煤炭企业纪委落实监督责任研究

李玥瑶

【摘 要】煤炭是社会发展的支柱产业，为经济的发展做出了巨大的贡献，因此煤炭企业的反腐工作具有十分关键的作用，要切实落实煤炭企业纪委的监督责任，减少腐败现象，促进煤炭企业健康持续发展。

【关键词】煤炭企业;纪委;监督责任

在煤炭企业发展的过程中，企业的党风廉政建设和反腐倡廉建设的落实程度关系到企业的持续健康发展，因此加强企业纪委工作，落实纪委监督责任具有十分重要的作用。党委要求相关的监察部门要履行好自身的职责，转变自身职能，创新工作方式，转变工作作风，企业内部要有纪委监督意识，做好党风廉政建设工作，降低腐败现象发生的几率。当前，煤炭企业在落实纪委监督责任的工作尚依然存在一定的缺点，制约了煤炭企业的发展，企业需要结合纪委监督落实的实际情况，找到解决问题的策略，推动党风廉政建设工作的开展。

一、煤炭企业纪委落实监督责任的重要作用

（一）有利于煤炭企业持续健康发展

十八大以来，社会上反腐呼声一浪高过一浪，各行各业中的腐败现象都明显减少了，但是仍然存在一些严重的贪污事件，严重损害企业的形象，在人民群众中产生了负面的影响，为企业后续的经营、决策造成一定的困难。因此，煤炭企业必须在党的领导下，强化纪委的监督责任意识，将监督责任落实到实处，加强对企业领导干部与党员的监督，从源头上杜绝贪污与腐败现象的发生，为企业的生产经营提供良好的环境，让企业内部有良好的作风环境，促进企业创新发展，让企业在新的环境下转型发展，促进企业健康持续发展。

（二）有利于企业的创新发展

新常态下，企业发展面临着去产能、低能耗的问题，煤炭企业经营发展中有着很多现实的问题与瓶颈，为了加速企业的发展，必须开展创新活动，创新不仅仅体现在一线的生产经营活动，还体现在企业的软实力上，在决策的时候要有科学的思维模式，不要临时拍脑袋做决定，不要搞一言堂，这些需要推动党风廉政建设工作的开展，需要煤炭企业纪委加强党风廉政建设，落实监督责任，让领导在科学的思维下指导工作，将反腐倡廉的理念扎扎实实落实到企业的创新发展中去。

（三）有利于企业的和谐发展

落实煤炭企业的落实监督责任机制，构建党风廉政责任机制，加强对领导干部和党员的监督与管理，端正工作作风，在党员与群众之间建立良好的关系，在重要的决策管理中，让企业员工获得知情权，防止腐败现象的发生，在企业内部构建和谐的氛围。

二、煤炭企业纪委落实监督责任工作存在的问题

首先，重视程度不足。煤炭企业纪检部门对各级领导的监督力度不够，影响企业党风廉政工作的开展，企业将经济目标作为主要目标，着重重视生产经营工作，降低了对纪委监督工作的重视程度，经济工作与党风廉政建设出现两张皮的现象。在党风廉政建设中，企业内部人人都是监督者，但是一些领导认为党风廉政建设是上级领导的事情，在实际工作中比较被动，接受的监督比较少，导致监督工作形式化、程序化，对纪委监督工作不够重视。

其次，监督责任落实不到位。纪委监督管理工作存在落实不到位的实际情况，造成纪委监督工作存在形式主义与痕迹主义的现象，企业纪委人员监督执行力度较低，企业出现贪污腐败的现象，影响企业生产经营工作，降低职工劳动生产的积极性，还有一些纪委人员履行监督工作的时候，对领导干部睁一只眼闭一只眼，导致监督部门职能虚化。

再次，纪委人员素质需要进一步提高。确保煤炭纪委干部职工的素质是保证企业纪委监督管理工作的主换件因素，宿舍互联网技术的发展，很多纪委人员难以跟上新时代的发展，没有与时俱进提升自身的职能，难以保证党风廉政建设的有序进行。

三、煤炭企业纪委落实监督责任的对策

（一）提高对纪委监督工作的重视程度

企业纪委监督重视程度不足一直是一个重要的问题，主要是因为企业一直将经济效益放在第一的位置，有的时候为了经济效益可以不顾一切，煤炭企业这种情况更为严重，在煤炭为主的资源型经济发展模式下，煤炭企业迅猛发展，获得巨大的经济利润，企业领导与管理人员将工作集中于经济发展，忽视了经济发展带来的腐败风险，忽视对企业相关领导与管理人员的纪委监督，党风廉政与经营管理工作出现了“两张皮”的现象，因此，必须加强对纪委监督工作的重视程度，要围绕经济发展的中心，开展党风廉政建设，将党风教育渗透到日常工作，促进纪委监督工作的常规化，将重视纪委监督工作的意识渗透到每个党员干部的心中。

（二）建立健全监督与检查机制

企业纪委监督职能是纪委监察部门的工作，是在企业党委领导下开展的工作，在实际工作中缺少独立性，特别是对同级领导进行监督的时候，更是缺少力度，因此必须深化纪委监督机制，党委承担监督主体责任，纪委负主体责任，避免出现同级别监督的情况，可以由上级单位委派纪委工作人员，或者子公司之间轮流实施监督。

（三）提高纪委人员的素质

高素质的干部队伍，有利于煤炭企业更好地保持良好的工作作风，让企业保持高效廉洁的工作环境，必须提高纪委人员的素质。首先，企业可以建立纪委工作人員的培训机制，定期开展培训工作，普及互联网知识与新媒体知识，加强新媒体技能培训，确保纪委工作人员遇到一些新情况的时候可以及时应对，避免出现懵然无措的尴尬情况，提升实际的工作能力，减少工作中的恐慌感，建立工作的信心，推进党风廉政建设的顺利进行。其次，煤炭企业在招聘纪委工作人员的时候要制定科学的招聘标准，要德才兼备，要具有坚定的政治理念，要坚决维护党的领导，具有大局意识与政治意识。同时，还要具备过硬的专业素质，对于党的方针政策都比较熟悉，要有与时俱进的理念，善于掌握新知识。再次，建立纪委考核机制，要对纪委监督部门的工作进行科学的考核，任务考核、定期考核与日常考核结合在一起，将考核与工资绩效、升职挂钩起来，调动工作人员的积极性，提高工作效率，改善煤炭企业的工作环，逐渐提高企业的经济效益，构建良好的企业形象。

总而言之，煤炭企业纪委落实监督责任是党风廉政建设中最重要的一环，是企业健康持续发展的关键因素，因此必须加强对纪委监督工作的重视程度，强化责任意识，提高人员素质，建立健全工作及时，及时解决监督工作中出现的问题，促进企业健康持续发展。

参考文献：

[1]左忠东.煤炭企业纪委落实监督责任研究[J].东方企业文化，2017（S2）：60-61.

[2]谢泽煌.企业纪委落实监督责任促发展之探析[N].中国民航报，2015-01-15（007）.

（作者单位：晋能控股煤业集团晋圣矿业投资有限公司）