■ 刘 韵
(金华经济技术开发区管理委员会)
随着我国社会主义市场经济体制逐渐完善和事业单位创新改革进程加快,改变传统的绩效管理模式和使用现代化绩效考核管理新理念,推动我国事业单位绩效考核向着现代化和可持续化方向发展。无论是事业单位还是企业单位,人才是发展的第一动力,是各行业竞争的核心竞争力。因此,在人才管理和培养上要更加创新和加大力度,从而提升事业单位工作效率。根据当前我国事业单位绩效考核现状,应该制定符合我国事业单位现状的高效科学化制度,对所有事业单位职工工作效率和行为以及自身职业素养进行不间断的再教育和培训,随时获得新知识和新技能,提升事业单位服务水平。
在事业单位管理模式不断地发展和创新过程中,绩效考核对于提升管理效率和合理配置人力资源有着十分重要的作用。通过科学可行性的绩效考核管理措施能够提升岗位匹配度和人才吸引力,从而不断地提升事业单位工作效率。绩效考核机制主要从奖惩制度、年终福利以及晋升等挂钩,并依据条例制度对绩效优异的个人或者团队进行奖励,从而充分地调动起每一个工作者的积极性和荣誉感,同时还能够形成明显的优劣对比,激励一部分人员改善自身职业能力和改正工作中出现的问题。其次,绩效考核还与在职职工的升职和晋升相互联系,为其提供更多地学习和竞争机会,提升个人专业技能和综合素养,使得其能够在自己的岗位上突出自己的价值。
首先,我国的很多的事业单位系统对于绩效考核思路太过于传统和思维定性,导致工作中出现的很多的问题都未能及时的解决。主要问题有绩效考核管理模式传统观念过多,无法适应我国新背景下市场经济发展需求,对于基层职工绩效考核模式落后,重视程度也不足,没有认识到绩效考核管理对于工作效率和人才管理的重要性;管理层对于单位发展缺乏前瞻性,只关注本单位眼前的收益或者成绩,却忽视一线生产单位职工的利益。同时,还存在对于优秀人才引进和培养投入力度不足,尚未建立操作性较强的绩效考核系统,有些单位虽然实行了现代化绩效考核管理机制,但是对于实操细节方面缺乏经验,未能全面和高效化落实绩效考核制度,使得原本具有较强激励作用和管理促进作用的绩效考核制度流于形式,没有与基层职工的核心权益挂钩,例如:薪酬、福利待遇、晋升、分红以及职业发展培养等,导致无法充分发挥管理和激励作用。
其次,没有制定科学性较强和实操性较强的绩效考核制度。导致绩效考核缺乏实操经验和规范的评判标准使得绩效考核趋于理论化和形式化。主要表现在“工作内容单一、绩效考核标准不一、任务量为首”等,没有将绩效考核“工作质量和效率”作为核心。并且,还存在绩效考核结果主观因素过多,没有专业的绩效考核人才和评判体系,导致最终的考核结果缺乏依据性和准确性,以至于无法准确地反映出事业单位基层职工的实际工作状态,也无法为人才岗位匹配提供依据,导致很多的专业人才被埋没。而企业绩效考核主要以“KPI、360度”等为主要考核方式,也逐渐成为现代化企业人力资源管理的主要工具。
最后,绩效考核缺乏透明性和公开性。绩效考核需要在绩效考核制度监督下,为企业职工制定具有数据化和研究性岗位匹配报告,从而帮助每一位职工找到合适的岗位。但是,我国事业单位没有设立与之匹配的绩效考核监管制度,导致绩效考核过程不够透明,缺乏执行力,对于人才管理和培养无法发挥积极作用。同时,存在严重争议的绩效考核记过也无法成为指导工作调整和岗位匹配指导依据。还存在着绩效考核反馈渠道单一,一线职工和上层领导之间的交流较少,无法及时获取一线职工建议和反馈,对于事业单位宏观管理调整有局限性。
