基于人才培养角度的开放大学品牌竞争力的提升

林慧敏

（福建广播电视大学莆田分校，福建 莆田 351100）

引言

随着社会对成人高等教育要求的不断提高，构建灵活开放的终身教育体系，促进处处可学、时时能学的终身学习发展，已经从一种思潮或者观念，发展成为成人教育改革的实践和现实的社会活动，并且在实践中不断丰富其内涵和经验。然而现代教育制度强调效率优先，用工厂化的生产方式“生产”人才，用整齐划一的教育模式安排教育生活，除了统一的入学时间和统一的教材，还用统一的教学大纲、考试评价来培养个性迥异、能力水平不一的人。当前信息时代是品牌竞争与品牌争霸的时代，各种信息太多太杂，为了节约时间，规避风险，彰显自身价值，人们大多愿意选择具有品牌竞争力的产品与服务。品牌竞争力作为彰显竞争优势的最直接最有效的方式，也成为了学校竞争的核心资产和重要战略。因此，开放大学为成人实现社会价值和自我价值提供实践路径，全力推行终身教育契合了建设学习型社会的时代需求，行走在品牌竞争之路上，迫切需要提升自身独特的品牌竞争力以应对经济转型背景下人才培养工作的战略部署。［1］

一、开放大学品牌竞争力概述

开放大学品牌竞争力是指开放大学根据社会政治、经济、文化发展的需要及学校所处的环境，从办学条件与办学现状出发，在创建、发展过程中逐步积淀下来的具有一定口碑与影响、具有特定质量水准与文化底蕴及识别符号的有别于同类教育的人才培养竞争力。［2］即立足开放教育的独特定位，积极施行“一张文凭、多张证书”的办学方针，以社会需求为动力和出发点，将人才培养目标定位在培养能适应经济建设和社会发展需要的应用型人才上。品牌竞争力作为学校之间差异化竞争最重要的无形资产，是根植于学校内部的能力系统与外部市场环境实行能量交换的原动力，代表着高教育质量及较高的内在情感价值，一提及，人们就感觉其教师是高水平的，其教育教学水平是领先的，其学员是优秀的，能够保证受教育者接受高质量的教育服务，得到较为全面的发展。因此，随着开放教育人才培养经历了从急需的多招扩招质量观到规模质量观再到向优化人才结构质量观的演变，学校品牌竞争力情感价值不断增加，拥有的美誉度与忠诚度不断提高，产生无形资产的价值越来越大，为学校可持续发展提供持久收益和超额收益，带来巨大的财富，具有十分重要的意义。

二、创建开放大学品牌竞争力的缘由

（一）成人教育消费者对开放大学品牌竞争力的需求越来越强

高新技术产业的崛起，信息时代的到来，产业结构的变化，对人力资源的组合也提出了新要求。开放的劳动力市场对不同质量的劳动提供不同的市场价格，而人力素质往往由受教育程度的高低来界定。当高等教育资源开始进入饱和状态，学校发展只求数量不重质量，社会分工日趋细化，社会岗位竞争越来越激烈，成人学员学习需求也出现层次性、差异性和个性化，岗位适应性和就业竞争力使学员越来越迫切地要求接受优质教育，人们的名校情节也越来越重，择校矛盾突出，择校现象愈演愈烈。此时，开放大学作为一种社会性极强的人才教育模式，为满足教育消费者竞争需要必须不断改进教学质量，不断开拓办学空间和创造良好机遇，充分发挥开放办学的独特优势，对学校人才培养模式的内容进行适时拓展与完善，实施品牌竞争力经营战略，以便随时与人才市场保持一致。一旦其特定高质量的教学支持服务能够提高学员和社会的满意度，教育消费者对教育质量的认可度越高则其名牌效应和招生竞争力相应就越大。

