□ 文| 竺 玮
在建筑工程项目的建设中,建筑施工企业的工程造价管理高效实施,能够更好地提升本企业经营效益,为本企业长久经营提供支持。建筑施工企业所进行工程造价管理就是运用有效措施,准确地明确出工程造价,并尽量节约施工费用,进而提升本企业经济效益。想要保证工程造价管理有效实施,就必须将造价管理工作落实到建筑施工过程的每一个环节,在节约施工费用的同时,保证施工的质量,从而实现经济效益和社会效益的双丰收。为此,建筑施工企业必须提高对工程造价的认识,将其作为重要的管理工作,开展高效的造价管理。
首先,站在工程总体情况的角度,构建完整的预算体系。工作人员必须对施工场地进行实地考察,将工程实际和造价规范结合到一起,制定出完善的、适合本次建筑施工的造价预算体系。其次,必须时刻关注本建筑施工工程中的各种变量,并进行严格地控制。
针对施工工程中可能会出现的质量通病、变量、意外情况等,比如地基处理换填办法更护、地基不能满足施工要求等等,都应当提前制定出处理办法,进而有据可依,才能提升整体工程项目的造价效率。
工程造价能够反映出市场上激烈的变化,与建筑有关行业的价格在不断变化,建筑工程地理位置、施工条件、规划方案都会影响到工程造价,而保证工程造价合理,是建筑施工企业所开展工程造价管理的重要工作内容。
建筑施工企业不但要获得经济利益,还要获得社会效益。只有进行有效的工程造价管理,才能用科学的管理方式,控制施工的造价,提升建筑效率。运用严格的造价理念,控制资源浪费行为,进而对资源进行优化配置,促使我国建筑产业从高能耗转变为绿色环保产业。从建筑工程造价本身出发,就是对于整体建筑工程项目所用全部费用的计算。
科学有效地进行工程造价管理能有利益维护业主的利益,也有助于提升建筑施工企业自身的利益,为此,必须高效地进行工程造价管理。当建筑施工企业全面贯彻落实工程造价管理,才能更好地对每个施工阶段的工程造价进行调整,科学地进行工程造编制。实际工程中,建筑工程的实际经济效益受到工程造价管理的影响,如果有效进行工程造价管理,可以提升施工企业的市场竞争力,施工企业才能在激烈的市场中站稳脚跟。
当下,国内的建筑项目施工中,技术人员与工程人员分别承担着技术指导工作和施工进度管理工作,每个部门职位划分非常明显,这就容易出现整体上割裂的问题。但是,建筑施工企业所进行的工程造价管理需要企业内每一位员工相互协作,才能取得更好的效果。单纯依靠技术人员对技术进行改进,施工管理人员督促施工进度加快,这并不能从根本上解决问题,各个施工环节的衔接不够合理,同样会出现造价超额的问题。而引发这种问题的原因就是建筑施工企业中工作人员的造价管理意识比较淡薄,忽视对工程造价管理的重视,为此必须改变这样的状态。
任何管理工作都需要一个完善的制度作为支持,制度的完善才能推进管理有效进行。可是在工程造价管理方面,建筑施工企业缺少完善的管理制度,部分施工部门为谋取自身私利,使用更多资金进行施工,进而出现超出施工预算的问题。缺少完整的造价管理制度,各个部门之间缺少沟通,进而在工程管理中有一些信息流通不畅,造价管理没能落实到位,进而让建筑施工企业损失经济收益。
当下,我国建筑施工项目的造价,选用的模式是定额造价,但是这种模式已经跟不上时代的潮流,有一些内容不能满足新时期建筑工程项目的建设要求。为此,在新时期的建筑工程造价管理中,管理模式正在转变,工程造价模式也应当有所改变,不断进行优化。工程造价人员对于定额套用有着不同的理解,进而会出现不同的造价结果。因此会存在造价的问题,不利于后期的工程造价管理。
建筑工程项目的造价核算时,应当保证造价核算具有实际指导意义。但是,在施工进行中,对于工程项目所进行的预算,很少会对项目施工的具体造价预算做实际性的研究,单纯依照设计的图纸以及施工现场调度而给出预算,也就大大降低了施工阶段造价精准性。并且,在工程的预算人员进行工作时,缺少有效监督机制进行监督,即使有超额支出的问题,也不会影响到预算人员的利益,这种情况下,预算人员会将施工预算作为表面工作,依照流程进行,但是缺少对施工过程的严格控制。
