提高基层统计数据质量的策略分析

□ 文| 刘永岚

引言

基层统计数据质量是我们国家统计工作体系的基础工作，在一定程度上能够直接影响整体的统计数据工作的效率。通过对基层统计数据进行深度分析，能够全面了解地区的发展状况以及经济水平，从而进一步为制定相关政策提供一个合理的参考性意见。随着我们国家统计法律的实施，对于基层统计数据的质量也有了更高的要求，对于基层统计工作来说，采用合理有效的手段来进一步控制基层统计数据质量的提升，使得基层统计数据发挥出真正的价值。

基层统计数据工作中存在的问题

统计工作人员的专业素养有待加强

基层统计数据工作比较枯燥，对相关工作人员的要求也比较高。但是在实际工作过程中，基层统计数据的工作人员业务能力以及专业水平还有待进一步加强，在统计方法上也鱼目混杂，一些比较基础性的专业知识也掌握不全，因此对于基层统计数据工作就存在混淆视听的嫌疑。部分数据的逻辑关系以及数据的采集工作也比较混乱，从而导致在源头上就存在失真的情况。在一定程度上不仅增加了基层统计数据审核工作的困难，对于基层统计数据的真实性、客观性都存在着直接的影响。

基层统计数据的工作基础比较薄弱

一部分的基层统计数据的相关单位在统计岗位上落实得不到位，统计人员大部分都是身兼数职，而且岗位调动比较频繁，工作人员的稳定性较差。根据相关调查结果显示，在一些大中型的企业单位能够规范内部的统计工作，在企业内部专门设置相关的工作人员进行数据统计；而对于一些小型企业，尤其是私营、民营的企业，大部分对于统计工作容易忽视，错误的以为统计工作仅仅是附带性质的工作范畴，而大部分的企业员工离职率比较高，经常变动自身的工作岗位，就会导致统计数据得不到根本的保障。其次就是部分基层统计数据工作的原始记录不全面，不能建立比较规范的基层数据统计账目，基层统计数据的工作制度也不太完善，在加上部分私营、个体、民营的企业对于统计工作配合的不到位，所填报的统计数据不能如实的反映出企业的真实面貌，上报的统计数据和实际的工作情况还存在一定的偏差。再者就是基层统计数据工作的开展所消费的资金得不到保障，从而导致基层统计数据工作不能顺利开展。除此之外，部分基层统计数据工作的相关单位的领导人员对于统计工作比较忽视，不能严格监控基层统计数据工作。

统计方法不太完善，统计指标体系设置的不科学

目前在我们国家的基层单位，统计方法相对来说不太科学合理，统计调查的方法也相对来说比较落后。常见的基层统计数据工作的统计方法有两种，一种是全面调查，另外一种是抽样调查。但是在实际的统计数据工作过程中，全面调查和抽样调查都具有一定的限制性因素。全面调查在基层统计数据工作过程中难免存在调查者和被调查者之间的矛盾，在进行依次上报的过程中，一定程度上容易受到人为因素的控制，从而左右搜集资料的结果，导致全民调查的结果缺乏一定的真实性。基层统计数据工作过程中的抽样调查，比如一些小规模的工业企业、批发零售型企业、或者私营、个体、民营企业之间进行抽样调查，基层统计工作人员对抽样调查的认知不到位，大部分都是根据自身多年的经验来进行主观臆测，就会导致抽样调查的样本缺乏一定的真实性，导致随机抽取的样本不能够代表大部分的企业的统计数据，进一步影响了基层统计数据工作中调查结果的正确性，从而扩大了中间的误差值。

提高基层统计数据质量的策略分析

改革统计方法制度，建立科学可行的统计方法制度

基层统计数据工作的管理在于是否选择正确、合理的统计方法，基层统计数据工作的统计方法改革，能够及时准确的采集基层的统计信息，便于从多角度、全方位的加工、整理基层统计信息。全方面、多层次的分析基层统计信息，能够满足地方经济建设以及社会发展水平的不断提高。我们国家要根据贯彻落实国家统计局的总体改革发展思路、改革的方法、原则的基础上，在相关统计信息的调查研究的基础上，结合当地的统计数据的决策需求，从而进一步建立第三产业统计数据调查制度方法，加强服务业、信息产业、科技行业等第三产业的统计数据调查手段。其次就是围绕我们国家的全面小康社会的总体发展目标来建立基层统计数据工作的调查机制，重点抓好社会发展、人民群众生活水平的提高，进一步促使人类文明和生态环境相适应的协调发展，从而建立基层统计数据工作制度。除此之外，还要积极开展各种以县、镇为单位的抽样调查，相关的统计方法要遵守“抓大放小”的工作原则。在调查方法上面，对限额以上进行全面调查，限额以下采用抽样调查的方法。

建立健全基层统计数据工作管理体系

对于基层统计数据工作，要仔细研究相关统计法律实施条例，将相关统计文件仔细研读，将借助各种各样的形式进行大力宣传，从而能够提高统计法律意识和统计法律管理水平，进一步引导统计人员按照相关法律规定来顺利开展工作。另一方面基层统计数据工作还要结合政策要求以及实际工作需求，建立健全基层统计数据工作的管理体系，从而进一步明确基层统计数据工作的目的以及具体任务，针对统计调查方法进一步严格落实相关统计政策的精神，从而才能进一步优化基层统计数据的工作内容、工作流程、以及工作指标，形成比较科学、系统的基层统计数据工作指导实施方案，并且约束基层统计数据的工作人员的自身行为，规范基层统计数据工作管理。建立基层统计数据工作的原始记录工作表，不断完善基层统计工作的工作形式，进一步提高基层统计数据工作的质量。

加强统计法制宣传工作，依法开展统计工作

法律是保障基层统计数据工作顺利开展的强有力的基本手段，对于不同的企业、单位，要进行不同程度的宣传统计工作的重要性。怎么样才能够让更多的企业领导人员以及工作人员更加重视统计数据的重要性，加深工作人员对于统计数据工作的认知。首先，要做好统计数据的宣传工作，在企业内部开展对领导人员和工作人员的宣传工作；其次也要积极宣传统计法律制度，做好统计数据的工作流程，并且将统计工作的流程向企业内部的员工公示出来，确保基层统计数据工作的公开、透明性，进一步在企业内部营造良好的工作氛围。

加强统计法制宣传建设，也是对于统计工作本身建设的一种本质需求。加大宣传统计数据工作的普法力度，在企业内部广泛宣传统计法律，让基层企业的领导人员以及工作人员能够对统计法律有一定的认知，从而保证每一个基层统计工作人员都能恪尽职守，如实的上报统计报表和统计资料，杜绝一切虚报、瞒报、等违反统计法律的行为。贯彻落实统计法律到企业的每一个工作岗位，同时加大对统计工作的支持力度，进一步提高基层统计数据工作的质量。

结束语

总的来说，基层统计数据是一项比较复杂的工作，基层统计数据具有全面、科学、系统化等特点，能够为各个行业之间的科学、合理的决策提供一个参考性的意见。要想提高基层统计数据质量，相关统计工作人员就要做好自身的本职工作，正确的对待统计工作，认真采集、及时记录并且向上级上报基层统计数据，尽最大的可能保证每一次的基层统计数据工作都能准确无误，有利于提高基层统计数据的质量，也是保证我们国家国民经济发展的重要根基。