情满滇西 轻资产央企铺就暖心扶贫路

中国国际技术智力合作集团有限公司党委

中国国际技术智力合作集团有限公司（以下简称“中智集团”或“集团”）党委深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴的战略部署，始终把“坚决如期全面打赢脱贫攻坚战”作为重大政治任务，走出了一条精准施策、关注民生、志智结合、社会动员、聚力攻坚、有效脱贫的特色扶贫路。自2003年确定云南省楚雄彝族自治州大姚县和姚安县定点扶贫以来，中智集团累计投入扶贫资金3 600余万元，引进扶贫资金2 500万元，资助扶贫项目138个，受益人口约38 500人。截至2019年4月，两个国家级贫困县全部退出贫困县序列。

集中优势力量脱贫攻坚工作见实效

夯实责任，优化脱贫攻坚机制。党的十九大以后，中智集团党委第一时间调整扶贫开发工作领导小组成员，实施定点扶贫“双组长”制，由党委书记、董事长和党委副书记、总经理担任双组长，制定了《中智集团2018-2020年定点扶贫规划》，确保在脱贫攻坚决战决胜之年交出经得起时代检验的“中智答卷”。

领导带头，当好脱贫攻坚先锋。中智集团领导班子成员多次赴贫困地区开展调研，集团党委书记、董事长卜玉龙上任之初就赶赴定点扶贫地区，与定点扶贫县交流座谈，共商脱贫攻坚工作，走访贫困户，详细了解贫困群众生产生活情况及需要解决的问题，及时召开专题工作会议解决问题，推动帮扶计划、帮扶资金、帮扶项目落地落实。2018年以来，集团各级领导干部到大姚县和姚安县开展调研37次，参加人数达235人次。

持续用力，巩固脱贫攻坚成果。脱贫摘帽不是终点，而是新的起点。2019年4月，大姚县和姚安县脱贫摘帽后，中智集团党委坚持以习近平总书记扶贫工作重要讲话精神为指引，把巩固提升脱贫成果放在重要位置，保持扶贫投入和工作力度的稳定性、连续性，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，一以贯之地投入和引進帮扶资金、资助帮扶项目、培训提升基层干部能力、采购销售农业产品等，持续多点发力，确保脱贫不返贫。集团还选派资深信息化专家赴大姚挂职，资助大姚县电子政务系统和电子商务平台建设，推进了大姚县智慧城市建设进程和政府治理能力提升，引进阿里巴巴数字乡村合作建设大姚，为大姚乡村振兴奠定了坚实基础。

因地制宜施策“产业+就业” 精准帮扶

习近平总书记强调，开对了“药方子”，才能拔掉“穷根子”。中智集团是轻资产公司，通过盘活、引进、资助、打通等各种方式，探索形成了“产业+就业”双通道的精准帮扶模式，累计孵化培育产业项目15个，促进贫困地区常住人口就地就业2 800名，助力贫困地区构建产业基础，打通销售渠道，促进稳定就业。

深挖天然环境优势，完善地区产业链条。大姚县湾碧乡腊务堵村地处金沙江河谷地带，非常适宜种植热带亚热带经济作物。中智集团引进澳门企业，在大姚设立首家外商投资企业，通过组建专业生产合作社、改善包装等方式，使得“湾碧红糖”质量提升，企业业绩有了突破。滇西盛产核桃，核桃树下可为藏香猪提供栅栏生态放养环境，集团投入资金帮扶大姚县六苴镇贫困户进行藏香猪养殖，投资建设养殖饲料厂，动员200余户家庭加入专业合作社，创收1 000万元。集团通过引进外商、提供资金，完善 “生产+销售”链条，让当地有了长期、稳定的经济来源。

发挥人力配置优势，打通地区就业渠道。作为商务部确定的对外劳务扶贫试点企业，针对贫困地区信息封闭、就业困难等问题，集团积极打通劳动力输出渠道，通过建档立卡、转移就业、技能培训等方式让当地群众有工能做、有工可做，并支持大姚县在上海和深圳设立“劳务工作站”，输出劳动力2 580名。另外，集团向姚安县投入资金，帮助农村贫困大龄劳动力、残疾劳动力、重病患者劳动力就近转移就业，从事乡村“公共服务岗位”，实现就业250人，覆盖姚安县全部9个乡镇；对丧失劳动力的贫困户，通过捐赠资金让其入股“姚安县红彬生态蔬菜种植专业合作社”的方式，获得分红收益。