（二）社会对开放大学品牌竞争力的塑造提出新的要求

现代社会要求学校主动适应国家和地方经济建设和产业结构调整的需要，培养既能依据经济建设和社会发展的当前需要，又能适应未来科学技术的发展趋势和未来社会对人才的需要的多样化、高素质人才。检验和评价学校教学质量管理工作的最终成效，往往是以是否实现人才培养目标的要求为准。因此，开放大学应深入分析学校人才培养目标的类型和定位问题，必须以教育效益与社会效益为根本，牢固树立服务社会经济建设的办学宗旨，以社会需要和学习者需求为导向，开展应用研究和社会服务，善于利用自身鲜明的办学特色，先进的管理和服务、人才培养和技术服务优势，过硬的人才培养质量和高水平的毕业生就业率，努力赢得社会公众的广泛认可、尊重和赞誉，从而满足经济建设和社会发展对专门人才的需求，增强对社会经济发展的支撑力和贡献率，更好地为现代化建设和科技创新提供人力支撑。

（三）教育信息化建设为开放大学品牌竞争力的塑造提供了时机

现代信息技术日新月异，信息海量增长与知识加速更新，加快了知识经济前进的步伐。低效率的传统教育体制与教学模式已难以适应教育需求。与此同时，通讯技术和网络技术的飞速发展和日新月异的变化不仅改变人们的工作和生活方式，也在改变着教育和学习的方式，使其突破了传统的教与学概念，极大地拓展了教育的时空界限。人们可以随时随地学习，学习选择的自由度大大提高，多种媒体的信息呈现和获取方式使知识的来源更加丰富，获取也更加方便，按需学习、因材施教真正成为可能。教育信息化促进了教育资源共享，教育内容也获得了前所未有的丰富扩展及不断更新，引起包括教育观念、教育技术和教育内容等方面改革。学校不仅要提供优质教育资源，更要提供紧缺性教育资源，以促进现行教育方式现代化进程。这就要求开放大学必须转变教育理念，精心策划、着力落实品牌竞争力，充分发挥自己的办学特色和优势，借助现代信息技术成果和手段，加快技术与教育的融合，变革传统的教和学模式，积极探索远程教育教学模式和学习模式，为成人高等教育发展和改革注入强大动力，促进终身教育又好又快发展。

（四）开放大学的转型发展与竞争升级变成了成人高等教育品牌竞争力间的较量

伴随着人们对学校品牌竞争力的追求与社会对学校品牌竞争力的建设提出要求，严重的供需矛盾使成人高校之间的竞争越来越激烈，而这种竞争越来越表现为成人高等教育品牌竞争力之争。成人高等教育学校品牌竞争力之间竞争的本质是学校优质的教育服务，具有极大的价值效应与竞争能力，其大规模扩张发展阶段已经基本结束，现处于深刻的内部结构调整和发展方式变革阶段，即无论是学历教育还是职业教育培训，都要以提升内涵、提高质量为主要内容，否则会面临被淘汰的危险。开放大学若不进行积极谋划，塑造学校品牌竞争力，激发外部发展需求，学校的生存机会就会越来越小，甚至会被淘汰出局。因此，要将提升开放大学品牌竞争力作为一个核心任务来抓，围绕教育质量和内部机制体制创新构建符合时代特征的教学内容和课程体系，全面深化教学改革，运用现代教学手段，改变传统教学方法，同时建立公平竞争的教学质量管理制度，挖掘现有师资潜力，建设高水平应用型师资队伍，注重开放办学质量，努力培养适应社会需求的高素质人才，走内涵发展之路。这样才能确保开放教育的社会重要性不断得到承认，保障开放大学的办学质量和良好的社会声誉。

三、提升开放大学品牌竞争力的有效途径

（一）准确定位开放大学人才培养模式

开放大学人才培养模式要饱满、立体、全面、立足实际体现办学特色，只有定位准确才能对教育教学改革和人才培养实践具有指导意义，才具有可操作性，才能展现学校的核心竞争优势。一方面，准确定位人才培养模式。学校要将人才培养目标定位在专才教育与通才教育相结合的通识型和复合型人才，依托终身教育思想与学习型社会发展趋势，将零散的优质教育资源按照大规模在线学习的需求进行重整，为社会大众提供网络信息技术支撑下的精细化教学，并努力降低创建与共享教育资源的成本，使学员享受到随时随地的高质量的在线学习服务；另一方面，树立人人皆可成才的开放办学理念。学校要树立人人皆可成才的开放办学理念，以生为本，重视提高教育、教学、管理质量，充分发挥远距离教学专业多、综合性强、适应面广的优势，克服重理论、轻实践弊端，不断创新教学模式与课程体系，从不同教育对象、层次、形式出发，积极开发多样化的人才培养模式，将开放教育的基本理念内化为价值，外化为行动，努力办出具有开放特色的成人远程高等教育，从而强烈吸引生源、师资、财源及社会关注等。

