招投标在建筑工程经济管理中的作用与实践

李善花 王倩倩 济南黄河河务局济阳黄河河务局

一、导言

从建筑工程经济管理的角度来说，招投标可以说是一种比较特殊的商品，是在我国相关的法律法规允许下建筑工程经济管理过程中出现的一种商品交易的行为，是建筑工程经济管理过程中的重要组成部分，并且招标和投标还体现着我国市场中的公平、公正的交易原则。招投标阶段的经济管理工作关系着企业最终获得的经济效益水准，因此我们要立足行业发展形势，做出全新的招投标活动开展策略分析，这个过程中树立经济管理意识，强化招投标环节的经济管理意识和手段应用。

二、建筑工程经济管理中的招标和投标项目

招标和投标主要是把建筑企业中的工程项目施工工作当作商品来进行拍卖交易，这样不仅可以保障建筑企业之间实现公平的竞争，同时这种方式还可以促使建筑企业不断提高自身的施工技术和业务能力。此外，在招标和投标完成之后，通常情况下是不允许毁约的，如果出现毁约的现象，违约单位将承担大量的经济赔偿，因此，要对建筑工程经济管理中招标和投标工作进行全面的、综合性的考虑，并尽可能地选取适合建筑企业项目施工的单位。建筑工程在实施招标或者是投标的过程中，需要根据国家相关的规定明确一家招投标单位，并对招标和投标的项目设定好相关的要求，并根据项目施工的具体情况来聘请相关的专家进行评标，在招投标工作结束之后，要和施工的企业签订具有法律效应的合同。为了更好地促进建筑企业工程项目顺利地完成，招投标单位还应该加大对建筑工程经济管理中招投标项目的监督和管理力度，从而保障建筑工程项目可以公平、公正地开展。

三、招投标在工程经济管理中的作用

（一）利于营造良好的交易环境

招投标制度属于建筑市场交易行为中的规范制度之一，积极落实科学的招投标制度，旨在保证经济管理活动水平和实际效益。应用招投标制度的过程中，招标单位要科学控制造价，做好预案分析工作，保证招标工作的公平性和公开性，最终选择最优方案，最大限度满足企业实际需求。这样的招标过程能够使监督机制作用得到发挥，最大限度避免徇私舞弊。

（二）利于进一步明确责任

招投标制度落实背景下，竞标企业之间形成良性竞争关系，工程造价控制在合理范围内，尽管部分项目投标报价高于招标造价控制水平，但是在进行合理管控之后，以投标、开标、仪标、定标以及评标等多种方式展开对工程项目的竞标，基本上能够是工程报价处于合理范围内。

（三）利于合理规划工程报价

工程报价作为工程招投标的重要环节，对于竞标单位来说，合理的工程报价规划利于提高中标率，以科学的资源配置手段制定最优的造价控制方案，帮助中标。对于招标单位来说，各竞标单位对工程的报价数据被全面掌握和分析，结合以往的工程建设经验以及对竞标单位的资质审查结果，优选竞标单位，为工程施工质量提供保障。

四、招投标在建筑工程经济管理中的应用

（一）健全招投标管理制度，加强招投标管理力度

在建筑工程招投标阶段，为了更好的发挥招投标的经济管理作用，一定要规范招投标的制度和评标流程等工作，要严格按照国家的招标要求和投标规范，对于招投标的时间和评标地点都要明确，对于每一个投标人告知的信息要一致、准确，保证招标过程的公平、公正性。在评标阶段，要客观、公正的进行评价，评价投标文件的内容是否满足招标要求，投标价格是否在控制价内，通过这些有效的管理工作，可以使得评标结果更为准确，可以控制好中标价，这样可以控制建设方的资金投入，降低资金风险，有利于建设方的经济管理工作。

（二）认真编制招标文件

招标文件编制是项目前期管理工作，具体编制的内容包括招标公告、招标文件、工程量清单、控制价、答疑等。招标代理机构需要结合招投标图纸以及项目建设需求，制定招标文件，招标文件内容要求全面、合法和准确，要求操作性比较强。具体分析要点如下：（1）分析招标图纸和工程建设的具体内容编制。严格招标范围，不科学和不严谨的招标范围划分会造成工程重复计价以及设备反复购买等情况，无形中增加工程造价；（2）分析和汇总招标图纸重点和难点，比如对施工区域不可预见的地质特点、钢结构工程、前沿技术以及工艺等；（3）审查招标图纸中的出现的漏洞和不足，一旦发现问题要及时上报，第一时间和设计单位沟通，为经济管理目标落实提供依据。

（三）加强招标和投标队伍建设

在建筑工程的经济管理中，招标和投标工作有着重要的作用，而此项工作的顺利完成离不开工作人员的努力。因此，为了更好地发挥出招标和投标工作在建筑工程经济管理中的作用，就要不断建设招标和投标工作队伍，打造出一支具有专业素质的队伍，以此来提高建筑工程经济管理的效率和水平。首先，可以招揽一些具有经济管理方面经验的人才，如那些各项综合能力都比较强，具有一定专业能力的复合型人才；其次，还需要对现有的管理人才队伍进行培训和指导，通过互联网培训和相关的培训班来提高现有人才的综合素质；最后，还应该针对招标和投标工作建立起科学合理的激励机制，对相关工作人员的工作情况进行评估和考核，实行优奖劣罚的管理制度，从而让工作人员可以在今后的工作中投入更多的精力，保障招标和投标工作的顺利完成。通过以上几种方式可以更好地保障招标和投标工作在建筑工程经济管理中发挥其重要的作用。

五、结束语

综上所述，当前的建筑市场鱼龙混杂，行业竞争较为激烈，为了规范建筑市场，健全建筑经济体系，对于必须要招投标的建筑工程项目，一定要严格按照招投标要求进行招标，在招投标的过程中要意识到招投标工作对于提升经济管理效率的重要性，本文针对招投标在建筑工程经济管理中的重要性展开初步分析之后，简要论述了招投标阶段展开经济管理活动的主要方式，旨在给建筑企业管理工作者提供一些工作思路和参考意见。