新常态下区域流通服务业效率提升策略探讨

王 琼（河南省南阳医学高等专科学校 河南南阳 473000）

前言

流通服务业指在商品生产过程中的交换性服务业、金融服务业等内容，一般涉及商品交换以及金融领域，如物流、销售、证券、银行等。因此，在流通服务业的发展过程中，慢慢形成物质性、相关性的特点。这也就导致了流通服务业接近商品生产，将相关产业的商流、物流、客流和信息流紧密联系起来，这也对流通服务业的配合度以及渗透度提出了更高要求。以服务性质为主导的流通服务业因其需求人数较多，能吸纳更多人就业，从而缓解就业压力，同时流通服务业提供的是高标准的服务，这就对劳动者提出了更高要求，从而催生出更加专业、熟练的劳动力，提高了劳动效率，将就业结构转化升级到更高的水平，将就业人员的专业素质提高到更高水平。

当前，作为主导第三产业的生产性服务业以非常快的速度发展，从而将第三产业的发展提升到更高水平。即便如此，还是无法优化我国产业结构，优化效果迟迟得不到提升，这是由于忽视流通服务业而导致的，因为流通服务业在优化产业结构中发挥重要作用，从而提高我国经济水平。大部分的投资在我国都是将流通转向消费，并将投资直接或间接在消费市场中实现价值。流通服务业的范畴还包括拉动我国经济发展的出口以及内需，所以我国经济的发展水平与流通服务业发展的好坏有必然联系。同时其它产业部门经济活动的发展状况也与流通服务业挂钩，与此同时区域经济以及国民经济的运行越来越离不开流通服务业，流通服务业在我国的影响力也慢慢凸显出来。总而言之，流通服务业的快速发展将提高城乡居民的生活水平，直接或间接促进区域经济运行效果，提升经济发展水平。本文基于上述背景，在区域产业结构转型升级形势下，在商贸流通业发达的珠三角地区，并以珠三角地区代表城市之一的广东省广州市为样本进行研究，提出提升广州区域流通服务业效率的策略，也为其他区域流通服务业效率的提升提供参考。

区域流通服务业发展现状——以广州市为例

（一）产业增加值逐年递增

流通服务业作为一个服务范围广、发展迅猛的产业，近几年的产业增加值不断增加。本文对2014-2017年间广州市的流通服务业做了调查，以这四年的产业增加值及占比等数据为依据，绘制了如图1、图2所示的柱状图。由图1、图2可以看出，广州在2014-2017年期间批发零售业总额、住宿餐饮业总额、交通运输业总额、流通服务业总额都有所增加，但是各产业在国内生产总值的占比却出现下跌。

就业人数不断增加。2014-2017年四年的就业人数分别为907.7、951.4、981.9、1010.5万人次。由图3、图4可知，广州市批发零售业就业人数、住宿餐饮业就业人数、交通运输邮电业人数的变化幅度均不是很大，分别维持在120、45、65万人次左右。除了住宿餐饮业就业人数外，均随着时间的推移呈现逐步增长的趋势。对于就业贡献率而言，各个行业的就业贡献率不是非常突出，由于住宿餐饮业就业的工作环境差、工作强度大而导致其就业贡献率最低。值得注意的是，促进就业发展的重要领域——批发零售业以及交通运输业均为流通服务业，就业贡献率较大。总而言之，流通服务业能够促进就业，提高社会经济水平。

图1 广州市2014-2017年流通服务业产业总额

不断扩大连锁经营规模。连锁经营规模的扩大一方面可以树立企业品牌，以企业品牌为基础提高企业的市场竞争力，另一方面依靠企业品牌还可以把企业的运营费用降至最低。2014-2017年，广州市连锁经营规模不断扩大。2017年连锁总店数量为243个，门店数量为11433个，从2014年至2017年增加了12个连锁经营总店，四年间增加了1644个线下门店，各个连锁经营总店、线下门店的营业额也在持续增加。连锁经营是流通服务业应对实体流通业发展缓慢而逐渐发展起来的组织方式，同时连锁经营还可以缓解网络销售所带来的冲击压力。

