心系群众 把“访惠聚”工作引向深入

错落有致的民居掩映在绿荫间，平整的柏油马路延伸到村户，太阳能路灯整齐地耸立两旁，田野山间硕果累累、瓜果飘香，村民们脸上洋溢着丰收的喜悦……这是新疆阿克苏地区阿瓦提县阿依巴克乡托万克艾来木库都克村初秋时节的景象。

如今的祥和、秀美、惬意，与几年前托万克艾来木库都克村交通闭塞、经济基础薄弱的状况形成鲜明对比。巨大的改变，背后是新疆维吾尔自治区党委对“访民情、惠民生、聚民心”（简称“访惠聚”）工作的强力推动，以及中煤集团新疆能源有限公司（以下简称“中煤新疆能源公司”）的切实推进。

在新疆维吾尔自治区党委启动“访惠聚”工作后，中煤新疆能源公司迅速选派政治素质高、工作能力强、作风过硬和责任心强的干部组成工作队驻村开展工作。工作队从实际出发，因村制宜、综合施策，融入中煤“和”文化理念，创新工作思路和方法，把“访惠聚”各项工作引向深入。

拉家常交朋友架起干群“连心桥”

托万克艾来木库都克村共有住户429户2 032人，全村党员47名。村组织结构不合理，干部更换频繁，财务管理混乱。村民生活条件差，一遇到刮风，屋里屋外到处尘土飞扬。

工作队初来乍到，不仅语言沟通存在一定障碍，还不怎么受村民“待见”。村民看见工作队员不是绕着走，就是敷衍应付，工作难度很大。

面对眼前的困难，工作队员们迅速适应角色转换，从入户走访开始，访民情、摸村情，脚踏实地开展“接地气、转作风、交朋友、体民情、通民意、送政策、惠民生”活动。

田间地头盘腿坐、路旁溪边唠家常……在这里，随处可见中煤新疆能源公司驻村干部忙碌的身影。他们通过一家一户走访，一次一次畅谈，把村民的生产生活现状、困难情况和愿望诉求详细记录，形成了几十本民情日记和走访日志。

“吐尔洪江，你的木匠手艺有用处了。我们帮你联系了活路，一天300元工钱，一个月能不能干完？”“玛依拉，这是十字绣订单，一天一结工资，不用出门就能贴补家用。”“赛买提江，你的补贴我问了，工作人员疏忽漏记了，这个月全给你补回来”……经过工作队员们多方协调，记在本子上的内容一一得到了落实。

结合村民们反映的问题，工作队从固本强基抓起，把整顿“软弱涣散基层党组织”作为重点工作来抓。在村“两委”班子选配、财务清理、低保审核等项目的实施过程中，工作队通过“两会两票”民主决策程序，让党员全程参与，保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权，切实让党员感受到政治荣誉感，进一步加强了党组织建设。工作队还通过建立党员发展后备人选“动态管理储备库”、组织全体党员重温入党誓词等活动，引导村党支部工作逐步迈上规范化、制度化、常态化轨道，建成了一支对党忠诚的党员队伍，激活了农村基层组织的“神经末梢”。

如今，村“两委”门前“晴天一身土，雨天两脚泥”的土路经过工作队协调300万元资金，修成了黝黑笔直的柏油路；破旧的泥草房变成了崭新的砖瓦房；篮球场、排球场、羽毛球场、公厕相继建成……原本冷清的村部大院一下子成了村民们关注的焦点，大家自发从家里搬来各种花卉，把大院变成了花的海洋。咨询、健身、学习、议事、娱乐……村“两委”大院成了大家最愿意来的地方。

心不通，无动于衷；心相通，一通百通。工作队用脚步丈量了民情，用真心换回了民意，架起了一座“连心桥”，赢得了村民的认可和信任。

定靶向找穴位汇聚力量精准扶贫

“扶贫帮困就是要找准最需要帮扶的人，抓住最需要帮助的事，做到雪中送炭，有的放矢。”工作队队长李学法说。

工作队以民生项目为切入点，重点解决灌溉、饮水以及村级阵地建设等突出问题，逐一細化分解责任。首先会同村两委班子成员开展调查，通过一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎的方法，认真做好贫困户精准识别和建档立卡工作，做到不落一户、不差一人。经反复研究、甄别筛选，并严格按照“四议两公开”的程序进行张榜公示，最后确定了77户贫困户326名贫困人口名单。名单确定后即为每户贫困户建档立卡，每户都配备帮扶结对人员并制定相应的帮扶脱贫方案，做到了一户一档、一户一策，确保扶到点上、扶到根上。

