恩阳区：深入开展职业技能提升行动

新冠肺炎疫情发生以来，巴中市恩阳区人社局深入贯彻落实“六稳”“六保”工作部署，采取“五统一”的工作模式，围绕建筑业、服务业、种养业、餐饮业等行业广泛开展技能培训，让农民工等群体职业转换和再就业能力得到提高，为实现更高质量、更充分就业奠定良好基础。

目前，已组织开展各类职业培训79 期，培训学员3182 名，其中完成建档立卡贫困劳动力技能培训2803 人（次），占年度目标任务的152%。2020 年6 月，巴中市恩阳区被省委、省政府表扬为技能培训工作方面“全省去冬今春农民工服务保障工作先进单位”。

统一供给，打造技能培训品牌

摸清“供需”，提高培训针对性。注重市场导向，每月与行业主管部门、培训机构一道比对招聘岗位、求职登记等数据，每季度更新一次市场供求状况，使培训与企业、项目充分衔接。注重清单管理，充分发挥镇（街道）、村（社区）干部“调查员”和扶贫信息平台“大数据”作用，建立培训需求、年度任务、参训人员“三张清单”。

联动产业，提高培训实效性。围绕产业急需职业，开办建筑、维修、家政、餐饮等适合农民工就地就近就业的不低于70 课时的技能培训，年均可培训4000 余人次。

培树品牌，提高培训竞争力。积极对接商务、经信、工业园区等单位，科学设置酒店服务、挖掘机等技能培训工种7 个，创业培训工种2 个，培育“恩阳芦笋”“恩阳家政”“恩阳十大碗”等区域培训品牌3 个。

统一评选，夯实技能培训基础

明确要求，公开发布。综合工种设置、年度培训目标等内容，通过区政府门户网站公开发布评选承训机构的资格条件、范围方式、机构数量、申报程序等信息，让更多承训机构参与恩阳职业技能培训。

集中会核，严格审查。按照公告要求和相关规定组建专班，实行集中会核、网上查验、部门查证的流程，对16家申报机构的资质、税收社保缴纳、会计财务执行、经营合法性等方面进行严格审查，确保入围评选的培训机构合法合规。

现场路演，公平选定。采取“10 分钟PPT 演讲、5 分钟现场答辩”的方式，重点展示培训机构师资力量、教学理念、培训成效和后续就业创业跟踪服务等，专家组现场打分，分工种按得分高低依序选定承训机构11 家，确保各工种技能培训师资强、资质齐、经验丰富。

统一开班，提升技能培训质效

“订单式”开班。依据参训群众培训意愿、分布范围和数量，由各镇（街道）按培训工种组建班次后向人社部门“下单”。人社部门“接单”后，向承训机构“派单”技能培训的工种、人次。承训机构按程序备案审核后，统一开班教学，培训效率进一步提升。

“信息化”监督。借助“无线巴中”APP 线上直播、人脸识别系统等平台，全程对每期培训学员的身份、学时进行识别和记录，全程直播教学内容，让社会各界监督评价培训过程。同时，人社部门现场对每班次的学员身份、培训学时、课程执行等情况开展督查稽核，确保培训质量不断提高。

统一监管，规范技能培训补贴

制定职业培训补贴管理办法，明确补贴范围、对象和标准，完善补贴申领、审核、公示、拨付等流程，强化结业考试现场监督、合格证书管理，从制度上强化纪律约束和廉政管理。实行“121 工作机制”，区人社局每年组织1 次专项检查，相关股室、区就业局每年开展2 次不定期突击检查，区就业局每季度开展1 次核查，对检查发现存在问题的，采取停发资金、取消资格、及时追回等方式，依纪依规从严处理。

统一保障，健全技能培训体系

在区就业创业工作领导小组框架下，形成“区委区政府统筹、人社牵头、部门联动、社会参与”的工作合力。建立专项资金发放台账，利用社保“一卡通”、就业创业服务管理系统V2.0 等平台，及时将补贴兑现给劳动者本人或承训机构。1-6 月，计划申请职业技能培训补贴284.73 万元，涉及城乡劳动者2439 人。同时，建立后续跟踪服务体系，主动靠前做实做好后续跟踪服务，确保培训合格学员就业率达40%以上。