聊城：改革攻坚聚焦“八大提升行动”

□ 通讯员 延晓阳

本刊讯 4 月24 日，聊城市政府召开全市国资国企党建暨“重点工作攻坚年”推进视频会议，动员部署全市国资国企改革攻坚工作，明确提出了各项重点改革任务的目标、时间表、路线图。

提升完善国资监管体制成效，构建国资监管大格局。完善权力和责任清单，分类实施授权放权，动态调整授权放权事项，加快监管信息化平台建设，年内取得初步成果；深化集中统一监管成果，继续将符合条件的企业纳入统一监管；加大对县（市、区）国资监管业务指导监督，形成全市国资监管一盘棋。

提升优化国有资本布局成效，提高国有资本配置效率。对接全市发展战略，高质量编制国资国企改革发展和全市国有资本布局“十四五”规划；聚焦主责主业，建立主业动态管理机制，推动企业剥离非主业业务；强化投资监管，落实《聊城市市属企业投资监督管理办法》，出台《市属企业投资监督管理工作指引》，确保年度新增投资的90%聚焦主业领域。

提升健全市场化经营机制成效，完善现代企业制度建设。以昌润集团实施“山东省现代企业制度建设示范工程”为突破口，对标一流企业，积极培育更多改革示范点；深化“三项制度”改革，聚焦建立市场化选人用人机制、落实全员业绩考核、实施差异化薪酬等任务。

提升产业转型升级成效，推动重点项目落地见效。

引导推动传统产业转型升级，支持公益性企业探索实施智慧化转型，发展新的增值业务模式。全力支持华润生物产业园、中通客车大VAN 项目建设，推动鲁西集团千亿化工产业园规划和重点化工项目建设，帮助协调解决企业在项目落实中的土地、资金等方面问题。

提升混合所有制改革成效，深度参与“双招双引”。

组织企业积极参与国内外招引活动，加强与世界500 强企业、央企、省企、国内优秀民营企业对接洽谈，开展合资合作。“一企一策”扎实推进落实混改三年计划，重点把引进各类资本和转换经营机制有机结合起来，推动各类所有制企业实现合作共赢、融合发展。加快推进鲁西集团与中化集团合作，培育企业资产证券化意识，引导山东昌润钻石、聊城新泺机械、华鲁制药等制定上市规划。

提升实施创新驱动成效，增强科技创新能力。完善鼓励创新政策，制定设立基金、预算支持、业绩考核等支持企业创新发展的有效措施，充分激发企业、科技人才团队的创新活力；加大科技研发投入，推动企业建立研发投入刚性增长约束机制，确保工业企业研发投入增长10%以上；加强与科研院所、高等院校合作，引进高端人才，培育创新创业共同体。

提升完善经营业绩考核制度成效，发挥好考核指挥棒作用。发挥预算引领作用，指导企业科学制定预算目标。完善“1+2+2”经营业绩考核体系，将业绩考核作为高质量发展的指挥棒，奖优罚劣，实现“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”，激发企业干事创业的动力。

提升剥离企业办社会职能成效，加快解决历史遗留问题。全面完成国企退休人员社会化管理任务，牵头抓好全市国资国企工作座谈会上企业所提问题的跟踪落实，指导企业做好防范化解债务、金融、安全环保等重大风险工作。

聊城市国资委在督促企业抓紧抓实抓细疫情防控常态化措施的同时，协调帮助企业解决在疫情防控和复工复产中遇到的问题和困难，引导企业用好用足用活政策支持，培育新的增长点，努力降低疫情带来的不利影响。