1.选择工程量清单的招投标方式。建筑施工企业想要更加有效地进行工程造价管理,就要从招投标阶段着手,选择合适本企业的招投标方式,彰显自身的优势,保护本企业的利益。为此建议建筑施工企业,最好选择工程量清单的方式。因为,工程量清单的招投标中,招标企业必须提供本次工程的工程量清单,而投标人则会以工程量清单为依据,实施自主的报价。
此种方式在现代化建筑中已经有着应用,并且效果比较良好。投标报价的时候,投标单位可从工程量清单出发,综合分析市场形势,自身施工优势,开展合理的设计,在确保自身盈利的基础上,尽量给出较低的价格,从而提高中标的概率。工程量清单的招投标方式的运用,可以更好地展现出投标企业管理水平、技术高度、报价水平等,并突出施工企业自身的优势,以提升施工企业在投标时的竞争力。
2.运用适合自身能力的承包方式。建筑施工企业为更好地进行工程造价管理,就应当在招投标的过程中,选择合适自身能力的承包方式,进而保证自身的利益。当下,我国建筑施工企业在承接施工项目的时候,可以选择多种承包方式,比如按实结算、总价包干等。交易过程中有着卖方效应,这时招标的企业在设计承包方式的时候,都会选择站在业主一方的利益去考量。但是,建筑施工企业如果依照招标单位思维确定了承包方式,那么可能会超出自己能够承受的范围,降低本企业利润。为此,为保证工程造价管理有效进行,建筑施工企业一定要选择适合自己的能力的承包方式。
业主所提供的施工图纸或者技术资料不够完善,但是依据强调固定的承包方式,那么很可能将造价风险转嫁给建筑施工企业,施工企业的利润可能会有损失。为此,建筑施工企业一定要坚定自身立场,选择适合的承包方式,签订详细的承包合同,并强调合同管理,进而避免出现施工中的甲方与乙方的纠纷,确保施工企业自身的合理利益不受到侵害。
3.确定科学的合同形式。建筑工程项目施工过程中,针对施工合同可以分成三个不同的种类,分别是成本加酬金合同、单价合同、总价合同。其中,总价合同中的价格以投标单位给出报价的总价来确定,事前都必须将工程量以及工程性质进行明确,此种合同签订方式,可以保证工程业主评价标书的时候,选择报价最低的建筑施工企业,计算也更加方便。
可是,合同选择是时候,必须针对建筑承包合同中标的物内容以及技术经济指标进行综合分析,尽量规避不明经济风险。还有一种就是单价合同,对于发包工程的具体内容以及设计都不是非常明确的时候,或者是在工程量有出入的时候,所采取的合同形式,可以规避甲方以及乙方都承担比较大工程风险,对于施工企业所要承担的风险也比较小,合同规定的结算程序简单,同时利润也要相对低以下。
最后一种就是成本加酬金模式的合同,把工程项目早合计分成直接成本费及承包商工程建设酬金两个部分,其中直接的成本,需要业主报销,工程建设的单位需要依照合同中约定条款,获得相应的酬金。此种方式的合同,业主自己承担风险,承包单位所承担的风险基本没有,但同时所获得报酬也比较低。
建筑施工企业贯穿整个建筑项目的施工过程,针对施工过程所进行的工程造价管理更为重要。
1.确定科学的施工技术方案,优化人员配备。建筑施工企业在实际施工之前,一定要认真地研究施工图纸,并到施工现场做详细地勘察,综合考量自身的施工经验、施工技术水平、机械设备状态、施工管理水平等因素,确定出科学的施工技术方案,对施工人员的配备要不断优化。
施工技术方案是建筑施工企业进行施工时的纲领,只有施工方案合理,才能保证施工中资金投入的有效控制,并对施工工期进行有效控制,一方面保证施工质量,另一方面保证费用投入合理。多方面考虑施工工作,分析施工所用的材料、需要哪些施工人员、机械设备的准备等,以节约成本为中心,以保证盈利为最终的目的。为确保施工进行以保证施工质量和获得利润为钱,材料管理是非常重要的一个方面,保证施工人员和机械配备的合理是另外一个方面。为更好地进行施工中造价管理,就必须建立完善的管理监督机制,可设定项目经济责任制度,提高企业全员的造价管理意识,贯彻落实成本节约管理制度,从而减少施工过程的工程造价。
