医院新型冠状病毒肺炎疫情防控中的政治工作

张兰成，沈 斌

(1.战略支援部队特色医学中心办公室，北京 100101；2.战略支援部队特色医学中心，北京 100101)

充分发挥党组织在新型冠状病毒肺炎疫情防控工作中的核心领导作用，提高政治工作效能，是打赢疫情防控阻击战的重要保障。疫情发生以来，本中心牢牢贯彻总书记“疫情就是命令，防控就是责任”[1]的重要指示，发挥组织功能，强化服务保障作用，为疫情防控提供精神动力和政治保证。目前，中心医务人员无一例感染，就诊患者无一例交叉感染。现就疫情防控中政治工作开展的实践做法进行探讨。

1 提高核心领导能力

新冠肺炎疫情防控政治性强、敏感度高、影响巨大，医院处在疫情防控阻击战前沿阵地，涉及面广、风险性强，要切实发挥各级党组织领导作用，加强对防控工作的领导。

1.1 统一思想认识用党中央、总书记的重要指示和决策部署统一思想和行动，采取及时传达学习、常态自主研读、小范围集体交流方式提高认识，开展“学主席讲话、当抗疫先锋”讨论。开展战斗精神和不忘初心、牢记使命教育，激发听党指挥、能打胜仗、作风优良的责任感和使命感[2]。

1.2 加强组织领导把疫情防控工作作为当前首要工作来抓，在党委统一领导下，迅速成立党委主体责任、科室主任第一责任、机关主抓责任的疫情防控领导工作小组，主要领导靠前指挥、全面负责，人员力量向疫情防控倾斜，防护资源向疫情防控集中，各项工作都为疫情防控提供服务保障。

1.3 强化责任纪律落实一把手责任制，分管领导对分管工作负责，并把防治工作落实到每个岗位、每名人员。严肃责任追究，对了解掌握疫情信息不及时，玩忽职守、临阵退缩等导致不良后果的人员严肃问责。明晰纪律要求，健全完善各项政治纪律、群众纪律、保密纪律以及宣传和信息发布纪律，全员置于组织纪律管理之中。加大督查力度，每日对各科进行巡查检查，确保每位医务人员、每个岗位哨位严格落实防控要求[3]。

2 提高预判快反能力

新冠肺炎疫情具有突发性强、感染快速、情况多变等特点，疫情防控工作要“同时间赛跑、与病魔较量”[4]。防控工作中，“快速处置尤为重要，要做到快速发声指导、快速掌握疫情、快速采取行动”[5]，政治工作必须迅速做出判断、采取处置措施。

2.1 科学研判、未雨绸缪 把握防控主动权“武汉陆续出现27例不明原因肺炎患者”信息发布后，中心迅速研判，分析其为“病毒性肺炎”，立即成立“突发公共卫生事件情报小组”，密切关注跟踪。充分考虑春节假期物资药品供应慢等问题，按平时基数的2倍储备药品物资。疫情发生后，及时转发政府疫情信息确保应知尽知，组织编写防控知识手册确保人人掌握，缓解情绪，避免恐慌，积极应对。

2.2 迅速果敢、快速反应 主动及时作为结合实际工作，从简从速、急事急办，筹措防控物资简化审批程序，一般性工作电话请示汇报。第一时间发布动员令，停止休假和出京旅行。第一时间抽组骨干加强发热门诊，成立前出预备分队做好随时援鄂准备。

2.3 动态跟踪、统筹协调 跟进解决问题任务前期，迅速制订《疫情处置预案》《应急预案》。任务中期，边动员边行动、边部署边工作，及时建立日报告、零报告制度。对跨省归队人员实施隔离，并提供食宿保障、解决后顾之忧。对全体人员，教育引导认识疫情防控的复杂性、艰巨性和长期性，强化忧患意识，做好防大疫、防久疫、防猛疫的准备。

3 提高组织指挥能力

从当前防控工作实践看，准备时间短、感染危险大、实战性强，给医务人员造成很大精神和心理压力。政治工作要围绕防控中心任务、贴近防控一线，发挥组织领导、协调各方的作用。

3.1 强化联防联控 统一指挥路径健全防控领导小组组织机构，下设数据统计、人员接送、思想教育、疫情处置、秩序维护、舆情防控、培训演练等小组[6]，实现工作全覆盖。依托医疗值班室、中心总值班室建立疫情防控直报系统。调整平时机关部门分别部署工作模式为联合统一指挥模式，明确指挥路径，防止政出多门、多头指挥，形成防控工作整体合力。

3.2 健全预案制度 狠抓规范管控以党委名义印发《动员令》《号召书》，强化集中领导。政治机关研究制订疫情防控《政治工作指示》《政治工作预案》和《宣传教育提纲》等，为政治工作开展提供遵循和指导。紧跟疫情变化，不断健全完善疫情形势研判、在外人员联系、健康监测、人员隔离等制度，并以临战状态不折不扣抓好制度落实。

3.3 发挥党员作用 提高说服力感召力科室支部发动党员干部呈报《请战书》《决心书》，成立以党员、干部、入党积极分子为主体的攻坚队、前出支援预备队，建立“党员先锋岗”“骨干责任区”，充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

4 提高聚智凝力能力

当前，新冠病毒来源、致病致亡机理等还未彻底摸清，感染性强、潜伏期长、病情变化突然，医务人员容易出现疲劳情绪、恐惧心理甚至丧失信心。对此，要与时俱进地创新政治工作方法，凝聚人心鼓舞士气，汇聚力量凝聚智慧。

4.1 用科学思想武装医务人员 消除恐惧感总书记提出“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”[1]疫情防控工作十六字总要求，强调科学防治的重要性，“疫情防控是一个系统工程，需要科学地防、科学地控、科学地治、科学地管”[7]。工作中，突出宣传科学防护的功能和力量，教育医务人员相信科学、依靠科学，通过网络直播讲课、转发防控知识课件、及时更新发布防控指南等，防止发生“谣言传染病”[8]。强化心理和思想疏导，引导其确立只要防控到位就不会被感染的思想，消除恐惧感，增强防控信心。

4.2 创新政治工作方法 搞好引导激励改变以往依靠会议、文件等指导工作的惯性做法，打破动员、部署、检查、验收固定工作流程，直面工作矛盾需求，直插一线解决问题。主动发现、及时宣传在疫情防控中涌现出的先进典型和感人事迹。实施疫情防控奖励激励，开展火线入党、立功创模活动。采取视频通话、微信群聊等方式与医务人员谈心，帮助解决工作和家庭生活中的困难，及时化解思想问题。

4.3 依靠群众群防群治 广泛凝智聚力激发群众智慧，开展为疫情防控献计献策活动，对合理化意见建议及时采纳。紧盯“院内工作人员、来院就诊人员、休假隔离人员”三条防线，用好单位、家庭、社会三方力量，把“无疫情”当“有疫情”处理[3]，无死角防控。发动全员群防群治，互相监督、互相提醒，发现体温异常、未报告返岗、有重点疫区旅行史等情况及时报告，构建全员防控监督网。