浅淡深圳创新发展路径与启示

(延边大学经济管理学院 吉林 延吉 133002)

创新是经济增长、产业转型和城市发展的重要引擎,也是党中央、国务院大力倡导的新时期的发展措施。深圳是中国经济最发达的城市之一,位于广东沿海，地理位置重要，是中国经济特区、全国性经济中心城市和国际化城市，被誉为“中国硅谷”。深圳作为改革开放的“窗口”和试验田，大胆改革，勇于实践和创新，经济飞速发展，创造举世瞩目的“深圳速度”，为中国的经济建设和发展起到了良好的示范作用和巨大的推动作用。从零起步的深圳，目前已成为创新发展沃土，不断涌现具有世界竞争力的龙头企业，而且高新技术产业的引擎作用强劲。改革开放40以来，深圳生产总值增长万余倍，2018年深圳人均GDP达到19.3万元，国际专利申请量连续15年居全国首位。在联合国发布的2019全球城市竞争报告中，中国有20座城市入围经济竞争力百强，深圳以全球第四的成绩领跑；在可持续竞争力百强中，仅有9座中国城市上榜，深圳首次跻身前20名，成为名副其实的全球创新之城。深圳不仅是国家改革开放的排头兵,同时也是全国科技创新、创新驱动发展的排头兵。深圳经济的发展道路和经验，说明自主创新是城市的灵魂和发展的动力，构建鼓励创新发展的制度体系、高端产业引领的产业结构、崇尚科学技术的人才培养理念，这些举措都值得我们学习。

一、深圳构建鼓励创新发展的制度体系

深圳成为我国创新驱动发展的领先城市，其创新成果丰硕，在很大程度上得益于政府的积极引导，深入贯彻实施了创新驱动发展战略。创新是一种系统工程，创新链、产业链、资本链和政策支持是相互依存、相互支持的。政府把自主创新战略作为深圳发展的首要战略，积极创建有利于创新创业的政治和法律环境，以建立有效的创新体系，先后制定出台了一系列激发企业创新发展的普惠政策，如《关于加快建设国家创新型城市的若干意见》《深圳国家创新型城市总体规划实施方案》等等,根据不同领域创新的特点和需要，制定了不同的创新支持政策，来降低企业创业的门槛，加大资金的投入和高端人才的引进与培养，鼓励科研人员进行创新,为大众创业提供强力支撑。

二、深圳注重高端产业引领的产业结构

深圳坚持企业为主体、注重龙头企业的引领作用，大力发展高新技术产业，积极参与国际市场竞争,在全球产业发展中占据了领先地位。特别是在电子信息、人工智能、生物、新材料、新能源等领域具有很强的竞争力。深圳高新技术企业创新能力不断提升，部分核心技术水平已跻身世界前列。深圳拥有超过3万家信息技术型企业，华为、中兴通讯、腾讯、比亚迪等大型龙头信息技术企业为深圳市的创新型城市建设，提供了强有力的带动作用，龙头企业做大做强,带动广大中小企业的转型提升，深圳形成了龙头企业为核心、中小企业配套的产业组织结构。深圳把企业作为创新主体，培育壮大创新型企业取得不俗的成绩。目前，深圳国家级高新技术企业总量超过1.4万家，其中90%是中小型企业，有足够的成长空间，为培育世界级创新型企业提供了丰富的企业样本库。

三、深圳崇尚科学技术创新的人才培养理念

深圳高度重视科学技术创新，大力发展创新基地，高度重视人力资源的开发与教育投入，在打造全球“创新创业创意之都”的过程中，培养了大量的高素质科学技术人才。科学技术是重要的生产力，深圳自主创新以市场需求为导向,注重产学研深度融合，直接将研发成果转化为生产力。注重大型创新项目的建设和科研投入，大力建设重点实验室、企业技术中心等各类创新载体，成为集聚创新人才、产生创新成果的重要平台。长期以来,深圳一直将人才视作推进城市创新的核心和关键支撑。目前，深圳引进人才和培育并重，积极出台招才引智的政策和措施，优化创新人才培养体系，打造适合人才发展的环境，增强人才的吸引力，加强青年创新人才培养，不断激发人才创造活力。

四、深圳创新发展给我们的启示

我国目前正在实施以创新为导向的发展战略，深圳的科技创新发展模式和路径在很多方面值得我们学习，对于促进我国全面推进创新体制的发展有着重要的引领意义。根据深圳创新发展的经验，归纳为以下三点启示：

第一，增加教育投入，完善教育体制，鼓励创新创业。创新的关键在于人才，要把创新和创业精神贯穿于整个才培养的全过程。我国必须培养自己的创业基因，培养强大的创新文化氛围。这是解决我国创新创业缺乏规模和质量的根本出路。我国虽然国土面积世界第三，但是也是一个人均自然资源非常贫乏的国家，要解决这一环境资源紧缺的难题，就必须依靠科技技术和创新，就必须依靠教育，我国教育投资总体上很低，我国应从人力资源大国转变为创新大国，应继续稳步增加教育投入，加大教育资金使用效率，以满足人民日益增长的教育需求和创新驱动发展的需要。与此同时,对于传统的教育教学方式进行改革，课程设置和教学方法应侧重于激发学生创新能力。

第二，建立完善的孵化平台，营造创业研发新动能。在我国，年轻人创业的意愿仍然很弱，大学生毕业后只有少数人选择创业，更多的依然会愿意选择一份有着稳定收入的工作。应该转变传统的就业理念，鼓励毕业生进入创业团队或项目。我国迫切需要采取和加强舆论导向以澄清对创业和创新的误解和认识的不足，形成一种崇尚创新创业的社会环境氛围，这是至关重要的。只有更多的人拥有了创新创业的精神，我们才会真正迎来创新创业的春天。

第三，重视科技创新，推动研究转型，建设科技强国。科学和技术是一个国家繁荣的重要动力。目前，我国正在蓬勃发展，但关键领域的基础技术仍在别人的控制之下。科学和技术的创新能力，特别是在创新方面，远远低于发达国家。因此，我们要坚持科技创新，提出更多原创理论，做出更多原创发明，实现更多自主创新，充分研究创新案例，总结规律，对人、财、物等资源进行优化配置，激发企业和人员创新积极性。尽快实现我国创新大国的愿望。

总之，人类的生存和发展需要创新和创业精神。通过创新和创业，深圳促进了快速的经济增长，培养了大量的创业人才，培育了强大的创业文化。目前，我国正在全面实施创新驱动发展战略，积极推动建设创新型国家。深圳的科技创新发展思维和机制对于我国其他地区建设创新生态环境、推进我国创新驱动的整体发展，有着重要的启示意义。