摘 要:我国森林资源总量较大,带动了很多区域特色经济的高速发展,但是从特色经济发展的层面来看,这些区域中的农民贫困数量较多,说明当前的发展形式中存在严重的问题。基于对林业系统周边区域经济构成情况的分析和探索,结合林业特色产业对农民精准扶贫工作作用形式的分析,本文提出特色产业在精准扶贫工作中的具体应用方式,以更好地带动农民的创业以及薪酬获取。
关键词:林业特色产业;农民创收;精准扶贫
林业特色产业包括多种内容,常见的为家具生产、木材处理等,然而从实际创收效果上来看,传统的工作形式对农民的工作带动作用较差,致使周边区域的贫困农民数量较多。我国当前的一项重要工作内容为,落实对农民的精准扶贫工作,在2020年之前全面建成小康社会,这对新时期经济体系的建设提出了很高要求。
一、林业周边区域的经济构成情况
1.产业构成。基于对林业周边区域经济构成情况的分析可以发现,当前并不存在所谓的特色经济体系,目前产业构成中第一和第二产业构成了整个产业体系的基础部分,尤其是对于第二产业来说,多集中在木材加工等方面,这导致林业区域的辨识度较低,并且对森林资源造成了较大幅度的破坏效果,对精准扶贫工作的开展方面重视程度不足。
另外虽然周边区域的产业构成近些年来已经开始向第三产业靠拢,这说明传统的林业资源已经陷入开发停滞境地,从全国市场上来看,我国当前的第三产业主要包括餐饮业、服务业等,只是整体发展较为萎靡,进一步降低了整个区域的总体经济体系建设质量。
2.工作形式。当前的周边区域工作形式一方面集中为对木材的加工,另一方面为对餐饮业的人力资源投入。
前者的工作过程中,依托于旧有的工业体系,讓当地的青壮年劳动力加入到工厂中,完成对各类产品的加工和生产,然而当前这一工作项目对青壮年的吸引力度逐渐下降,导致无法吸引较多的劳动力投入到具体的经济建设中。
后项工作中主要集中在对餐饮业的人力资源投入方面,主要为当地农户的自发参与过程,与当地的林业资源衔接效果不足,并未发挥林业特色经济的应有作用。
3.工作收入。可以说当前的经济体系以木材加工类行业为主要支柱,并且其能够带动周边多个经济体系的共同发展。比如对于餐饮业和相关的服务业,当第二产业发展欣欣向荣时,则劳动力的数量以及总体消耗水平提高,自然可带动餐饮业服务业获得更好的发展。然而从目前的工作效果上来看,由于林业系统的发展陷入停滞,这就导致其余产业的发展也受到较大的阻碍,最终导致整个区域的民众整体收入大幅下降,并且当地的GDP整体也无法提升,形成了经济的恶性循环。
二、林业特色产业当前目前对农民精准扶贫的作用
1.生态经济收益。林业特色产业在推广过程中可通过对第三产业的优化和调整,深度发掘林业特色经济的潜能,并采取合理的方法对现有的产业构成结构进行优化。
从最终的运行效果上来看,新的经济体系一方面可以降低第二产业和第一产业的构成,更好的带动第三产业发展,同时第三产业能够吸纳大量的劳动力参与到整个运行体系中,更为广泛的带动贫困户参与就业,而由于所有的工作体系都依托于当地的生态系统,所以最终获取的生态经济收益大幅提高。
另一方面新的工作体系也会对第二产业加大投入,完成对现有产品结构的优化和升级,并将制作的产品供应到第三产业的系统中,建成整个运行体系的综合性运行和商品供给体系,可以说整个系统都能够供给更高的生态总量。
2.工作机会提供。新的运行体系中,可以通过开发旅游业、完善和优化现有的第二产业技能储备等方式,建成综合化和一体化的整体产业结构。
旅游业开发中自然会吸引大量的人力资源,而第二产业的调整和规划也要求更高素质的人才参与到相关的工厂、政府部门中,完成对整个工作体系的持续性优化。这一工作体系一方面可以带动当地的贫困人口投入到各项工作,另一方面也能够完成对综合性人才的吸引和储备,为今后的产业调整工作奠定基础,最终让更多的人员能够参与到当地的整体发展性管理工作中。
3.经济收入提升。经济收入提升要从整体性经济收入和个体经济收入两个角度切入,整体性经济收入当前我国已经开始注重对生态经济体系的建设,从最终的工作效果上来看,由于新的运行制度和管理体系可以让所有的产业都依托于整个林业区域,并且不单独依赖于传统的木材加工行业,而是通过对旅游资源的开发,相关辅助性服务业的优化以及第二产业的整体性优化等方式,在获取更高经济的同时,让人为破坏作用大幅下降,所以可以确定最终的生态经济收入获得大幅提高。
