基于内部控制视角下高校财务管理的分析

林拔景 宋其浩 张雨薇

摘 要：教育改革的推进带动了教育事业的突飞猛进，高校内部的财务管理活动日趋复杂，现目前的多数高校已不再仅依赖财政资金保障，呈现出筹资办学的发展趋势。近些年，各大高校的规模逐渐扩大，其自主招生的自由度也相应增加，在此背景下，财务管理在高校经济活动中占据越来越重要的地位。由于内部控制发展尚不成熟，导致高校财务管理暴露出许多弊端，需要进行优化和改进。

关键词：内部控制;高校;财务管理分析

引言

部分高校财务管理工作出现了与时代不符的问题，而内部控制是高校进行改进和优化的重要考虑视角，能帮助高校更快认识到财务管理中存在的问题，并及时分析和解决。高校的内部控制能促进教学效率提升，避免经济财务风险。同时，内部控制还能作为财务管理工作的润滑油，使得工作更加有序、顺利地展开，这也是各个高校在新的时代背景下应关注的重要内容，需要各高校积极探索和研究，从而取得相应的成果。

一、内部控制视角下高校财务管理的意义

（一）符合现代化的要求

多数高校的经费长期依赖财政资金，统收统支的方式使得高校财务管理人员重成果而轻成本。且财务人员压力较小，学习动力缺失，因而知识更新慢，整体素质较低[1]。同时，财务人员以及管理人员的观念落后，管理方法和手段与时代偏离，制度不健全进一步导致了资金使用效率极低。因此，加强高校财务管理能使得高校财务工作更符合当前的时代发展趋势。

（二）满足市场竞争需求

市场经济体制的确立提升了市场竞争的自由度，也使得市场竞争更为激烈，教育市场同样如此，多数高校通过筹资走上了自主办学的模式。同时，越来越多的民办高校的加入，也使得竞争加剧，而这种竞争本质上是成本和工作效益的竞争。因此，高校从内部控制视角出发，加强高校财务管理在一定程度上能满足市场的需求，从而减少成长和发展过程中的风险。

二、内部控制视角下高校财务管理面临的主要问题

（一）管理方法缺乏合理性

在实际的财务管理实践中，高校缺乏完善的财务管理机制，使得管理方式落后，无法规范资金的收支和使用，也无法为财务管理提供具体指导。实际上，财务管理模式过时仍是高校普遍存在的问题，与时代脱钩，导致管理效率低下且缺乏科学性、合理性[2]。

（二）内部审计实施性低

内部审计是内部控制的手段之一，其基于客观的视角对高校财务做出公正的评判，但高校内部审计部门形同虚设，多数工作人员选择走形式，其无法对高校内部控制形成监督作用。同时，审计人员由于受到相关因素的约束，无法顺利开展审计工作[3]。另外，部分高校的内部审计重视资金的分配，却忽视了其投入和产出，这容易引起極大的内部控制风险。

（三）实施环境恶劣

内部控制需要有相关的环境支持，否则将使得效果大打折扣。由于高校人员较多且关系复杂，存在职能叠加的问题，这也使得员工管理的难度加大。高校作为服务社会的机构，将大量的人力、物力和财力投入到师资建设和科研上，却忽视了内部控制。同时，部分管理人员对内部控制的重视程度不足，且认知较浅显，认为内部控制等同于预算，并且与除财务部门的其他部门和工作人员无关。此外，内部控制有时与管理层权利冲突，其实施较为困难。

三、内部控制视角下高校财务管理的实现途径

（一）保证管理方法的科学性

第一，完善内部控制制度，对资金的管控重点在于账目核对[4]。第二，完善报销制度，确保财务管理中的报销账目明晰。第三，落实制度措施和培训工作，保证财务管理工作的现代化。

（二）加强内部审计

科研经费的使用效率对于高校来说至关重要，其是成果形成的关键所在，因此，科研经费的内部控制是保障高校未来成长和发展的前提，确保科研经费的合理利用十分重要。对此，高校应构建良好的客观环境，运用现代化的管理手段对每笔资金实施动态监督，并跟踪项目的经费使用状况，对项目进度进行管控。在资金的使用过程中，还应保证其效率，注重投入产出比。其次，内部审计能发挥对高校财务管理的监督作用，应注重审计的作用，加强审计人员的风险意识。

（三）健全实施环境

高校财务管理工作的顺利开展离不开客观环境的支持，也离不开良好工作环境的构建。高校管理者应以身作则，避免在产生权利冲突时以自身利益为主的行为。开展定期培训，将内部控制贯彻于各部门的日常工作中，让各个员工都知悉内部控制规则和工作流程，使内部控制能够更加顺利和持续地开展下去。其次，完善内部控制制度。内部控制工作只有在相关制度的支持下才能更加有条不紊，增强其权威性。同时，还应对内部控制工作进行定期综合评价，这样才能找到工作过程中存在的问题并及时解决，进一步完善内部控制制度，使其在实际运用过程中更加科学、合理，满足高校的内部控制需求。此外，监督的方式应多样化和灵活化，囊括的范围广，为高校财务管理工作打造一个良好的内部控制实施环境。

四、结束语

财务管理，从字面上来理解，是指对高校的经济财务活动进行有效的管理，是高校工作中的重要一环，是对高校业务活动的统筹规划。

参考文献：

[1]张勤，宋满琴.内部控制视角下高校财务管理问题与优化建议[J].行政事业资产与财务，2021（03）：76-78.

[2]盛誉.基于内部控制视域下高校财务管理分析[J].财会学习，2021（04）：40-41.

[3]印卫华.财务管理视角下高校财务内部控制建设研究[J].金融与经济，2020（09）：99.

[4]王宏.内部控制视角下的高校财务管理策略[J].今日财富（中国知识产权），2020（10）：113-114.