无锡高职院校人才培养结构与GDP协调发展情况探究①

无锡城市职业技术学院 虞贞

1 无锡高职院校专业设置情况分析

本文研究无锡10所高职高专院校2018年的招生专业情况。以2018年江苏省高考招生计划专刊中的计划为计算数据源，按照最新的教育部《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录（试行）》和近几年的增补专业进行分类统计汇总。

从专业结构来看，我国高职专业在指导性专业目录中共有19个大类，共761种专业。2018年，无锡各高职院校的招生专业设置覆盖19个专业大类中的16个，覆盖率为84.21%，而2015年时仅覆盖了19个专业大类的12个，覆盖率为63.15%，这一比例比前两年有所提高。其中，农林牧渔、水利和公安与司法三个大类未有涉及，专业数为0，而资源环境与安全、能源动力与材料、食品药品与粮食、医药卫生大类虽然突破了0，但是都只涉及其中一个专业。资源环境与安全大类中，江阴职业技术学院开设了环境工程技术；能源动力与材料大类中，江阴职业技术学院开设了高分子材料工程技术；食品与药品大类中，同样也是仅有江阴职业技术学院开设了专业——化妆品技术；医药卫生大类中，无锡工艺职业技术学院开设了眼视光技术。生物和化工大类一共开设了2个专业，且都是江阴职业技术学院开设的，分别为化工生物技术和精细化工技术，公共管理与服务大类也总共开设了2个专业，分别是江苏信息职业技术学院和无锡科技职业技术学院开设的人力资源管理专业和无锡科技职业技术学院开设的社区管理与服务专业。开出专业最多的是文化艺术大类，共有22个，其次是财经商贸大类，共有18个，电子信息大类开出了17个专业，装备制造大类开出了16个专业，比其他大类多很多。

从专业布点数来看，排在前列的是财经商贸大类、电子信息大类、文化艺术大类和装备制造大类，分别是63个、48个、46个和43个。其次是土木建筑大类，专业布点数22个，旅游大类17个，教育与体育大类16个，交通运输大类15个，新闻传播大类10个，其余的大类专业布点数寥寥无几。

从招生人数来看，财经商贸大类是最多的，为1959人；其次是装备制造、电子信息大类，分别为1655人和1450人，文化艺术大类有1102人；其余的都在千人以内，土木建筑大类617人、教育与体育大类486人、交通运输大类458人、旅游大类343人、新闻传播大类319人，剩余的大类招生人数都在百人之内。

表1 高职招生大类与国民经济行业分类对照表

根据数据统计显示，无锡10所高职院大多开设财经、制造、电子信息大类，比如每所高职院校基本都开设会计、电子信息技术、电子商务、计算机应用技术等专业，专业重复现象比较普遍；在无锡的新兴产业中，新能源、物联网等起步较早，发展趋势也比较好，但针对这类产业，高职院校的专业设置得较为单一，没有细分，缺乏一定的前瞻性；无锡的科技、旅游服务等产业发展快速，前景良好，虽然各高职院校都有涉猎，但专业布点相对较少，而且普遍存在软硬件设施不足的情况，无法很好地开展学生的技能实操，满足日益变化的产业发展需求。无锡“十三五”产业发展规划中提出“未来急需的高级人才”包括软件服务外包、物联网、金融、新能源和生物医药等行业的人才，从目前的专业设置来看，无锡各高职院校还没有进行充分的准备。

由江苏经济发展和产业发展轨迹和无锡经济发展和产业发展轨迹对比来看，大体上具有一致性，所以课题组商讨决定主要围绕无锡的经济数据进行定量分析。通过对无锡高职院校专业结构和无锡产业结构的数据对比分析，专业结构与产业结构整体上基本相符。对应第一产业的大类有农林牧渔大类，没有设置任何专业点。对应第二产业的大类有生物和化工大类、资源环境与安全大类、能源动力与材料大类、装备制造大类、轻工纺织大类、食品药品与粮食大类、土木建筑大类、水利大类，共设置专业点137个，占布点总数的45.87%。第二产业的专业招生人数、专业点与产业结构中的比例相比偏少。对应第三产业的大类有交通运输大类、电子信息大类、财经商贸大类、医药卫生大类、旅游大类、公共管理与服务大类、教育与体育大类、文化艺术大类、新闻传播大类、公安与司法大类，共设置专业点155个，占布点总数的52.43%。这与无锡三次产业结构表现出大体一致性，但从比例来看，第三产业的专业规模发展超前，但重复度高，战略性新兴产业的相关专业较少。无锡的制造业一向很发达，而且下一阶段无锡要打造七大先进制造业，相比之下第二产业专业所占比例偏小，且在制造业中涵盖的产业面偏窄。

