公共管理新思想在高校管理中应用

（中共屏山县委党校 四川 宜宾 645350）

引言

高校的管理手段以及管理水平关系到高校的教育科研水平，关系到创新人才的培养。传统管理思想无法满足当下教育管理的新要求，因此，高校要将公共管理理论运用于教育管理，创新管理机制，进一步提高管理效率，推动教育科研及管理水平的全面提升，促进学校健康发展。

1.公共管理与高校管理的契合及意义

20世纪80年代中后期，在当代“新公共管理”运动的推动下，社会科学与管理科学在多学科的相互融合下逐渐趋于整体化，以市场为导向的政府变革成为政府治理变革兴起的重要理论。毫无疑问，这种管理模式对我国高校管理模式创新在服务领域，教育工作领域，科学评价机制领域都具有重要的现实意义。学校管理的主体是多元的，其职能是调节和控制公共事务，使其在实现各方利益最大化的同时协调稳定发展。高等教育作为公共产品，具有竞争性和不成熟性等排他问题。简单地说，高等学校的高等教育和管理就是不完整的公共产品。研究公共管理领域不难发现，公共管理领域中的主体和目的都与学校管理不谋而合。因此，公共管理理论对高校发展改革有着足够认可度的契合度和现实意义。

2.运用公共管理新思想促进高校管理

2.1 制定高校发展规划。高校应该从微观管理转为宏观管理，而除了高校的公共管理思想需要的转变以外，高校管理者的管理方式也应该得到转变，而高校管理者的管理方式会直接决定高校管理的发展趋势，因此公共管理新思想也要求高校管理者必须具备长远的眼光，如果高校管理者仅仅只是注重眼前的高校管理中的问题，而不考虑到高校的长远发展，那么高校管理者就仅仅只能是作为协调的作用而存在，而不能真正的为高校的发展提供助力，而在高校中应用公共管理新思想，也要求高校管理者必须不断丰富自身的职能，同时也为高校的长远发展做下规划，改善高校的教学环境和教学条件，壮大高校的师资力量，提升学生的综合素质，而为了得到更加有力的数据的支持，高校管理者可以在高校间展开数据调查，根据调查的结果，为高校设计规划方案。而除了高校管理者需要提升自身的管理意识之外，高校教师也应该提升自身的管理意识，并且看待任何问题都需要运用发展的眼光。同时公共管理新思想的应用要求高校管理者要站在一个宏观的角度看待高校管理问题，因此也意味着高校管理者必须对高校的整体教学情况和教师教学现状，以及学生的学习情况有全面的了解，并在这些了解的基础之上，规划高校的未来发展方向，使高校的人才培养方向与社会的发展方向吻合。而同时，高校管理者还应该引导教师树立更加先进的教育理念，要求教师提升自身的专业能力和教育教学能力。

2.2 管理者要朝着职业管理者方向转变。在高校管理过程中，管理者要认识到自身的管理水平能够直接影响高校的管理结果，因此要从原本的角色朝着职业管理者方向转变。管理者要加强学习，不断提高自我修养，强化自我管理，起到模范带头作用，以营造良好的管理风气。要对管理团队中的成员提出专业化要求，要求其接受专业训练，具备某一专业的特殊技能，具有扎实的管理理论知识和过硬的管理能力。这种管理能力相较于其他行业来说具有更强的独立性以及自主性，并且需要配合良好的职业道德、服务理念以及敬业精神。只有整个管理团队都能凭借这种能力开展高校管理工作，才能提高管理效率与管理质量，促进高校教育事业的发展。

2.3 以人为本，加强思想政治教育。公共管理中的服务理念一直深受社会各界的广泛关注，将其放在高校管理模式下来看，高校的服务理念应采用更加灵活的服务理念管理方式，通过加强思想政治教育，使得管理理念得到改善和提高。首先，高校应提高管理要求，通过科学的管理手段，使得服务人员意识到高效服务的重要性和意义。其次，这种服务方式应该十分重视“以人为本”的理念，将独立性的服务工作，归纳到统一的服务意识，促进高校管理整体化。最后，通过提高加强思想政治教育，提高服务的效率。只有提高思想政治觉悟，才可以在根源上为学校工作提供活力。系统机制的改革和思政教育工作的引导才可以从根本上解决服务问题。

2.4 高等教育行政管理体制中有效引入中介组织，有效发挥其监督职能。随着互联网和多媒体信息技术的发展，高等教育行业的发展也呈现出透明化和民主性的发展特点。在我国高等教育行政管理体制改革的过程中，仍然存在着政府领导高校教育教学、高校自主能力偏弱的问题。但不可质疑的是，如果政府完全放弃对高等教育体制的监督管理，那么，事关我国人才培养和科技发展的成果便难以得到有效的保障。因此，在新公共管理思想的指导下，合理引入社会性的民间组织便成为一项有效措施。一方面能够改善政府在领导过程中出现的“官本位”思想，另一方面也将有效避免高校在自主管理中的“职能滥用”，进而导致高等教育的不公平。可以说，相对独立的中介组织的设立，将成为政府和高校教育发展的纽带，推动我国高等教育行政管理体制形成一个公平、有序的良性发展格局。

结语

总而言之，在高校中应用公共管理新思想能够有利于高校的长远发展，而公共管理新思想在高校中的应用，也要求高校管理者必须不断提升和完善自身的管理水平，改变自身的管理理念和管理思想，促使管理和教学能够相辅相成，推动高校的发展。