托万克艾来木库都克村盐碱地多，庄稼收成好坏要看雨水的多少，农田能不能及时灌溉直接影响村民的温饱问题。工作队自入村以来，就牢牢点住这个“穴位”，把改变这种“靠天吃饭”的状态作为解决民生重点工程来抓。经过多方协调，对年久失修的排碱渠进行了修复疏浚，解决了土地排碱的难题；针对机井配置不合理的实际，补打了一口120米深的机井；筹措资金200多万元建成了5.4公里长的防渗渠，彻底解决了全村的灌溉问题。

村里德高望重的退伍老军人沙吾尔·扎克尔说：“过去我们最担心的是地浇不上水造成绝收减产。现在工作队修建了防渗渠，棉花灌溉再也不靠天。去年我们收成好得很，一亩地多产棉花一百斤。工作队亚克西！”他紧紧握着工作队队员的手不愿松开。

庄稼灌溉的问题解决了，村民的饮水问题也迫在眉睫。在工作队的协调努力下，一条长达15.7公里的供水主干线铺设完毕，分支输水到每家每户。自来水管网的改造，解决了村民吃水难的问题，终结了村民们多年拉水吃的历史。打开水龙头，清澈甘冽的自来水哗哗喷涌，轻轻接起一捧水，年迈的艾莎·沙瓦孜禁不住热泪盈眶说：“只有党惦记着咱们老百姓，是党的惠民政策好，中煤新疆能源公司工作队的兄弟们好！亚克西！”

脱贫致富，离不开农业科技。托万克艾来木库都克村有1 000多亩核桃树，由于村民疏于管理，病虫害较多，核桃林几乎是“野蛮生长”。怎么才能让核桃树变成老百姓的“摇钱树”呢？工作队从提高村民的核桃种植管理技术入手，向派出单位申请技术扶持专款，邀请新疆农科院专家深入田间地头，讲解核桃种植管理技术要领，手把手教村民剪枝嫁接，传授施肥方法，防治病虫害。在工作队帮助下，今年村里的1 000亩薄皮核桃喜获丰收，满载核桃的拖拉机排起了长龙，村民们的脸上漾溢着丰收的喜悦。

此外，今年年初，工作队还把开发“庭院经济”作为实现农民脱贫增收的突破口，为村民免费发放蔬菜秧苗、化肥，帮助贫困户建造塑料拱棚23座，修建菜窖23个，引导农民科学利用房前屋后的闲置空地发展种植业、林果业、养殖业等致富项目，通过多种模式将农家庭院“方寸地”变成“增收园”。

扶志扶智并举精准发力“拔穷根”

扶志以自强，扶智以自立，脱贫的内生动力就会奔涌而出。

工作队按照“先富脑袋，后富口袋”的工作思路，每周召集脱贫户宣传讲解政策，让贫困户以往落后陈旧的思想观念得到很大转变。大家都主动要求融入到精准脱贫工作中去，积极开展农牧业生产活动，为早日致富铆足了干劲。

为了开阔村民的视野，工作队专门建造了百姓大舞台和500平方米的文化活动中心，以丰富多彩的文化体育活动丰富村民的业余生活，在美丽乡村营造了团结稳定、健康向上的文化氛围。

“扶贫重在扶智”。工作队积极开办夜校，利用村会议室当作教室，聘请村学校老师讲课，受到村民热烈欢迎并踊跃参与；为十几名因家庭贫困而辍学的孩子先后捐款2万余元，并捐赠书籍、衣物、文具等物资，帮助孩子们重返课堂；逢年過节，工作队还会向学校捐赠教具、文具，给贫困学生带去慰问金，把温暖送到孩子们的心坎上。