随着我国事业单位管理体制的改革和创新进程深入,明确绩效考核核心作用,提高绩效考核力度,借助现代化创新绩效考核管理理念,将绩效考核管理落实在事业单位实际工作中,并正确引导和宣传,从而有效提升一线职工工作质量和效率。尤其是管理层必须在工作中以绩效考核指导为中心,重视绩效考核积极作用,并主动和积极配合绩效考核相关部门的考核和评估工作,不断地做出榜样和引领,为各部门树立良好的认知态度,创设良好的竞争环境,为实现工作目标提供激励和保护作用。与传统的绩效考核制度相比,现代化企业角度绩效考核主要注重绩效考核内容、制度以及思维,保护基层职工核心利益,消除职工抵触情绪,更快的融合工作环境,使得每一位职工能够正确的认识到绩效考核的积极性和激励性。
完善的绩效考核制度能够为绩效考核过程、结果等提供依据,并形成系统化监督,确保结果可靠性和过程透明性。更需要注意的就是制定的绩效考核指标必须符合实际情况,具备可操作性实施性,并通过考核目标能够获得信息反馈和激励作用,作为了解职工工作效率和质量的核心指标。因此,绩效考核制度内容必须多元化和丰富性以及可实施性,需要根据部门工作特点、目标、工作态度、协作沟通能力以及职工道德素养和工作态度等形成立体化量化考察体系。制定的绩效考核制度必须客观和真实,避免人为客观因素导致绩效考核无法激励职工和真实反映职工工作状态以及企业真实现状。要站在考核者角度和客观者角度对绩效目标作出合理科学客观考核,确保结果准确性和客观性。考核结果还必须与职工核心利益相互联系,不断地激励职工不断地强化学习,弥补自身缺点,提高岗位认知度,规范职工之间的相互公平竞争,实行优胜劣汰制,从而使人力资源得到有效配置。
3.3.1 拓展绩效考核反馈渠道
目前,我国的很多事业单位逐步使用和研究如何借助企业化绩效考核来实现人力资源合理配置和激发职工职责意识以及提升自身职业素养,但是,很多的事业单位却无法适应这一制度,往往流于形式,削减了绩效考核对于职工激励和教育作用,忽视了积极正确的导向职能。在这种背景形势下事业单位必须立足本职工作,创新适应于本单位的绩效考核机制,可以进一步拓展本单位绩效考核信息反馈渠道,强化职工和上级之间的相互交流和信息沟通,事业单位可通过匿名信箱、专线、公告牌以及总结会议等方式将绩效考核过程和结果进行公示,三天之内存在异议的可通过专属反馈通道传递意见,并通过相互监督实现最终评价结果的可靠性和客观性,避免舞弊行为发生。通过拓展信息反馈通道,充分发挥人力资源管部门和职工之间的联系性,根据最终结果判断岗位匹配度和职业发展前景符合度,从而提升事业单位管理效率和工作效率质量。
3.3.2 加强职员绩效考核及管理培训
绩效考核创新中还有一部分内容就是强化职工绩效考核和管理培训,全面系统的落实企业化绩效考核体系,实行业绩指标管理模式,强化职工业绩意识和岗位认识,提升职业素养和岗位责任心,使得绩效考核充分发挥职能作用。绩效考核和管理培训内容主要有落实绩效考核实际操作内容、绩效考核制度符合事业单位目前实际考核现状以及具体可实施操作性。
第一,根据工作岗位特点、职能、工作目标等制定具体可行的考核周期,可以以常用的“季度”“月”“年”等为考核周期。准确圈定考核内容和实施范围,并且能够定期或者不定期的为绩效考核参与人员提供培训和讲解。可以通过邀请优秀企业人力资源管理专家为在职职工讲析绩效考核的作用、操作细节以及结果呈现方式、意见反馈通道设置等。
第二,举办与绩效考核关联的知识竞赛或者讲座活动,采用一对多的方式对绩效考核体系进行普及和宣传。这种做法的主要目的在于能够使在职职工充分了解到自己的工作目标和岗位特点以及自身的薪酬体系等核心利益内容。并且,通过这一措施还能够鼓舞基层工作人员的责任心和荣誉意识以及归属感,彻底落实绩效考核在实际管理和激励中的作用。
综上所述,行政事业单位实现制度改革就必须激励职工工作热情和岗位认知度以及工作质量效率等,而随着对于管理研究的深入,绩效考核成为当前很多企事业单位激励工作人员热情和合理配置人力资源以及引进人才等重要手段,并对企业的决策和管理发挥着巨大的积极作用。因此,新时代行政事业单位必须立足以人为本管理理念,通过绩效考核促进在职职工工作效率和质量。