关于铁路车站平面调车作业安全管理的分析

◎王启山

铁路运输作为我国重要的交通运输工具，具有速度快，载重量大，性价比高等特点，承担着大量的客运和货运运输任务，为地方经济建设做出了巨大的贡献。铁路平面调车作业是通过调整车辆的位置进行有目的的移动，在调车作业中作业人员的业务素质、车站对调车作业的管理及调车灯显设备的运用因素，直接影响着整批调车作业是否能顺利完成。全面提升调车安全管理，强化调车安全风险控制，利用现有的技术设备和先进工作方法，才能确保调车作业安全稳定。

一、影响平面调车作业安全的因素

1.作业人员业务素质。

车站调车组人员一般由一名调车长和一名连结员组成（连结员的人数根据车站的任务量决定），与调车组有直接业务关系的岗位有车站值班员、信号员及车站调度员等。若在调车作业中，车站值班员、信号员抢钩作业，调车长不履行职责，组内人员不落实标准化作业，一盘散沙，有可能会导致列车测冲、防溜失效、前方无人领车等，将给调车作业带来很大的安全隐患以及调车事故的发生。因此，在调车作业过程中，对这些人员在日常工作中要加强业务学习和安全思想教育，要树立"安全第一"的思想，不断提高作业人员的有积极、工作热情，加强各岗位之间的密切配合，合理下达调车作业计划，认真落实标准化作业，才能确保每批调车作业的顺利完成。

2.调车作业安全管理。

由于部分车站管理干部对相关调车作业人员的重视程度不够，工作中抱有侥幸心理，没有认识到调车作业在车站的重要性，对违反调车作业规定的作业人员存在好人主义，狠不下心来进行批评教育和经济处罚，导致对调车作业人员的培训教育工作力度不够，调车作业人员违规违纪屡见不鲜，调车作业的安全管理制度落实不下去等问题存在。甚至在现场跟调车盯控作业时，对于发现的问题得不到及时有效的解决，失去了管理和盯控调车作业的目的。因此，车站管理干部应加强自身安全管理理念，克服调车作业安全意识淡薄的观念，只有加大手腕抓调车作业管理，才能将调车作业标准化真正落到实处。

3.调车灯显设备的运用。

现调车作业大多采用无线调车灯显设备控制，虽然在调车作业使用方便，但是有可能出现对讲机没电、频道占用、使用时间过长老化等原因造成不能正常使用，调车设备得不到及时检修和更换，一旦调车灯显设备使用失常，将会给调车作业带来很大的安全隐患。所以，调车灯显设备不能带病作业，必须加强对调车灯显设备的管理、更新和维护，确保调车灯显设备使用正常。

二、铁路调车作业安全防范措施

1.加强作业人员业务素质培训。

一是积极按照"干什么学什么、缺什么补什么"的思路，通过作业中落实调车作业前预想预防、标准化执行、防溜措施实施、现场盯控检查等有效手段，强化培训的针对性、实效性，增强作业人员对基本规章制度的理解、掌握，坚决杜绝职工两纪两违发生。二是车站应合理利用时间，认真组织干部职工学习铁路各相关规章制度，学习调车事故案例，对调车作业中的违章、违纪行为进行重点分析，要求职工牢记血的教训，以此为鉴，不断提高各岗位及调车作业人员的业务和素质。三是把对职工自我保护意识教育制度化、经常化，做到警钟长鸣。落实自控、互控、他控制度，一人作业自我控制，多人作业互相控制，正线通过列车，信号员在排列接发车进路时通知室外作业人员注意避让，进入道心摘管、调整钩位，使用"紧急停车键"实施防护后，方准进入道心作业。四是按照上级要求，结合实际，定期组织进行雾天、分路不良、灯显设备故障等非正常条件下的作业模拟演练，加强调车组日常练兵，不断提高职工的应急处置能力和作业标准化落实。

2.认真落实调车作业管理制度。

一是不断进行全面、细致的清规对标。补充、修订、完善规章制度，使规章制度更具有科学性、指导性，做到作业有标准，发挥专业管理的作用，坚持深入实际检查指导岗位职工执行规章制度、标准作业，组织职工学标、对标、让标准成为职工良好的工作习惯，及时纠正违章，贯彻落实各项规章制度和标准化作业。二是强化责任意识，提高干部职工依法管理、依法从业的责任意识。以安全生产为己任，履职尽责，干好本职工作，激活一线职工对自身价值的认识。运用安全风险管理超前预防、过程控制、应急处置的方法，减除调车安全风险问题，并按照月度量化管理考核办法的规定，高质量的完成量化考核任务。三是转变干部作风，真抓实干。要履行好安全管理第一位的责任，主要职责是盯现场、抓落实，要把抓调车长作用发挥，解决有规章不执行，有标准不落实的问题，正确教育引导职工自觉遵章守纪，标准作业。四是开展专项整治，抓职工业务培训。从调车组日常业务学习、定置管理、设备使用、作业组织、应急处置、问题分析、季度演练等方面强化调车作业标准的落实和调车作业过程的安全控制，解决调车安全中出现的带有普遍性、倾向性、苗头性安全隐患问题，落实每季度调车标准考核，提高调车人员的技术业务素质和实做技能。

3.加强调车灯显设备管理。

一是车站建立调车安全分析考核制度，认真落实上级部门下发的设备检查活动，随着调车先进技术装备的投入使用，管好、用好、发挥好调车灯显在确保调车安全中的优势，依靠设备保安全，加强对调车设备的检查、检测，对不能使用的设备及时反馈上级部门处理，加强对调车灯显设备的管理、更新和维护，确保调车灯显设备使用正常。二是在每天的交接班作业中，调车长应该按照规定对班组调车灯显设备进行检查、交接，发现问题及时上报车站处理，对不能使用的设备坚决不能带病作业，调车作业中发现设备间断性联系中断要及时停止使用，发现设备电池没电及时通知作业负责人，及时更换电池。三是按调车灯显设备（调监）分析的有关规定落实打包、分析、上报制度，通过定期监控监听分析及时发现和纠正存在的问题，督促干部职工自觉按章作业、按标准作业。

三、结束语

铁路车站平面调车作业，需要充分利用先进的技术设备和高效的管理方法，不断加强对重要岗位人员的培训工作，强化安全思想意识，提高非正常情况下的应急处置能力，才能有效的避免调车作业突发事件的发生，才能保证每批调车作业安全顺利完成。