关于财政支持农村集体经济组织发展的探讨

王蕊

现在我国的经济成功的进入了快速发展阶段，所以我国的大多数农村集体经济也在不断的进行发展，但是在农村集体经济组织发展的基础工作中，相对来说还是比较薄弱，而农村的整个经济发展也会因此受到一定程度的制约， 所以相关的财政部门一定要给农村集体经济足够的支持，以便其可以更加稳定的发展。下文将对财政支持农村集体经济组织发展进行探讨。

农村集体经济其实就是我国现在特色社会主义背景下的一个农村表现形式，对于农村治理工作方面来说，这也是实现这一工作最为主要的基础。但是现在我国农村集体经济方面的基础是比较薄弱，而且还没有完善的集体经济组织，所以农村中的各个生产力都因此受到了相应的制约，而且这还会对农村的经济发展以及发展方式的转变产生一定程度的消极影响，整个农村的稳定发展也不能受到有力的保障。其实习近平总书记曾经就说过，如果想要集体所有制最终有效的展现出自身的形式，那么就一定要对集体经济方面的发展进行扩大化处理，所以现在相关人员务必要对其进行有效的落实。

一、当前农村集体经济发展中所存在的矛盾

我国现在的农村集体经济组织其整体的发展相对开说并不是很平衡，而且两极化现象也比较严重，所以这就导致地势相对来说比较偏远的农村没有可以依赖的开发性资源，同时开发项目相对来说也比较少，并且这些农村的集体经济组织的状态经常处于松散或者是半松散之间，整个经济组织也缺乏相应的有效管理，而农村的整个集体经济发展也会在这样的环境中始终受到约束性的影响。

二、 构成当前农村集体经济发展中所存在矛盾的因素

（一）缺少发展要素，集体资产所有权实现形式还需要探索

目前阶段对农村集体经济发展的主要因素就是缺少相应的带头人，同时还缺少相应的开发资源以及开发市场。在相关的村委组织中如果缺少带头人，那么整个村内产业的经济发展就很难得到推动，这并不利于农村集体经济组织的发展。除此之外在家庭承包经营责任制方面，相关的村内组织也没有给予农民一定的权利，而这就导致农民并不能真正的参与到各个事情的决策过程中，同时这一不能保证经济发展方面的公平性，而相应的腐败现象也会因此得到更大概率的出现。

（二）政府对村级集体经济缺乏持续有效的具体政策支持

现在我国的有关部门虽然已经大力的强调了要发展农村集体中的相关经济，但是大部分农村的当地政府并没有这一方面的思想观念，而且对于集体方面的经济发展也没有开展有效的管理工作，而这就会让农村集体经济在发展的过程中得不到比较有力的保障。除此之外，我国的相关部门在强调农村集体经济发展的时候，一般都是具有方向性的，这也就缺乏对农村集体经济比较具体的要求，同时再加上当地政府并没有创建出一套相对来说比较完善的法律法规，所以农村集体经济的发展也得不到法律法规方面的保障。

三、在财政支持下推动我国农村集体经济发展的相关政策建议

（一）加强税收支持

现在我国的农村集体经济在发展过程中主要面临的问题就是缺乏相应的资金，所以政府部门一定要加强对农村集体经济发展税收方面的支持，以便环节农村集体经济在发展过程中所遇到的困难。比如政府部门可以先对公共事业项目方面的税收以及土地使用所产生的税收进行全额的返还，同时在具有公益性的事业项目中，政府部门还需要对一些费用所产生的税进行免收，同时也写具有服务性质的费用政府部门也需要根据具体的成本来决定相应的收款额。除此之外政府部门还应该在税收方面的工作中采取先收后返的政策，以便向农村集体经济中所产生的活动提供更大力度的优惠，以便整个农村集体经济组织可以更加稳定的发展。

（二）确保运行平稳

假如當地的政府部门想要保证农村集体经济的运行始终保持在比较平稳的状态，那么首先要做的就是培育出在集体经济方面更优秀的人才一级组织，以便农村集体经济中的内部管理工作质量可以得到有力的提升，同时政府部门中的技术人员还应该创建出一种相对来说比较新颖的经济运行体制，以便农村集体经济组织的发展可以更好地满足现代社会的需求。除此之外，政府部门还应该发展农村集体经济中的组织提供更充足的发展基金，政府部门可以根据具体的发展情况然后按照一定的比例去给予发展组织基金，以便推动整个农村集体经济组织的发展。最后最为重要的就是相应的政府部门一定要培育出技术能力更高的优秀人才同时还要对农村中引进人才的系统进行优化处理，以便可以组件出一支更为优秀的农业团队，使该团队可以在农村集体经济的发展中提供更为优质的服务。

四、结语

总之，如果相关政府想要保证农村集体经济组织实现可持续发展，那么一定要加强在农村集体经济方面的税收支持，同时还应该大力的培育更为优秀的人才，以便如果农村集体经济组织在发展过程中出现了任何问题，该问题都可以得到及时的解决，并且还可以给农村集体经济组织的发展带来推动性影响，以便农村集体经济组织的现状可以更满足现代社会的要求。（作者单位：费县经济开发区财政局）