以高质量统战工作服务高质量发展

王和平

（中共郴州市委，湖南 郴州 423000）

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。受新冠肺炎疫情的影响，当前统战工作面临着更为严峻的挑战，做好当前和今后一个时期的统战工作责任重大、使命光荣、任务艰巨。面对新形势新挑战，必须以守土有责、守土尽责、守土负责的担当精神，保持定力、坚定信心、攻坚克难，坚持不懈深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，紧扣凝聚人心这个根本，突出思想政治引领这条主线，以高质量统战工作服务经济社会高质量发展。

一、突出“大引领”，着力增进新共识

统一战线凝聚人心面临着日益严峻的挑战，必须把凝聚政治共识作为首要任务来抓，把党外各方面力量更好地团结起来、组织起来、动员起来，汇聚成“众人划桨开大船”的强大合力。一是切实加强政治引领。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，深入推动中央、湖南省委关于参政党建设文件的贯彻落实，深化民主党派、无党派人士“不忘合作初心、共担时代使命”主题活动，促使广大统战成员打牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。着眼下一轮换届，启动有关政策调研，扎实开展民主党派领导班子政治交接考察评估，为党委加强民主党派领导班子建设提供决策参考。二是切实加强实践教育。扎实开展覆盖面更广、针对性更强的暑期谈心活动，健全落实党政领导与党外代表人士联谊交友制度，组织开展“统一战线助力决胜全面小康、决战脱贫攻坚”主题宣传活动，广泛开展“看巨变、凝共识、谋发展”等学习考察活动，促使广大统战成员增进对党中央重大决策部署的理解把握，更加坚定地听党话跟党走。三是切实加强正面引导。认真总结统一战线在助力全面小康、脱贫攻坚、疫情防控中的成绩经验，大力培育、挖掘、选树和表彰一批统一战线先进典型，引领和带动广大统战成员充分发挥积极性、主动性、创造性，建功立业新时代。

二、服务“大发展”，着力彰显新作为

统一战线是党的总路线总任务的重要组成部分，必须把服务发展作为第一要务，努力做到“党的中心工作推进到哪里，统一战线的作用就发挥到哪里”。一是助推决胜全面小康决战脱贫攻坚。深化统一战线聚力脱贫攻坚行动，对标对表抓好“万企帮万村”“万企帮万户”“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”等活动，引导民主党派开展好脱贫攻坚民主监督，推动党外人士精准建言献策，进一步稳定巩固提升统一战线助力脱贫攻坚成效，奋力夺取决胜全面小康决战脱贫攻坚全面胜利。强化市、县、乡、村四级联动，加大“同心美丽乡村”创建力度，汇聚更多统战资源力量参与乡村振兴。二是服务创新引领开放崛起战略深入实施。有效对接粤港澳大湾区建设，深化与粤港澳地区之间的交流合作，纵深推进“迎老乡、回故乡、建家乡”行动，充分发挥海联会、异地商会、海外侨社等群团社团组织作用，为加快发展引进更多优质项目和优秀人才。三是聚力坚决打赢疫情防控阻击战。面对突如其来的新冠肺炎疫情，统一战线闻令而动，担当尽责严防控，凝心聚力战疫情，在夺取疫情防控重大战略成果中作出积极贡献。当前，我国疫情得到有效控制，但境外疫情持续扩散蔓延，外防输入、内防反弹工作任务仍然繁重，必须时刻绷紧疫情防控这根弦，继续发挥统一战线独特优势，深入开展“同心抗疫·同舟共济”行动，全力支持和服务民营企业做好疫情防控和复工复产复市工作，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。

三、推进“大提质”，着力开拓新局面

主动适应新形势新变化，坚持与时俱进、创新发展，推动统战各领域工作更强更实更活。一是做好做实民族宗教工作。深化民族团结进步教育、宣传和创建工作，大力发展少数民族文化事业，加强城市民族工作，着力铸牢中华民族共同体意识，维护民族团结良好局面。坚持以“导”的理念做好宗教工作，进一步夯实宗教工作基础，持续推进我国宗教中国化，巩固深化宗教工作督查整改成果，努力提高宗教工作法治化水平。二是创新民营经济统战工作。毫不动摇鼓励支持引导民营经济发展，健全落实党政部门与民营经济人士沟通协调、民营企业家座谈交流、民营经济代表人士教育培养等制度机制，引导他们争做“四个典范”。推动健全政策落实考核评估机制，促进各项惠企政策措施落地见效。坚持走准走深走实，深入开展“万企大走访、同心促发展”活动，主动帮助解决民营经济发展中的痛点难点堵点问题，进一步促进“两个健康”。深入推进工商联及其所属商协会改革和发展，引导商协会加强规范化建设，积极培育和发展中国特色商协会组织，着力打造一批“五好”工商联和“四好”商会。三是加强和改进党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。坚持分众对接与分类施策、线上互动与线下沟通相结合，了解掌握他们真实想法，妥善回应思想困惑。不断创新组织形式、活动方式、管理模式和运行机制，把更多的党外知识分子和新的社会阶层人士吸纳进来、组织起来。推动新媒体协会、网络意见人士联谊会、青年企业家商会、新的社会阶层联谊会等群团组织建设，并着眼发挥统战群团组织作用，进一步做好指导、引导、协调、服务等工作。四是深入开展港澳台海外统战工作。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强港澳台争取人心、凝聚力量工作，做好“友”字文章，彰显“实”字功夫。广泛凝聚侨心侨力，为党结交一批关系够铁的朋友。建立健全港澳台侨胞侨眷数据库和涉外企业数据库，健全落实重点侨企及代表人士的联系制度，汇聚侨资侨智推动经济社会发展。

四、坚持“大统战”，着力形成新合力

统战工作是全党的工作，是各级党委的“分内事”“责任田”，需要汇聚各方面力量一起来做。一是压紧压实党委主体责任。进一步加强和改进党对统战工作的领导，推动各级党委把统战工作摆在“两个大局”中谋划和推进，各级党委书记履行好统战工作第一责任人和领导小组组长职责，切实做到“四个纳入”（即把统战工作纳入党委重要议程日程、纳入党政领导班子工作考核内容、纳入宣传工作计划、纳入党校和社会主义学院的重要教学内容），发挥“四个带头”作用（即带头学习宣传贯彻统一战线政策法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友，带头帮助解决统一战线单位实际问题）。强化底线思维和风险意识，认真落实好统一战线意识形态工作责任制，坚持绵绵用力、久久为功扎实做好风险防控工作，坚决守住统战主阵地，切实维护统战领域意识形态安全。二是巩固发展大统战工作格局。健全党委统战工作领导小组机制，建立落实领导小组成员单位责任清单、任务清单和述职评议制度，加强统战工作领导小组与统战各项工作机制的衔接，最大限度增强工作合力，提升工作实效。深化统战系统机构改革，进一步推动统战系统的人员融合、业务融合和职能优化。加强同有关部门和方面的联系沟通，更好地发挥统战部门的参谋、组织、协调、督促作用。三是大力加强统战干部队伍建设。全面加强统战系统党的建设，以党建为引领推动统战工作提质增效；健全落实不忘初心、牢记使命长效机制，强化制度落实落地，持之以恒把全面从严治党引向深入；大力开展“狠抓落实年”活动，力戒形式主义官僚主义，积极创建带头做到“两个维护”、践行“三个表率”的模范政治机关，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的统战干部队伍，任何时刻都让党和人民信得过靠得住能放心。