私营及个体经济发展迅猛，经营主体日趋多元。2014-2017年广州市流通业的发展迈向了一个新纪元。由图5可知，国有经济以及集体经济两者的占比逐步下跌。非公有制经济的资产总量在我国社会经济中以其强大的实力而占据着主导地位，并且可以发现批发零售业中的非公有制经济资产近些年来呈现增长的趋势，餐饮业以及住宿业则较表现得比较稳定。这就说明广州市的流通服务业总体上实现了市场化改革的目标，初步形成了流通服务业的竞争机制。

图2 广州市2014-2017年流通服务业产业占比

图3 广州市第三产业主要部门法人单位年末就业人数

图4 广州市第三产业主要部门法人单位年末就业贡献率

流通服务业的能耗逐年下降。2014-2017年广州市流通服务业万元增加值能耗分别为0.501、0.503、0.451、0.454吨标准煤，能耗呈现逐年下降的趋势。值得注意的是，住宿餐饮业在近两年内的能耗却有增加的态势，这主要是产业增加值增速下降以及行业增速放缓的原因而导致的结果。交通运输业的能耗虽然相对较高，但是随着科技的进步以及产业结构的调整，从2014年开始一直呈下跌的态势。所以，针对能耗较高的交通运输业，将其能耗总量降低可以节约大量资源，提高经济发展水平，促进产业结构的调整。

电子商务发展迅猛。几十家世界五百强企业的总部以及国有企业的总部坐落在经济发达的广州市，依托广州市的经济辐射力、总部要素集聚力以及国际影响力，广州市的电子商务得到了快速发展。广州市汇聚了如国美在线、当当、亚马逊、京东、凡客诚品等知名企业，仅在2017年广州市社会消费品零售额的占比为15.22%，限额以上的网上零售额为1659.9亿元，相比于2014年提高了将近12个百分点。

“网络+实体”的经营模式。在当今互联网快速发展的大环境下，线上网络商店与线下销售实体店开始联合起来共同发展。零售店铺已经同时开始使用线上、线下两种方式发展，这种发展模式越来越受到大量零售企业的青睐，传统的零售企业为适应市场需求、壮大企业规模以线上网络营销的方式不断开拓业务。另外，有的企业通过并购的方式抢占网络销售市场，采取线上、线下销售相结合的模式，取长补短，并将这种发展模式推广起来。还有一些企业通过自建网站，如京东、淘宝、苏宁易购等，把自己的产品聚集起来推广，既节约成本又灵活多变。越来越多的电子商务企业开始使用实体店经营模式，作为从事邮购业务的麦考林，已经开始建立线下零售商店，其线上活动、线下活动都非常频繁。通过推广线上、线下业务这种取长补短的经营模式不断提高自身的竞争优势，逐渐形成自助购买、网上订购实体店取货等线上、线下的发展模式。实体商店以同时发展线上、线下业务的发展模式来提高自身的竞争优势，以“网络+实体”的这种经营模式可以满足消费者个性化的消费需求，在未来相当一段时间内必然会成为销售行业的主流。

新常态下广州区域流通服务业在发展中存在的问题

区域流通服务业的发展观念落后。流通服务业在其发展过程中一直被认为存在两大误区：一是流通服务业的现代化水平非常低，机械化程度低，是一种依靠体力的劳动密集型产业；二是流通服务业间接影响通常被人们所忽略，只突出流通服务业对于经济增长的直接贡献。由于长期以来对流通服务业的误解，使得流通服务业在技术层面上进步非常缓慢，一直以来使用技术水平较低的装备，主要使用体力劳动，机械化程度跟不上，流通服务业得不到很好的发展。然而实际情况却是科学技术已经推动流通服务业更好更快地向前发展，这一点已经在转变广州区域流通服务业发展方式上体现其巨大作用了。

