紧跟时代步伐把握好文化馆的本质属性

张惠玲

（云南省昆明市西山区文化馆，云南 昆明 650100）

1 特色性

党的十九大提出新时代坚定文化自信、推动社会主义文化繁荣兴盛的战略任务，要求通过完善公共文化服务体系、提供丰富的精神文化粮食，满足人民群众过上美好生活的新期待。作为我国公共文化服务体系重要组成部分的文化馆，以党的十九大为引领，以推动全民艺术普及和优秀传统文化传承为使命，持续开展服务创新，各项工作取得了新进展，事业发展跃上了新台阶。

1）从网络覆盖状况来看，文化馆的网络基本遍及城乡。如：截止2018年底，全国有县级以上文化馆3326个，馆舍面积、业务用房、财政投入等保障条件都有明显提升。县级以上从业人员54558人，在文化馆从业人员总数略有下降的情况下，专业人员的数量、比重和培训人次有所增加，文化馆人员队伍整体素质稳步提升。县级以上文化馆组织品牌节庆活动6033个，提供各类文化活动62.79万次，惠及观众3.38亿人次，文化馆的覆盖面、适应性和服务效能有明显提升。县级以上文化馆馆办文艺团队7990个，志愿者服务队伍3.73万支，提供演出场次、惠及观众都有明显增长。2）从活动的内容来看。文化馆是一种综合性的公共文化设施，其功能不仅仅局限一种或几种，它是融宣传教育、社会教育、美育教育、文化活动、知识讲座、辅导培训、陈列展览、群文创作、文化遗产保护、调查研究、电影放映、数字服务、休闲娱乐的为一体的综合性公共文化设施。3）从活动形式来看，文化馆开展的服务大多具有灵活、分散、多样、观赏、参与、体验等形式。文化馆的服务活动形式多样，可以在室内、也可以在室外举办；可以开展上万人的大型晚会活动，也可以举办一个人的活动；可以阵地服务，也可以流动服务；可以举办普及性活动，也可以打造精品活动。4）从享受和参与活动的人群来看，享受和参与文化馆服务的群体不受知识、兴趣、爱好、年龄的限制，文化馆的服务对象基本上可以覆盖区域内全体人民群众。

2 公益性

长期以来，“文化馆一直作为国家设立的公益性事业单位而存在的。公益性一直是文化馆最大的特征和特点。随着国家现代公共文化服务体系的不断完善和文化强国战略的提出，文化馆的公益性和公共性的特征更加明显。甚至可以这样说，公益性和公共性是文化馆存在价值的最大体现。

1）体现公共服务。文化馆的公益性表现在它着眼于满足人民群众的基本文化需求，体现公共性。文化馆的职能范围是以保障人民群众基本文化权益为标准的。2）社会效益放在首位。文化馆开展的基本服务项目是免费向群众开放的，文化馆始终把社会效益放在首位，强化公共文化服务意识，充分保障人民群众的基本文化利益，从而在社会上产生巨大的影响力。3）实现均等化供给。文化馆提供的公共文化服务对区域内全体人民群众是公平、公正、公开的，体现均等性。在一个区域内，没有男女老少、富人穷人、城市农村、贫困地区和发达地区之分。享受文化馆提供的公共文化服务，无论质或量都是公平、公正、公开的。

3 人民性

1）服务全体人民群众。文化馆所开展的活动是服务所在地区的全体人民群众，必须尽可能的方便群众，并成为人民群众精神文化生活的重要组成部分。满足人民群众精神文化生活的需要，是每个文化馆应尽之责。2）提供的产品能为广大群众所接受。文化馆提供的公共文化产品和服务，要从满足群众的需求出发，适合于广大群众的爱好，能为广大群众所接受。3）让群众成为活动的主体。文化馆工作采取的是走群众路线的工作方式，它开展的各项很多能联系广大群众、依靠群众、相信群众、吸引群众参加文化馆开展的各种活动，从而形成文化馆和人民群众之间的良性互动。通过各种活动，把不同要求、不同爱好的群众联系起来，为各种不同爱好的群众提供文化活动方面集会结社的方便，逐步让群众成为文化活动的主题。

4 教育性

十九届五中全会提出，繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强国建设。要提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系。

1）宣传教育功能不可或缺。文化馆应责无旁贷的履行好自己的宣传教育职能，“围绕中心，服务大局”，通过自己的活动，及时把党和政府的方针、政策、法律法规和有关知识通俗易懂、准确的宣传到广大群众中去，把人们的积极性和创造性调动起来。2）生动活泼的艺术教育形式。文化馆通过开办讲座、文学艺术培训等生动活泼的形式进行宣传教育，用形象生动的文化艺术手段，达到宣传社会主义核心价值观的目的。3）潜移默化的启发式教育。文化馆的宣传性工作，主要靠活动的吸引力，实现启发、诱导式的宣传教育目的。启发群众从自发到自觉，诱导人们又目的地自觉参加活动。文化馆的教育方式往往能够达 “春风化雨、细雨无声”的效果。

5 开放性

1）发展中的不断融合。文化馆的发展是一个不断开放、融合的过程。随着公共文化服务体系的建设，文化馆的工作内容变得更加符合客观实际，文化馆正因为有了开放性而变得更加生机黯然。2）内容及形式丰富多样。文化馆的工作内容融宣传教育、社会教育、美育教育、文化活动、知识讲座、辅导培训、陈列展览、群文创作、文化遗产保护、调查研究、图书阅览、电影放映、数字服务、休闲娱乐等为一体，提供综合性的公共文化服务，具有较强的张力。3）大量依靠社会力量开展工作。社会力量是文化馆开展活动的重要依靠力量，这种依靠不是依赖和从属的关系，而是一种相互作用的社会分工与合作关系，建立在有利于发展文化馆事业发展基础上。

6 创造性

1）工作体制机制的不断改革。文化馆总是不断随着我国经济社会发展的脚步，不断的在体制和机制上进行改革。党的十六大以来，文化馆为了适应大力发展公益性文化事业，保障人民群众基本文化权益的向度，按照“加大投入、转变机制、改善服务、增强活力”不断进行着工作体制机制的改革。2）改革文化服务手段不断创新。随着公共文化服务体系的建立健全，文化馆坚持开展丰富多彩的阵地服务的同时，积极探索创新多种服务方式，服务触角不断向基层延伸，不断增强了文化馆的吸引力、辐射力、感召力。3）蕴含着广大群众和文化馆人的创造源泉。文化馆能够吸引广大群众的参与，充分激发群众的创造潜能、才能。文化馆坚持从群众中来，到群众中去的工作方针，工作的显著特征就是必须充分调动人民群众参与热情。文化馆的创造性还表现在调动文化馆人的创造性，业务干部在创造文艺作品时，要从群众的实践中寻找素材，使作品做到完美的艺术形式和深刻思想内涵的结合，成为贴近实际、贴近生活、贴近群众的艺术佳作。

特色性、公益性、人民性、教育性、开放性、创造性是反映文化馆工作本质属性相互联系的统一体的几个方面，六者之间有着不可分割的联系，它们共同反映了文化馆工作的本质属性。