（二）向结构要质量，培育开放大学品牌竞争力

1.建立健全开放大学可持续发展的引导政策，优化人才培养环境

开放大学品牌竞争力培育研究中需要行政的支持，行政推进中需要研究的科学性支撑。一方面，政府要主动意识到社会发展与成人教育消费者的需求，不断加大资金投入，并出台相关政策扶持开放大学的发展，进而加大开放大学品牌竞争力建设力度。如政府应帮助开放大学创设良好的人才培养环境，配合这些工程建设的同时完善学校布局调整，并针对开放大学给予相关的政策引导，及时制定和调整开放教育学历文凭的使用政策等，改变在公务员考试、职称评审等过程中成人高等教育学历受歧视的现象；另一方面，学校领导要根据市场需求、就业和地方经济发展要求，运用成人高等教育人才培养的新理念、新思路，研究确定的开放大学人才培养目标和教育发展定位，建立公平科学的人才培养政策制度和评价体系，引导人们正确认识适应生产力和社会经济发展水平的不同人才培养形式的必然性和必要性，提高开放大学人才培养的社会认可度。［3］

2.改革教学内容和专业课程体系，完善学分制管理，全面提高人才培养质量

开放大学要密切关注社会经济发展带来的新变化，加快体现当今职业岗位群的专业技术特点的教学内容和专业课程体系改革，完善学分制管理，全面提高人才培养质量。一方面，加快改革教学内容和专业课程体系。学校课程建构应在遵循成人高等教育教学规律基础上广泛开展社会调查，针对人才培养目标设计先进的教育内容和课程体系，注重分析和研究国际经济环境、国内经济发展势态对社会从业人员的综合素质和职业技术、职业技能提出的新要求，探索建立与经济产业发展相适应的专业建设机制与适应现代职业发展需要的课程模式；重视和加强公共道德与职业道德相适应的素质教育体系等，以前瞻性、针对性、适用性和成人性为原则合理制定专业教育课程、素质教育课程和职业教育课程的比例；强化“特色”专业建设，将专业设计重点放在产业支持型、人才紧缺型、特色引领型和国际合作型上，同时加大职业能力和素质培养课程建设，使学员在学到相关专业知识的同时，又学到怎样运用这些知识本领为社会服务，不断提高综合素质和职业素质，以适应现代社会对人才的需求。比如就同一专业而言，可制定不同的教学计划或设置适应学员所在主要职业群需要的选修课程，给成人学习者更大范围的选择；另一方面，完善学分制管理。学校应针对成人学员的特点采取学分制管理，进一步推进和完善学分制，实行弹性学制，努力推进开放教育与同水平、同层次普通高校的学分互认和相互融通，以更好地适应与满足成人学员学习和发展的多样化需求，更有效地实现以学员为本、为学员服务的理念，丰富学校的人才培养模式。

3.合理利用现代互联网教育技术，加强实践教学环节，强化学员的创新与应用能力

开放大学要紧跟知识爆炸式增长时代的步伐，加大投资和建设现代化教育信息资源，扩大教育信息资源的容量，充实和丰富教育信息资源的呈现形式，提高资源的质量与使用效率，同时加强实践教学环节，强化学员的创新与应用能力。首先，合理利用现代互联网教育技术。学校要充分运用网络课程、翻转课堂、智慧教室、MOOC、多点互动实时视频系统等现代信息传输技术与教学设备，扩大教学空间，提供文字和视听教材、计算机辅助教学软件、教学课件等多媒体教材和学习资料，在网络教学平台中预先安排好所有的教学环节，通过组成教与学的新型关系与多样化的教学方式，针对学员分布式学习的特点，努力做到在任何地点连接到网络教学系统都可以顺利地进行学习。同时提高教学的交互性，促进优质教育资源普及与共享，实现开放教育的开放性；其次，慕课的推广与普及。学校必须努力推广和实践慕课，完成现代开放大学教育制度要求的大规模教育的效率问题，满足不同学习者对于教育选择的基本要求，实现教学课程的全程参与；最后，加强实践教学环节。学校的实践教学环节要有足够的学时保障和质量监督管理，在教学中充分体现学校课程与社会职业资格证书课程的结合性，增加实习、实训教学内容，并利用学员在职在岗的便利开展更为有效的、方式多样的实践教学以实现教学模式创新，从而强化学员的创新与应用能力。

