新形势下国企管理有效模式探究

■ 蔡 铭

（厦门国贸资产运营集团有限公司）

有效的管理模式是保障国企稳健运营、减少深化改革中产生的矛盾、践行党政方针决策、增强国企社会效益及经济效益的重要依托。有效的管理能使国企明晰新形势下的发展方向，进而调配各项资源，达成管理目标。然而，在对内深化改革、对外持续开放的新形势下，部分国企存在着管理思想陈旧、管理模式僵化、管理体系欠佳等问题，降低了国企管理的有效性。基于此，为助力国企与时俱进又好又快发展，探析其有效管理模式显得尤为重要。

1 新形势下国企管理有效模式应用必要性

（1）打造良好的国企运营环境。新形势下国企发展一方面需关注市场动态，另一方面需践行党政理念，避免国企发展脱离实际。这就需要有效开展管理活动，向外整合市场供需动态的有关信息，向内宣传新形势下的党政经济理念，通过管理保证国企宏观战略规划与社会建设、国家发展趋势一致，国企各部门需共担责任、协调联动、相互支持、同步发展，使国企达成管理目标。

（2）减少国企深化改革矛盾。深化改革是国企新形势下发展的必由之路，在供给侧改革进程中可提质增效，避免出现国企资源闲置、融资路径过窄等问题。改革意味着颠覆常规，将国企从“舒适圈”中拉出来，遇到问题学会自行解决，挖掘国企新形势下的经济建设潜能。在自主改革进程中势必会重新划分利益结构，国企需通过有效管理措施规避矛盾，营造民主、和谐、公正、透明的发展氛围，保障国企及员工权益，助力国企良性发展。

（3）为新技术、新模式、新理念铺平道路。为确保国企与时俱进，需不断优化配置各项资源，为国企改革增加动力。然而新理念、新技术、新模式的应用无法一蹴而就，应用不当还容易成为国企发展的牵绊，国企需通过有效管理措施增强优质资源同各部门的衔接性，敦促、指导、监督各部门应用各类资源，满足运营需求，使国企能够应用新资源创新进取、锐意争先、与时俱进[1]。

2 新形势下国企有效管理模式实施要点

（1）以人为本。21世纪企业的竞争仍需围绕人才展开，只有不断提升人才综合素养，才能加强企业凝聚力、向心力、竞争力，这就需要国有企业紧抓以人为本有效管理模式的实施要点，关注员工工作状态、思想状态、生活状态，使管理活动更加全面，将绩效考核、思政工作、福利待遇等管理模式紧密结合在一起，通过管理保障员工权益并挖掘员工潜能，达到助推国企稳健发展的目的。

（2）刚柔相济。有些国企强调刚性管理，认为只有铁一般的纪律才能维护国企权益，这虽然能够增强国企管理纪律性、稳定性，但却无法增强员工归属感、责任心。为此国企需紧抓刚柔相济有效管理模式的实施要点，通过柔性管理来调整刚性管理力度，避免员工与国企处于对立面而激化双方矛盾，将有效管理模式同国企文化融合在一起，使员工能够自觉保障产品质量，提高生产效率，肩负时代使命，继而提高国企管理有效性。

（3）模式创新。职能式管理、纵深式管理、工艺流程式管理等模式在国企运营中较为常见，这些经过反复检验的管理模式具有一定的科学性、可行性，成为国企有效管理模式改革升级的重要条件、夯实国企管理的基石。国企需在此基础上创新管理模式，扩展有效管理路径，积极应用集约化管理、一体化管理、信息化管理等模式，同时根据国企新形势下发展需求做出创新，使国企管理有效性不断提高[2]。

3 新形势下国企管理有效模式发展阻力

（1）管理思想陈旧。部分国企仅关注深化改革进程中的自身利益，使管理模式发展存在顾此失彼的消极现象，例如制造类国有企业为提质增效、降低能耗、绿色生产，加大投入使用先进设备、高新技术、新能源，却未能同步改进绩效管理模式、培训管理模式、营销管理模式等，使国企管理模式有效性随之降低；部分国企默守陈规，沿用固有管理思想，未能优化国有企业文化，阻滞了新形势下国有企业有效管理模式的发展。

