张蓉娇 长沙市妇幼保健院
纪检监察能够保证医院管理的规范性,找到医院运行中存在的问题,建立相应的制度加强管理。医院多部门之间的协作能够为纪检监察带来相应的支持,使监察监督力度提升,保证医院各项业务顺利开展,为各项工作的进行提供了坚实保障。因此,应对医院多部门协作机制进行分析,采取有效的措施加强纪检监察监督效果,给医院的发展建立稳定的基础,促进医院的快速稳步发展。
应结合科学发展观,在党委的领导下由党政共同管理,纪委协助管理,明确各部门的职责,使员工能够参与到管理中,为医院的建设与发展带来帮助。维护党章及党纪法规,以党的纪律协助医院党委加强廉政建设,并且对所有的科室及人员进行监督检查,使医院的发展更加完善和规范。当发现了违纪违规行为的时候,应按照相关法律法规要求进行处理,使问题得到彻底解决。同时,应对医院物资的采购以及工程建设进行监督,使各项工作顺利完成,做好信件回访工作,针对投诉与举报应认真进行处理,并且做好来信来访工作的监督及管理。
当前强调纪检监察部门应发挥出监督执纪问责作用,以中心任务为重点,医院纪检监察部门应将业务监督模式改变,明确监察监督工作内容,但是医院业务主责部门在实际的工作中缺少主体责任意识,没有发挥出自身的作用,而将监督看作是纪检监察部门的工作,这种情况对检查监督工作的开展产生了影响,难以发挥出有效的监督作用,工作缺少主动性。
医院业务主管部门是监督主体,当前由于各个监督主体间缺少衔接,监督主责部门的沟通效果不理想,部门之间独立性较强,缺少协作机制,因此难以发挥出整体作用。同时,纪检监察部门及其他的监督主体部门同属于医院,由于性质的原因,难以对同级部门开展监督工作,无法发挥出各部门之间的监督功能。
医院监督主体部门的工作职能有着一定的区别,只负责自身业务范围中的部分,相互之间缺少联系,在出现问题的时候难以集中地进行监督,这种情况对监察监督产生了影响。在监督中对重点的聚焦不明确,导致监督的效果减弱,不利于医院的全面发展及各项业务的顺利开展。
在当前的监督体制背景下,党委、纪检机关监督以及部门职能监督等都是其中的重要内容,应充分发挥出党委、纪委的监督功能,通过党委主体责任、纪委监督责任的结合来加强监督效果。纪检监察部门需要辅助党委开展党风廉政建设工作,保证工作顺利开展,增强监督意识,提升监督水平。纪检监察部门还应对职能部门制度的实施效果进行审查,使监督工作符合廉政建设的要求。主管部门在工作中首先应将业务监督责任明确,使监督工作的进行更加明确,为各项监督工作带来保障。同时,主管部门需要发挥出自身的作用,对廉洁风险点进行严格的监督检查,当发现问题的时候,需要结合实际情况制定有效的措施,及时解决问题,加强预防,减少风险的产生,全面发挥出监察监督实效。
医院纪检监察及监督主责部门应在完成自身任务的基础上,加强与其他监督部门之间的联动,相互合作帮助,共享信息,具备协作的意识,经常进行沟通与交流,对情况进行通报和分析,加强监督工作的效果。纪检监督部门应在工作中借助其他部门的优势,联合进行监督检查工作。当发现其他监督部门的问题的时候,及时交给相关部门进行处理,其他的部门也应向上级反馈情况以及问题的处理结果,充分发挥出监督的作用。
由于党风廉政建设中涉及的内容比较多,要想提高工作的水平,应使各部门明确自身的职责功能,加强对监督重点的管理,结合医院的实际情况开展监督工作。应对医院的药品等采购、基础工程建设进行全面的监督,建立廉政监督联席会议,针对重点内容进行分析,通过建立信息沟通机制来实现共同监督工作的目标。纪检监察部门需要根据实际的工作要求与主管部门开展合作监督管理工作,完善协作机制,使协作机制发挥出有效的作用,比如,医院行风建设部门定期向纪检监察部门提供关于医疗行为问题处理情况;审计部门定期向纪检监察部门提供审计情况等。
应建立有效的沟通机制,还应明确党风廉政建设工作中的责任检查考核制度,采用科学的方式总结检查结果,作为相应的参考依据,将其加入考核中,加大对协调监督工作不力部门的问责力度。应建立责任制考核体系,以合理的考核形式来明确各项责任,并且检查责任机制的落实情况,将检查得到的情况及时反馈,使考核机制发挥出实质性的作用。各党支部、职能部门的协调监督职能履行情况以及问题等都应被纳入考核内容中,使协调监督的效果加强。应对纪检业务指导督查机制进行完善,定期开展党支部纪检委员工作例会,指导党支部的纪检工作,结合工作的需求开展纪检监察巡查工作,检查考核党支部的履职情况,落实执纪问责职能,加强对党员干部及工作人员的监督。
在当前的市场经济体制背景下,医院纪检监察工作有了新的要求,为了满足医院的纪检监察工作需求,需要建立多部门协作机制,加强纪检监察工作的质量。对多部门协作中的问题进行明确,加强各部门监督主体责任意识,建立监督主责部门的联动机制,确定监督的重点内容,加大协同监督考核力度,使纪检监察监督的效果增强。