4.优化开放大学教师队伍建设

开放大学要建立一支素质优良、具有较强信息化与专业化能力、结构合理、教学与科研结合的相对稳定的教师队伍。首先，提高全体教师的认识水平。学校领导要统一思想，使教师明确并认同开放大学培养经济社会发展各领域的急需紧缺人才和应用型、复合型人才的人才培养模式，提高教师队伍的凝聚力；其次，提高教师的职业化和“双师”素质。学校领导要着力加强专兼结合“双师”团队建设，善于激发教师强烈的自我发展与成长需求，除了关注教师的专业素质，还要注意提升教师的师德师风、职业态度、学习创新等思想政治素质和职业意识、职业习惯、计算机操作基本功等职业基本规范，提高教师的开放教育教学与管理服务质量，认真兑现优质教育服务承诺；最后，建立优化教师队伍的有效机制。学校不仅要重视全面实施有利于教师职业发展的教师培训、教师绩效考核、教师薪酬制度与完善教师岗位聘任制度，而且要虚心征求社会公众尤其是学员对教师的建议与意见，认真对待学员投诉，在深入调查的基础上及时给予答复，从而快速消除学员不满，主动查漏补缺，提高学员对教师队伍的认可程度，完善远程学习支持服务的质量。

5.构建科学的教学状态数据评估系统，监控人才培养质量

开放大学人才培养教育质量的关键很大程度上取决于学员和用人单位对远程教育服务的满意程度。因此，开放大学要构建科学的教学状态数据评估系统，监控人才培养质量。学校要在加强开放教育人才培养教学改革理论与实践研究的前提下不断深化教学方式和考试考核方式改革，按一定人才培养标准要求和战略定位，把学校各种资源、教学服务过程、制度规范和组织结构有机地结合成一个系统，科学设计教育教学状态数据系统。将办学方式、专业与课程设置、教学资源开发和资源库建设、师资等方面进行量化管理，并对量化内容进行定性与定量相结合的质量分析，以强化教学质量标准管理。同时重视综合运用质量理念，建立和完善质量管理体系，整合优化教育教学资源，构建严格的教育质量监督保障机制，切实提高教学整体效率与质量。培育并形成质量文化，从而打造出外延和内涵统一、竞争对手难以模仿的人才培养质量、应用研究质量和社会服务质量，在规范管理中赢得学员及用人单位的信任，培育强大的品牌竞争力以支撑学校的社会认可度与影响力，实现社会认同感与学校竞争力的完美结合。［4］

（三）突显职业技能培养，创新开放大学品牌竞争力

开放大学要致力于人才培养模式的创新以实现教育价值最大化，更好地满足学员终身学习的需求。首先，探索突显职业技能培养的规模化、集约化办学新路。学校可以主动与培训能力较强的民办培训机构合作以实现共赢，课程具体构建时以互动教学为主，打破以学科为中心的设计思想，强调针对性和应用性，坚持以讲明概念及强化应用为教学重点的培养职业技能为主线的实用与理论并重，教学上做到开放与灵活；其次，促进学校与用人部门合作。学校与用人部门结合是培养应用型高级人才的必由之路，也是成人高等教育特殊优势。学校应在课程建构和实施过程中主动争取成人学习者相对比较集中的企事业单位部门和学习者共同参与，建立由成人教育专家、专业任课教师、企事业代表、成人学习者等相关人员组成的课程设计合作组织共同设计课程体系，充分尊重企事业单位和学习者的选择，创造良好的学习环境，促进学员学习与工作良性互动，将理论知识尽快转化为工作能力，实现开放教育的针对性。最后，利用区域经济的新发展新定位创新开放大学品牌竞争力。面对区域经济的快速发展，学校的人才培养结构布局调整应更加具有灵活性，更像一个服务机构而非领导机构，更像一个咨询机构而非控制机构，要充分发挥服务优势与专业优势，注重专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接，重视职业资格证书和毕业证书的“双证书”培养标准，使学校人才培养增加新的因素，实现新的发展，及时满足经济社会发展之急需，为学校赢得对外形象。