（2）管理模式僵化。通过对国有企业管理模式发展要点进行分析可知，创新是国企科学管理的内驱动力，然而有些国企却存在管理模式僵化的问题，未能及时汲取并运用市场化资源，党政经济方针落实效果欠佳，使其发展机制陷入模式化误区，影响国企有效管理模式应用的综合成效。

（3）管理体系欠佳。部分国企应用自上而下式的管理体系，不仅缺乏管理分支，还缺乏互动性，使国有企业管理过于“一言堂”，未能有效保障员工权益，打击员工工作积极性，党政经济方针实施管理浮于表面，无法助推国企管理模式的有效发展[3]。

4 新形势下国企管理有效模式优化方略

（1）转变管理思想，发展管理模式。国企管理的真谛是充分利用各类资源、挖掘员工工作潜力、增强部门联动，在获得更高回报的同时提升其社会效益、服务效益、环保效益等，做好决策、组织、计划、实施、评价、控制、指导等管理工作，从质量管理、物资管理、财务管理、组织管理、培训管理等角度出发助力国企稳健运营。基于此，国企需通过顶层设计制定契合新时代发展需求的管理目标，树立灵动、实时、稳定的管理意识；在此基础上，各部门还需解构新形势下国企管理目标，为制定富有针对性、协同性的管理模式提供帮助；保障部门运营与国企发展方向一致，不断细化管理模式，贯彻落实管理目标，同时根据新经济形势及部门运营实况及时调整管理思想，保障其管理模式富有灵动性，为国企有效完成管理任务奠定基础[4]。

（2）创新管理模式，应用管理资源。国企为提升自身的综合竞争实力，需优化创新管理模式、合理配置发展资源，例如，构建信息化管理体系，通过网络面向各部门输出管理决策，及时获悉管理反馈，并根据该反馈对部门管理加以控制、指导、计划，使管理模式更具针对性、发展性、实效性，在此基础上建立管理资源池，将管理有关信息数据归入其中；以部门、经济活动、生产行为等标准为依托进行管控，应用大数据技术进行分析处理，剖析国企管理模式的有效优化路径，以便国企各个领域的管理模式能及时改进，赋予国企管理模式创新渗透性。再如，国企可采用指标式管理模式，定性、定量规设宏观及微观的管理指标，指引工作人员在实践过程中进行比对并加以权衡，使工作人员可以自觉调整工作方式，提升管理效率，同时，该指标参数需根据新形势及国企运营实际情况不断进行优化，以保障国企管理模式科学有效。

（3）完善管理体系，提高管理质量。首先，国企需树立具备综合性、集约性、科学性的管理意识，建立内部、外部两大管理体系，以便及时整合市场经济动态相关信息及国企内部环境变化信息，使国企可精准解读党政经济方针，并以此为由展开管理活动；同时，配合社会各职能部门进行管理，确保国企管理模式的实施同职能部门要求一致，使国企管理更加科学高效；其次，国企需推行管理制度，为管理机制的良性运行给予支持，如：绩效考核管理制度、人力资源管理制度、营销管理制度、国企文化管理制度等，使管理模式的实施有据可依，避免管理机制运行受到阻力，继而提高管理模式的有效性。以成本管理为例，国企需围绕生产经营所产生的成本费用进行预测、计划、控制、分析及考核，使成本管理模式更为全面，助力国企扩展盈利空间；最后，国企需打造优质的管理团队，一方面加大新形势下国企管理模式的研究力度，总结管理模式创新优化经验，为新资源、新技术、新理念的应用奠定基础，另一方面国企需做好管理人员的培训工作，组织其学习、解析经济发展新形势及党政经济决策，端正管理态度，理清管理思路，重视管理创新，还可为优秀管理人员提供继续深造的良机，通过学习工商管理学专业知识及技能为国企提供更优质的管理服务，实施有效的管理模式使国企得以与时俱进[5]。

结 语

综上所述，为使国企能够在新形势下稳健发展，需通过转变管理思想、创新管理模式、完善管理体系等措施做好管理工作，为各类管理资源的有效利用奠定基础，继而打造良好的国企运营环境，规避国企深化改革矛盾，为新技术、新模式、新理念的应用铺平道路，助力国企获得更高的经济效益。