2 无锡高职院校专业设置的GDP-人才培养结构协调发展系数

为了更好地对无锡高职院校专业设置和产业升级发展进行多角度分析，根据学者沈建国和蔡建平提出的基于招生规模的“GDP-人才培养结构协调发展系数”评价模型进行定量分析。GDP-人才培养结构协调发展系数的数学模型为：

该系数是相关测度中反映两个案例在聚类变化模式相似性、协调度的指标，比较的是结构分布和变化的相似性、协调度。系数的最小值为0，最大值是1。在某一经济体系中，GDP-人才培养结构协调发展系数σ越接近于1，表示行业细分经济结构与人才培养结构变化越具有同步性；反之，σ越接近于0，表示行业细分的经济结构与人才培养结构基本没有任何关系。一般情况下，如果协调发展系数超过0.9，则认为该地区的高职教育人才培养与地区产业发展具有明显的协调性，如表1、表2所示。

表2 无锡市国民经济和高职招生各项指标值

根据“GDP—人才培养结构协调发展系数”的数学模型，结合无锡的各项产业指标和无锡高职院校专业结构数据计算，无锡的该协调发展系数为0.81。0.81说明无锡产业经济结构与人才培养结构具有良好的协调性，这与之前的分析结果较为一致。但专业结构与产业结构具体契合度还有待提高。工业相关专业的招生人数比例远小于其生产总值占比，工业占生产总值43.19%，但相关专业招生人数占比只有22.07%，显然招生规模偏小很多；信息传输、计算机服务和软件业占生产总值2.29%，但招生人数占比却达16.48%；教育、文化、体育和娱乐业、科学研究、技术服务和地质勘查业占生产总值5.09%，但招生人数占比达21.68%，显然招生规模过大。虽然整体上有一致性，但具体到各个专业，契合度还不高。

3 无锡高职院校人才培养结构与GDP协调发展存在的问题剖析

(1)根据江苏和无锡的经济统计数据显示，江苏和无锡都已进入服务经济主导的新时代，2016年，江苏省的三次产业结构为5.4∶44.1∶50.5，三次产业从业人员比重为17.7:43:39.3；2016年，无锡市的三次产业结构为1.5:47.2:51.3，三次产业从业人员比重为4.4:55.5:40.1。通过对无锡高职院校专业结构和江苏与无锡的产业结构的数据对比分析，专业结构与产业结构整体上基本相符，第三产业相应的专业最多，但第一产业相关专业空白。无锡高职院校专业结构为0:46.92:53.08，这与江苏和无锡的三次产业结构表现出大体一致性，但从比例来看，第三产业的专业规模发展超前，文科社科类专业过多，且重复度高，战略性新兴产业如新能源、新材料和新型显示、节能环保、微电子、生物技术和新医药等行业的相关专业较少。

(2)根据“GDP-人才培养结构协调发展系数”的数学模型，结合无锡的各项产业指标和无锡高职院校专业结构数据计算，无锡的该协调发展系数为0.81。一般情况下，如果协调发展系数超过0.9，则认为该地区的高职教育人才培养与地区产业发展具有明显的协调性。0.81说明无锡产业经济结构与人才培养结构具有良好的协调性，这与之前的分析结果较为一致。但专业结构与产业结构具体契合度还有待提高。工业相关专业的招生人数比例远小于其生产总值占比，工业占生产总值43.19%，但相关专业招生人数占比只有22.07%，显然招生规模偏小很多；信息传输、计算机服务和软件业占生产总值2.29%，但招生人数占比却达16.48%；教育、文化、体育和娱乐业、科学研究、技术服务和地质勘查业占生产总值5.09%，但招生人数占比达21.68%，显然招生规模过大。虽然整体上有一致性，但具体到各个专业，契合度还不高。

(3)综合分析无锡高职院校专业设置情况，还存在着缺乏宏观指导，专业布局缺乏互补性，同质化现象较为严重；文科社科类专业过多，农林牧渔类、水利、公安与司法专业设置空白；专业设置过于大而全，集聚度低，对专业的及时调整不够重视等问题，需要进一步优化各高职院校的专业设置。无锡各高职院校在专业设置方面应以地方经济发展需求为依托，优化专业结构；高职院校应多开设应用性专业，强化服务区域经济的主动意识；适应产业结构升级，加强交叉学科专业建设，培养复合型人才；避免专业设置重复率高，打造特色专业和骨干专业。