利用“彝绣”技艺优势，培育民族特色产业。彝绣是国家非物质文化遗产。云南纳喜文化创意开发有限公司（纳苏）是楚雄州彝绣产业龙头企业，集团借用其产品和市场优势，通过资金投入和培训提升贫困地区家庭妇女的技能，使其成为上述公司的签约“绣娘”，实现在家就业、增加收入。集团计划三年内合作完成500名“绣娘”的培训及就业，保证每名绣娘每年增收1 000元以上。

激发内生动力坚持扶智扶志相结合

习近平总书记指出，扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。教育扶贫正是中国为解决贫困代际传递这一世界性难题开出的“良方”。中智集团始终关注贫困地区教育问题，有针对性地改善教育薄弱现状。

强基础，重建设，打造教育“硬”环境。集团在大姚和姚安县18所中小学设立了“中智电脑教室”、61个“中智图书室”；为30所中小学购买体育器材丰富校内生活，为2个县所有山区学校购置太阳能热水器和洗衣机；连续9年设立“中智奖学金”“中智助学金”，帮助家庭贫困、品学兼优的学生圆上学梦；援建“梦想教室”5个，帮助偏远乡村学校的孩子们探索更广阔的世界和更多样的人生。截至目前，中智集团已向贫困地区投入500余万元，资助8 000余名学生完成学业。

强队伍，重实效，优化教育“软”环境。集团多次组织大姚县优秀骨干教师赴北京101中学、日坛中学、史家胡同小学、府学小学等名校参加培训交流；与上海“爱飞翔—乡村教师培训”关爱基金合作，选派大姚和姚安县乡村教师赴华东师范大学培训，为创建“大姚教育范式”奠定了坚实的基础。作为“美丽中国”支教项目的公益合作伙伴，集团自2014年起引进公益支教项目以来，共有4期108名支教老师在大姚县6所山区学校讲授英语、音乐、美术、计算机等课程。

凝聚多方合力构建社会扶贫大格局

作为一家以人力资源服务为主业的中央企业，集团借助众多客户资源优势，广泛动员社会力量参与脱贫攻坚，共同开展各类公益慈善活动，形成独具特色的“中智扶贫模式”。

善用自身长项，激活基层人才潜能。中智集团在人力资源管理咨询和培训方面有独特优势，拥有完整的培训体系、金牌课程和业内著名的培训师。集团先后选派资深培训师赴贫困地区开展《高效沟通技巧》《性格色彩密码与情绪压力管理》培训，累积培训干部300余名；邀请上海社区管理专家对60余名当地社区管理工作者进行培训；与上海市卫健委合作，连续5年邀请上海医疗专家赴大姚和姚安县义诊和培训，并组织当地骨干医生到上海著名三甲医院培训，期间接诊群众超8 000人次、培训医生超2 500人次。

巧用社会资源，各显其能形成合力。从2012年起，集团就大力开展消费扶贫工作，截至目前共采购扶贫产品价值700余万元，助销产品价值1 400余万元；协调上海知名外企工会主席代表团赴大姚县考察调研，并出资为贫困地区学生购置学习生活用品；开展5届“奉献一片爱心，改变一种命运——中智集团大型慈善捐赠活动”，累积为贫困地区捐赠各类物品价值超300万元；集团还精心设计捐资助学项目，以“一帮一”方式将爱心捐赠者与建档立卡贫困户连接起来，让爱心在公开透明中落地、开花、结果；针对山区留守儿童大多在学校寄宿的情况，集团与“歌路营”公益基金合作，将“睡前故事”引入23所山区中小学，让孩子们在缺少家人的陪伴时仍能每天感受到温暖。

不忘初心，方得始终。2020年是脱贫攻坚的收官之年，中智集团将一如既往切实履行中央企业政治责任和社会责任，把扶贫工作真正做到百姓心坎儿里，在滇西这片热土上继续绘就脱贫奔小康的美丽新画卷。 （责任编辑：马成维）