而对于贫困人口来说,由于新的工作体系需要更多的劳动力参与,所以各类贫困人口有更多的就业机会,重新的工作开展效果上来看,可以全面提高这类人员的薪资水平和收入储备。
三、林业特色产业在农民精准扶贫中的具体应用方法
1.整体框架构建。整体框架建设工作的最终目的为,一方面完成对林业特色产业的潜能开发工作,另一方面研究不同产业需要工作人员具备的从业素质,最终让这两项的研究工作进行合理对接,从而为贫困人口提供相应的接受培训机会,最终让其完成对各类内容的深度研究和开发。
对于林业资源的潜能开发工作来说,本文提出的整体框架图如下:
可以发现新的工作体系主要为对第三产业的侧重点提高,同时也注重对第二和第一产业的调整,让这两类产业不再成为当地的经济支柱,而是要逐渐将其调整为辅助性的工作体系,为第三产业的发展奠定基础。
对于人员的素质开发方面来说,本文提出的最终培训框架如下:
从中可以发现,贫困人口有两种形式,一种为具有一定的素质,但是其缺乏生创业资本,另一种为对现状无任何追求。针对这两种不同的人员,需要对其开展的培训项目有较大差异,前者需要为其提供相应的机会,以带动当地经济的整体性提高,并让其的个人经济收入获得大幅度的提升。后者主要为让其参与到各类基础性的工作体系中,让其的收益获得提高,但是不注重对其的后续素质发展和提高。
2.工作体系完善。工作体系的完善方法为,依照不同贫困人口的个人素质、从业态度、个人对美好生活的追求热情等方面,完成对人力资源的合理调整和使用,最终让整个工作体系的完善程度与科学性大幅度提高。
本文提出的方法为将所有的工作项目分配为管理性岗位和基础性岗位,其中管理性岗位要求相应的优秀人才参与,但是由于新的工作体系中需要管理的项目过多,所以可通过对贫困人员的研究和审核,让其对相应的管理知识和管理理念有深入的了解,并采用正确合理的方法,将所有的工作人员投入到同一个工作体系中,最终完成对各类基层岗位和基层工作人员的合理调整与管理。
而对于个人基层性岗位来说,则主要由其余类型的贫困人员担任。比如旅游景区中的各类服务性商店、相应的安保人员等,要求其接受相应的技能培训后参与到具体的工作项目中,这种方法能够让其获得相当于传统经济体系中的更高收益,但是考虑到其个人素质问题,这类工作让贫困农民获得满足感,不会对整个产业造成严重的破坏和影响。
3.产业结构优化。本文建成的新的产业为,形成了以第三产业为支柱型产业的新的工作模式,具体的工作过程为,第一产业和第二产业的工作目的为向第三产业提供相应的资源,而由于第三产业会吸引大量的人力参与,对原有的产业结构造成了极大的冲击,所以要采取合理的方法对参与的人员进行调控。比如对于传统的木材加工企业来说,在新的工作过程中要通过提高薪酬水平、建立激励制度等方式,让职工在企业转型中起到重要的调整工作,为第三产业的发展和运行过程提供资源。此外这一经济体系上也要注意对各类人才的培养和专业型技术人才的保留,主要工作为提高薪资以及福利待遇水平等方式,让其在新型的工作体系中更好地落实各项工作。
4.工作技能培训。工作技能培训要完成对现有基础工作项目的全面探究和分析,对于新建成的工业产业中,要求在新的体系中落实理论型人才以及实践类人才的吸纳工作,让其通过对当前市场需求的了解和研究对工作项目、工作流程进行优化,并落实对基层工作人员的技能培训工作。而对于新开發的体系,要求所有人员都要在上岗前接受统一的集体培训工作,提高其对各项工作的落实质量。
四、结语
综上所述,林业特色产业对精准扶贫工作的意义包括对产业结构的调整、提供人员的工作机会等,让当地的贫困户能够获得更高的生活薪酬。在目前的工作中,需要通过对产业结构的优化、工作人员的技能培养等,让贫困农民都能够参与到新建成的经济体系中,在发挥其应有作用的情况下获取相应的报酬,通过带动就业的方式完成精准扶贫工作。
参考文献:
[1]夏雪燕.发展林业特色产业助推农民精准脱贫[J].现代园艺,2018(12):16-17.
[2]马步虎.康县发展林业特色产业助推精准脱贫[J].甘肃林业,2018(03):48.
[3]南青.发展林业特色产业助推农民精准脱贫[J].农村经济与科技,2017,28(20):134.
作者简介:符镇贵(1979-12-),男,汉族,广西钦州市,钦州市钦南区犀牛脚镇林业站工作,助理工程师,研究方向:林业发展。