为鼓励村民掌握一门技术，工作队与电信部门达成共识，在村里铺设一条光纤，在村部建立一所绿色网吧，吸引众多村民来上网学习。同时，工作队购买了培训用的电焊器材、钢材、防护用品，并聘请阿依巴格乡最好的电焊师傅为村民进行电焊技术培训，帮助村里20个小伙子成功考取电焊操作证。

工作队见村里的妇女大多赋闲在家，便投资2万余元购置10台缝纫机，成立了“缝纫技术培训中心”，为本村贫困家庭无偿提供技术培训，扩大就业机会。培训中心开业以后，村里的妇女们争相参加，截至目前，已经有12人结业，全部独立外出工作。

针对待业青壮年人数较多、无固定收入的实际情况，工作队多次与鲁泰棉业公司联系，邀请公司来村里招工，先后输送80多名贫困村民到该公司上班。

南疆绵羊肉质鲜嫩、绒毛细长，有很高的商业价值。工作队争取资金发放扶贫羊477只，并成立了一个养羊合作社，动员缺乏养羊经验和劳动力的贫困户同养殖大户签订托养协议。工作队又投资30多万元，建成占地面积700平方米的特种养殖场，通过招商引资，吸引阿瓦提金秋养殖合作社入股饲养红嘴雁，带动20余户贫困户脱贫。

驻村工作队多个脱贫措施就像四通八达的道路一样在村里铺开，引领村民们创业致富，拔出“穷根”。

结对子认亲戚相互抱成“石榴籽”

“快救救我的儿子吧。”去年7月的一天，村民麦麦提·依米尔急匆匆找到工作队的李学法。原来，麦麦提的儿子玉散江·麦麦提在徐州机电工程学院上学，因意外事故导致骨折，需要1万多元的手术费。“我连1 000块钱都没有，娃娃在医院没人管，这可咋办？”看着麦麦提急得满头大汗，李学法立即打电话安排家人赶赴徐州玉散江所在的医院探望，并将玉散江转至徐州中医院，垫付了相关费用，成功做了手术。

如亲人般的照顾和分担，让麦麦提·依米尔非常感动。如今，两人结成了亲戚，成为了无话不谈的好兄弟。

中煤新疆能源公司党委书记、执行董事赵立正和村里的老党员亥木都拉·依明结为亲戚，并亲切地勉励他说：“作为村里面的老党员，要起到带头作用，做正能量的传递者，发挥余热，更好地为民族团结和社会发展做出积极贡献。”

工作队员们也分别与村里四户村民结对子认亲戚，共同种植了“亲情树”。80多岁的孤寡老人罕妮萨罕·麦克肃穆大妈逢人便说：“谁说我没有孩子，工作队队员都是我的孩子！”

从领导到下属，从队长到队员，驻村工作队通过“民族团结一家亲”活动，不仅敲开了百姓家门，更敲开了群众心门，让各族群众享有了更多获得感、幸福感和安全感，形成亲戚越走越亲、情谊越聚越浓的良好氛围。

结语

从聚焦维护稳定、脱贫攻坚、群众工作，到建强基层组织、落实惠民政策、拓宽致富门路、办好实事好事，再到壮大党员队伍……中煤新疆能源公司倾企业之力，为驻村工作队的各项工作顺利开展提供人力、物力、财力等方面支持与保障，推动“访惠聚”工作高效落实。经过驻村工作队不懈努力，托万克艾来木库都克村31户贫困户实现稳定脱贫，成功摘掉了“基层组织软弱涣散村”的帽子，走出了一条立足当地实际、发挥中煤优势、体现中煤“和”文化特色的“访惠聚”之路。

因帮扶效果凸显，中煤新疆能源公司已连续三年被新疆维吾尔自治区评为“访惠聚”驻村工作优秀组织单位。未来，中煤新疆能源公司将紧紧围绕新疆工作总目标，以更加坚定的决心、更加积极的态度、更加有力的措施，推动“访惠聚”驻村工作在新时代不断取得新的成效，为促进新疆社会稳定和长治久安作出更大贡献。（执笔人：王广红、刘 欢）