区域流通服务业缺乏健全的法律、法规。在当前新常态背景下，在日益复杂的环境中发展制造业以及区域流通服务业是相当困难的，并且在这种环境下将激化流通服务业的市场竞争。在这种严峻的形势下，如若没有健全的法律体系来为区域流通服务业的正常发展保驾护航，那么区域流通服务业将难以维持下去。例如，我国某个流通服务企业被曝出在2017年3月将其服务的某大型制造企业的商业、技术等有价值的资料转卖给国外企业。我国制造业公司会因此在国际竞争市场处于劣势，把自己的筹码拱手让给别人，严重制约了我国企业的发展。在国际市场竞争中没有话语权，企业也没有竞争力，最终导致企业在竞争中失利，严重影响了我国企业发展。

图5 2014年、2017年各产业中非公有制经济的资产占比

图6 广州市流通服务业万元增加值能耗

实体流通业态发展受挫。在2013年共有35家零售企业因经营不善而关闭门店。而在2014年全国零售行业均呈现复杂多变的态势，全国零售行业的业绩也不容乐观。仅在2014年上半年就有158家零售企业因适应不了复杂多变的态势而关闭门店，其中百货商店关闭了12家，连锁超市关闭了146家。在这种严峻的形式下，广州市实体流通服务业也出现增长乏力的现象。造成发展实体流通业态如此乏力的原因主要包括两个：一是增加了企业的运营成本，主要包括增加劳动力成本以及场地租金。随着我国居民生活水平的不断提高，各生产要素的价格也提高了。流通服务业不得不像其他行业一样面临人工成本、水电费、场地租金等成本上升的压力。二是电子商务的发展特别是网上消费的飞速发展，使得人们足不出户就可以快捷、方便地买到自己想要的商品。根据联商网在2014年发布的《中国四大城市群消费者网购行为趋势研究报告》，长江三角洲的“90后”网购活动非常活跃，正在以飞快的增长速度不断壮大；而“80后”的经济实力较为雄厚，且接受新事物的能力较强，已经成为我国网络消费的主体；相比于其他地区，京津冀城市群的“70后”网购占比较为突出。面对发展势头越来也好的电子商务网络购物平台，广州市的实体流通店铺如何进行升级转型，如何运用线上与线下相结合的“新零售”模式进一步发展实体流通业，从而进一步带动区域经济发展是当前广州面临的困境之一。

区域流通服务业的信息化水平较低。广州市目前的流通服务业在发展过程中还存在非常明显的信息化水平较低问题。造成这个问题的主要原因有两个：第一，广州很大一部分的商贸流通服务企业还是依靠比较守旧的、机械化程度低的发展模式而逐渐壮大起来的，一大批这种技术熟练、经验丰富的技术员就扎根在这些传统企业中。这些技术员在信息系统规划建设方面的能力不是很强，从而使得他们传统的知识结构在信息化建设的背景下无法适应或快速适应信息系统规划建设的工作。企业的技术员工无法适应新的工作机制就会使得企业无法完成物流信息化发展规划。第二，中小型流通服务企业的经营收入和经营规模在某种程度上受到限制，而在新常态发展背景下以中小型企业为主的广州区域流通服务业独自承担企业信息化建设的重任是非常困难的。这就使得中小型企业面临信息化改造动力不足且缺乏资金支持的尴尬局面。

缺乏流通服务业高端人才。历史遗留的观念是导致我国缺乏流通服务业高端人才的重要原因。流通人才的培养与理论研究因受到传统轻商观念的影响，在很大程度上受到了限制，这种局面一直延续到改革开放才有了改观。流通服务业在专业化高层次的人才方面非常缺乏，这主要表现为：部分高水平流通服务型人才因得不到重视而被迫转行，导致人才的大量流失；企业对员工的培养仅停留在表面而已，缺乏针对性的培养方案，对员工的个人发展非常不利，同时不利于企业的可持续发展；开设现代流通专业的高等院校少之又少，加之培养的时间周期非常长，流通服务业企业对多样化人才的需求无法得到满足。流通服务业高端人才的缺乏，导致广州当前很多的流通服务类行业，在发展中遇到问题和瓶颈，例如，物流服务行业，当前广州市的物流服务业的整体发展水平较低，甚至远远落后于深圳，究其原因是高端物流人才的缺乏，人才的缺失导致当前物流服务业出现运输效率低、物流成本高等问题。

