是受到了很大的限制。除了当下一些互联网科技公司顺应时代，顺应发展趋势齐头并进，稳步发展以外。民营经济体在经济的激烈竞争下，由于人才的缺失，经济体的薄弱和抗风险能力低的弊端还是普遍存在，这在一定程度上让民营经济体难有出头之日。

为了提高民营企业的竞争能力和抗风险能力，混合所有制的提出就像是一场及时雨。对于小规模，人才缺乏的民营经济体，背靠在国有企业这棵参天大树之下，不仅仅是提高了其整体的能力，更是借由國有企业的臂膀，让民营经济有了更加广阔的平台，让其能够在激烈的市场竞争当中分一杯羹囊。

3 在日益加快的改革当中需要解决的问题

在时代驱动下，改革加快但是对改革的认识还不是很深刻。各种问题的复杂程度没有得到充分的认识，国有企业因为历史问题改革不积极而同时民营经济却又放不开手脚，所以改革还面临很大的问题。

4  混合所有制改革的可能

可以通过合理的分类，使国有经济体和民有企业分别承担各自责任，以此来实现各自的寻找到正确位置，而不至于在一些问题上出现互相推脱的问题。同时，借由国有企业的雄厚资本，加之民有企业的创新能力和吸引人才的特点，对其进行统一合并改革。这样才能共同合作，实现双赢。

5 总结

综上所述，对于国企混合所有制经济的改革问题，在时代的浪潮下已经是一个严峻的问题，为了不被时代所淘汰，能在新的经济发展下分得一块大蛋糕。其改革不紧要迅速，而且在一定程度上要更加深化，同时面临着的诸多问题也要尽可能的寻求其最优解，只有这样，庞大的国有企业和非公有经济体制才能完美契合。

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