2.提高施工现场的索赔意识,熟识索赔程序。建筑工程项目的施工时间都非常长,因此施工期间会受到很多因素的影响,包括资金、人员、材料、业主方、自然等等,直接会影响到施工的进行,阻碍施工正常进行,给建筑施工企业造成一定经济损失,进而造价提升。为解决这一问题,可以尝试进行工程索赔。工程索赔可以分成连个方向,一种是费用索赔,另一种是工期索赔。其中,工期索赔就是因为工程因为不可抗拒的因素而必须延期施工的时候,施工企业可以向业主申请顺延工期,以在工期上得到补偿。因为工期延长而给施工企业造成经济损失,可以运用费用索赔进行弥补。
费用索赔涉及到更多内容,建筑相关法律和建筑行业法规中规定,第一种情况,发包人因素的影响,导致工程缓建、停建,因为甲方没有提供完整的资金、设备、材料、技术等,导致建筑项目停工或者窝工的,可以向甲方申请停窝工的损失补偿。第二种情况,变更设计的原因,导致建设项目变化,如果在合同中有相关规定依照规定执行,如果没有,由其引发的建筑企业损失,可以向甲方进行索赔。第三种情况,施工企业由于设备价格、施工材料价格的上涨,人工劳务费用上升,而导致施工造价提高,可以向甲方申请索赔。如果出现上述可以进行工程索赔的时候,建筑施工企业必须进行详细地记录,整理完整各种基础资料,用书面资料,向施工监理表明索赔意向,然后进行费用的索赔。
针对建筑施工企业而言,工程造价管理的最终阶段就是工程竣工的验收阶段,此阶段不单单是业主对于施工单位的施工成果做出考核,也是业主依照合同给出结算最终结果的重要时期。为此,此阶段的工程总价管理会直接影响到建筑施工企业在本次施工过程中的获利情况,直接与建筑施工企业经济效益挂钩。此阶段的工程造价管理工作,必须做好竣工资料的收集和整理。竣工图纸一定更要依照工程实际进行绘制,如果因为工程量变化而应当到竣工图纸,必须重新绘制竣工图纸。而在重新绘制的时候,一定要同设计单位、监理单位、工程业主单位等一同探讨,得到一致的结论,然后重新绘制。
另外,工程签证管理也是造价管理的重要内容。竣工决算书的编制有建设单位进行,反映出工程实际造价以及投资效果,对于建筑施工企业而言是非常重要的工程结算材料。工程结算书中,必须反映出工程开始到结束所用的建筑费用、设备工具费用、安装费用、器具费用、其他费用等,进而为工程阶段提供有力的数据资料。
建筑施工企业实施造价管理需要科学的依据,而科学的工程预算编制则是非常重要的部分。
建筑施工企业的造价管理与传统财务管理不同,整体工程造价从项目立项至建设完成,项目造价必须进行估算、概算和概算修正,还有预算和施工合同价以及结算、决算等很多环节,而这些就是对应着工程项目的各个部分。因此,有着非常强的专业性,工程造价人员所要面对的也非常复杂。而就建筑施工企业来说,造价人员所要控制的环节就是投标、施工准备、施工进行、竣工等。而最为关键的就是保证造价人员能看明白图纸,确定具体的工程量。一般情况下,开始某个项目的前期,建筑施工企业会依照发包方给出的招标设计图纸,给出一份预算文件,而此文件就成为今后建筑施工企业进行工程造价管理的关键。原本预算以压缩开支为主,并指导采购,进而下达实际作业计划。施工企业将依照内部预算、施工图预算、施工设计的等确定施工所用的人员、机械消耗、施工材料的人工费用、机械费用、材料费用等。而只有预算做得科学,才能保证后期费用的支出合理,尽量不出现更大的浪费,才能获得相应的利润。
综上所述,建筑施工企业为有效地进行工程造价管理,必须重视招投标阶段的工程造价管理,同时强调施工过程中工程造价管理,更要严格进行竣工验收时工程造价管理,并且保证预算编制科学合理地进行,从而能严格地进行造价管理,提升管理水平,为收获经济效益和社会效益提供支持。