（四）整合与辐射优质资源，扩张与传播开放大学品牌竞争力

开放大学人才培养要实现由传统学科型向职业型的转变，必须整合与辐射优质资源，扩张开放大学品牌竞争力，突出办学和人才培养上的职业化，从人才培养规律和社会需求规律相结合的角度去创造立交路径，实现立体发展。首先，由“等、靠、要”被动发展模式向主动出击的积极扩张模式转变。学校要积极争取政府的支持，善于利用教育资源配置上占有的优势，吸纳各种社会资源，推进联合办学。这样不仅有利于改善当地成人高等教育生态与教育格局，满足不同的教育需求，提高学校与外部力量的合作能力，而且能够实现教育公平与效率的双赢，提升学校整体办学效益和水平。如利用教师资源借助网络开展社区教育培训等社会服务以促进区域教育资源整合等；其次，整合与辐射优质资源。学校要利用社会公众对学校品牌竞争力的信任与信赖开展各类人力资源和智慧的科学研究，将开放教育的必要性和良好效果辐射到更多的个体和群体，扩大开放大学知名度，从而增强学校的市场竞争力，实现办学效益最大化，为开放大学的可持续增长找到新的发展点，活化品牌竞争力，使学校保持旺盛的生命力；再次，坚持不懈创特色，架构云教育式的虚拟校园。［5］信息技术的飞速发展给教育带来翻天覆地的变化，开放大学未来必将被以终身教育为核心的教育文化综合体学习中心发展模式所取代，实现实体和网络的共同架构、同时推进与双向发展，架构云教育式的虚拟校园。在这个网络中，各种教育资源都置于学员的主动控制之下，学习成为自我创造式的教育，任何人都能够通过社会生活和日常生活学习知识与技能，并且直接应用于社会。它彻底打破传统的教育信息化边界，教师是学员自主学习的倡导者与陪伴者，实现教育融教学、管理、学习、交流于一体的教育信息化服务，使学员在同一个网络平台上，利用权限享受到海量的教育信息资源及更加灵活方便、不受时空限制的信息化服务，无任何障碍地进行在线交流，呈现出资源数字化、学习自主化以及环境虚拟化的特征，体现终身教育的纵深发展与深入发展，从而真正开创资源高度共享、学习高度便利、信息全面开放的成人远程高等教育新局面；最后，大规模传播开放大学品牌竞争力。学校要善于利用大众传媒传播学校在品牌竞争力建设方面优秀的思想、经验及做法。如采写新闻稿件，在电视或者报纸上传播、在专业杂志与报纸发表论文等，也可以通过策划一系列活动以及通过人际交流与学校网站达到大规模传播的作用，使参与交流活动的受众或主体深刻感悟开放大学品牌竞争力文化，感悟学校品牌竞争力内涵，感受学校品牌竞争实力，搭架起宣传大众化教育的立交桥。

四、结束语

随着以人工智能、大数据和云计算为先导的知识经济时代的来临，开放大学运用信息技术支持多元化的学习方式，加强资源共享模式的探索，开拓多样化的学习途径，正处于由补偿式教育转入数字化终身教育的转型变化和快速发展的阶段，为成人高等教育的跨越式发展与终身学习者提供更多的学习机会以及更多的可能性和发展空间，实现了技术助力终身学习的落地和发展，是一个逐步进入、逐步完善的发展过程。因此，学校要认真研究、积极应对，注重内涵建设，根据不同发展阶段的人才培养条件和目标去选择合理的发展路径，不断改革、不断创新、不断进行自我超越，以稳步推进开放教育的教学与课程一体化进程，保持品牌竞争力基业常青，主动迎接与介入通往未来的教育趋势，从而实现独具特色的人才培养体系建构过程中对有限资源的合理配置，实现一个又一个的阶段平台提升，充分展现现代远程成人高等教育人才培养模式与时俱进的时代特征。