新形势下高校房产管理改革的探讨

2020-01-16 19:55
环渤海经济瞭望 2020年3期
关键词:部门管理工作资源

高校的房产为学生的学习生活中提供了基础性的支持,同时也为高校的教师提供了科研实验等条件的场地支持。随着国家对高校房产重视程度的日渐加深,高校的房产保有量也越来越多。但这同时也对高校的房产管理工作带来了一定难度。因此,有必要在全新历史时期,对高校房产管理进行深化改革,以便其更好发挥高校房产的作用。

一、新形势下高校房产管理存在的问题

(一)房产资源配备不合理

高等学校的房产资源是我国国有资产的重要组成部分。高校房产资源的合理配备,定要按照高校房地产资源调配的原则,采取相应的房产资源策略,要切实可行,这对我国目前高校可持续发展有极其重要的作用。高校的房地产资源具有多样性,我们要清晰明确学校的资产产权形式。特别是对经营性房产产权的管理,多数高校房产管理中要求不严格,领导的不重视或是改革力度的不够,某些校办企业未能彻底脱离关系,继续占用学校的房产,导致高校的房产资源不能有效的利用。

(二)缺乏宏观调控意识

对于高校房产的管理来说,由于缺乏一个系统的管理机构,使得我国高校房地产管理的问题不断,也就是说我国对高校房地产的管理,在宏观上缺乏管控意识,而且各部门也只单纯的从各自的角度出发,而没有从全局的层面对房产管理进行考虑。而且,有部分高校,对于房产的管理问题,只是将其归纳到后勤管理中,但是这种管理常常出现管理不够全面的现象,比如有部分教学用房的缺失,直接影响到学生的学习质量。

(三)管理体制存在偏差

对于高校的房产来说,其管理在理论上大都是由学院和学校共同进行管理的,然而在实践管理过程中,学院通常掌握房产的管理权,学院再将管理权分配到下属的相关部门,而这种现象的存在,必然导致高校的房产使用率偏低。而且,还有一部分使用单位,对房产存在只使用不管理的现象,但是负责管理的部门又不了解房产的使用情况。这种现象的长期存在,势必会导致某些部门在急于用房的时候,学院的房产部门却无法进行及时调整。

二、新形势下高校房产管理改革探讨

(一)有效利用房产资源

公房管理改革制度要更新更要适应高校当前的发展,学校领导应高度重视,纪委、后勤、资产房产管理等多个部门联合起来管理,对现有房产资源管理进行整理统计,根据数据分析进行配备各个部门的房产资源,使其在高校前进发展中发挥重要作用。对全校资产进行实施监管,除了各个部门的公房配备,还有商铺的规范管理,了解校内商铺的业态分布情况,确定竞拍时间,确定腾让期限,业态和竞拍底价确定后,发招租公告,确定招标范围等。签订有效合同,并将租金按类别全额上缴学校计财和市财政部门。学校的房产资源的多样性,按需求合理的分配,有效利用房产资源。

(二)信息库模式统一管理

随着信息技术的不断发展,高校对房产的管理也可以启用信息数据技术,这样可以有效提高管理效率。毕竟传统的纸张化办公已经远远无法满足高校房产管理的需求。具体说来,首先高校可以利用大数据技术对校内房产的使用信息进行收集,并在这一基础上,对房产的维修养护、以及房产负责人的动态进行管理。这种数据信息化的管理模式,可以有效助力高校的房产信息管理工作。同时,一旦发现有较长时间不使用的房产,应对其进行重新分配。而且,信息化的管理,可以有效提高房产的合理化使用率,减少或消除各个部门房间使用情况混乱的现象。

(三)强化房产管理监督意识

在高校的房产管理过程中,校方应组建房产领导管理小组,旨在管理和监督学校内的房产管理部门,以此同时还应与房产部门进行联合,以便监督各高校的房产使用情况。对问题秉承着早发现、早解决的原则,同时也应对房产使用过程中的维修和管理问题进行明确。而且,还应通过房产领导管理小组对高校的房产管理部门进行监督,以此保证在房产分配问题上的三公开,同时一旦发现存在违规使用房产的现象,应对其进行相应的处罚。而且,还应对校内房产的使用情况进行不定期的检查,并要求高校应在校内公共网络上对高校的房产情况进行公开,以此确保高校房产管理工作的透明度,使师生可以对高校的房产管理工作进行监督。

三、结语

作为国有资产的重要组成部分,高校房产可以有效提高校职员工的生活工作质量。在全新历史时期,高校的房产管理可以进行有效改革,将信息化管理技术引入到房产管理中,这样可以通过高校房产信息共享中心,对高校内部的房产使用情况有一个清晰直观的了解。这种资源共享、科学分配的房产管理原则,势必可以从根本上提高高校房产的使用率。

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