新常态下区域流通服务业效率提升策略

流通服务业的发展观念转变。从某种意义上来说，流通服务业的发展水平折射出当前技术发展的水平，拓展流通服务业的发展空间最终还是要依赖科学技术。以服务技术改进流通服务的手段，从而加快流通服务业态的更迭并优化产业结构。流通服务业的贡献不仅在于提高国内生产总值、增加就业，更为重要的是流通服务业能够优化产业结构，从而带动整个社会经济的快速发展，提高我国居民的生活水平。当前广州市流通服务业存在问题的根本是政府和企业对于流通服务业的观念没有改变，都认为流通服务业是一些较为低端、没有技术含量的行业，观念上的不重视，导致该行业整体发展水平不高，发展上出现瓶颈。如何正确地从观念上改变对流通服务业的态度，重视流通服务业给经济带来的活力是根本。因此，在我国经济发展过程中，要把流通服务业摆在重要位置，鼓励通过技术创新和技术进步提高流通服务业的服务水平，通过流通服务业带动其他行业发展，最终提高我国经济水平。

完善流通服务业的法律法规。必须要用健全的法律、法规体系来保障区域流通服务业的发展。为此，政府部门大力扶持区域流通服务业的发展，推动促进商贸流通服务业发展的立法工作。营造良好的法律保障环境是保证区域流通服务业在起步时期正常运转的关键。法律、法规制定成文之后不仅对企业有约束力，同时还规范政府和相关产业部门从业人员的行为操守。政府有关部门应当根据区域的发展特点，加大对区域流通服务业的扶持力度，提高区域流通服务业现代化发展水平，制定符合区域发展的流通服务业创新发展的长远规划，并推动各个地区的执行。

依托现代技术提升区域流通服务业效率。在当前新常态背景下，必须使用现代化的信息管理技术才能真真正正地提高区域流通服务业的效率。依靠信息技术提升流通服务业的效率，主要体现为：第一，流通服务企业提升其资金周转率。在当前新常态背景下通过提升其资金周转率、降低经营成本的方式加快对流通服务业的信息化改造。资金链是维持企业正常运转的动力，企业的资金链状况可采用信息化的管理方式，这样就可以方便快捷地把控企业资金情况，而不至于使企业陷入瘫痪状态。将现代化的信息管理技术引入流通服务业的经营活动中，提高企业的机械化程度，降低劳动力成本，从而直接降低企业的生产、经营成本，提高整个企业的经济效益。第二，扩大流通服务业的服务范围。流通服务企业就是将货物以最低的成本送达客户指定的地点，以满足客户对不同地区的货物的需求，从而实现其经济效益。在传统流通服务业发展过程中，由于信息管理技术的发展水平有限，凭借现有管理技术企业无法掌控不同地区的物流需求，使得流通服务业无法扩大业务范围。在当前新常态背景下，企业可以通过信息技术获取更多的资源，从而扩大企业的业务领域。

培养流通业高层次专业人才。人才是发展的根本，坚持“以人为本”策略，加快培养流通业高层次专业人才是流通业继续向前发展的必由之路。政府可以通过与高校合作的方式，增加资源投入，强化对流通业高端人才和综合型人才的培养，可以采取在高校增加流通类专业的方式，培养优秀人才。引进人才的举措主要有：一要加大对流通经济科研的投入，增加开设现代流通专业的高等院校的数量，在不影响人才培养质量的前提下缩短培养的周期以增加人才数量，满足企业的人才需求量。二要改变传统观念，重新摆正流通服务业的地位，重视流通服务业的发展。三要重视研究理论，不可停留在表面，对于员工要有针对性地培养方案，为流通业的发展提供理论依据以及智力支撑，加快流通业的发展。政府只有通过“以人为本”，加大力度对流通行业人才的投入与培养才可以进一步提升广州市流通服务业的效率，发挥省会城市的作用，带动其他周边城市的发展，提升整个珠三角地区的经济发展水平。