论湖南统一战线史的四个基本特点

吴克明

（湘潭大学，湖南 湘潭 411105）

所谓特点（英文characteristic;trait;point;distinguishing feature;peculiarity），简言之，就是与众不同之处；基本特点，是指一事物与它事物相比较所具有内在、外在的主要独特的地方。大千世界，任何物质的存在都有其自身独特的特性，也有同其它物质所持有的共性。研究统一战线史，同样是这样。历史地看，湖南统一战线史（简称湖南统战史）可以分为四个时期，即新民主主义革命时期湖南统战史、从新中国成立到新时期前湖南统战史、改革开放新时期湖南统战史和新时代以来湖南统战史，而且湖南统一战线史和中国统一战线的历史发展进程一样，很多方面具有相似甚至相同的基本特点。那么，湖南统一战线史到底具有哪些基本特点呢？概括地说，作为重要法宝地位之党的统一战线，一是在湖南这一省级区域的政治经济发展进程中所肩负着的伟大的历史使命,具有崇高的社会引领价值；二是以无产阶级先锋队组成的先进政党为其领导核心,在思想上、组织上、政治上具有坚强一致的领导集体；三是包容着社会上极其众多的政治力量和复杂多元的社会成份,具有广泛深厚的社会基础；四是具有科学实践的特征。认真总结湖南统一战线史的四个基本特点，对于推动新时代中国特色社会主义统战工作在湖南创新发展新局面的形成，具有重大理论和现实价值。

一、指导思想的先进引领性

先进引领性中的“指导思想”，不是从来就有的，也不是从天上掉下来的，而是世界无产阶级革命史发展的必然。毛泽东指出：“十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义。十月革命帮助了全世界的也帮助了中国的先进分子，用无产阶级的宇宙观作为观察国家命运的工具，重新考虑自己的问题。”[1]“中国人找到了马克思列宁主义这个放之四海而皆准的普遍真理，中国的面目就起了变化了。”[2]应该说，自我们党的统一战线工作产生以来，湖南一直坚持以马克思主义先进理论的科学指导，高高举起马克思主义、集体主义、爱国主义和社会主义的伟大旗帜，牢牢把握大团结、大联合的时代主题，进一步增强了对湖南统一战线工作的思想认识、行为认知和情感认同，有力地推动了湖南的统一战线工作不断发展。

例如，新民主主义革命时期，毛泽东就指出：“加强理论学习至少要读五本书，我向大家推荐这五本书：《共产党宣言》《社会主义从空想到科学的发展》《在民主革命中社会民主党的两个策略》《共产主义运动中的“左派”幼稚病》《联共（布）党史简明教程》，这里马、恩、列、斯的都有了。如果有五千到一万人读过了，并且有大体的了解，那就很好，很有益处。我们可以把这五本书装在干粮袋里，打完仗后，就读他一遍或者看他一两句，没有味道就放起来，有味道就多看几句，七看八看就看出味道来了。一年看不通看两年，如果两年看一遍，十年就可以看五遍，每看一遍在后面记上日子，某年某月某日看的。”[3]“学习马克思主义，不但要从书本上学，主要地还要通过阶级斗争、工作实践和接近工农群众，才能真正学到。”[4]这就旗帜鲜明地指明了人民民主统一战线要以马克思主义科学理论为指导。党的十八大以来，中共湖南省委和统一战线部门及时地举办了党外人士学习贯彻中共十八大精神座谈会和专题研讨班、纪念中共中央发布“五一口号”65周年座谈会，引导广大的湖南统一战线干部和成员在举什么旗、走什么路这个根本问题上立场更加坚定、态度更加明确、行为更加理性。湖南的广大民主党派、无党派人士及时开展了坚持和发展中国特色社会主义思想的学习实践活动，不断深化“民主党派和无党派人士是中国特色社会主义的实践者、维护者和捍卫者”的思想认识、价值理性与观念认同。同时，湖南人民紧紧围绕“四个全面”战略布局献计出力，其中每一项布局和建设都是艰巨系统的工程，都需要发挥湖南统一战线队伍的重要作用，最大限度地凝聚共识和人心，为画出最大同心圆凝聚更大智慧和精神力量。因此，在湖南统一战线历史的发展进程中，客观地说，指导思想的先进引领性特点是很鲜明的。

二、先进政党的坚强领导性

无产阶级政党具有鲜明的思想性、阶级性、政治性和组织性。邓小平指出：“坚持四项基本原则的核心，是坚持党的领导。我们多次讲过，在中国这样一个大国，没有共产党的领导，必然四分五裂，一事无成。”[5]“只要我们党的领导是正确的，那就不仅能够把全党的力量，而且能够把全国人民的力量集合起来，干出轰轰烈烈的事业。”[6]统一战线作为我们党革命、建设和执政兴国的重要法宝，事实已经证明：无产阶级先进政党的坚强领导性是湖南统一战线长期发展史的一个重要特点。当前，全面加强党对新时代中国特色社会主义统一战线工作的领导，并不是一般性地号召、只是做做样子、发发文件，而是首先要从思想认识上积极解决党内有些同志特别是一批领导干部不重视统一战线，不会做统一战线工作的问题，真正把党的统一战线理论和统战工作事业的坚强领导在思想精神上牢固树立起来，在目标职责上清醒明确起来，在岗位实践中切实落实下去。这是对我们党的统一战线史基本特点深刻把握的现实性要求。党的十八大以来，基于对历史经验的深刻审视，中国共产党高度重视中国特色社会主义统一战线法宝作用，把党的统战工作放在治国理政的大系统、大格局、大篇章中来谋划、部署、突出和推进，提出了一系列关于统一战线的新理念、新思想、新观点、新战略，为全党重视中国特色社会主义统一战线、加强对新时代统一战线工作的领导树立了光辉典范。这是对统战工作从人心向背、力量对比、历史地位和重要特点的战略高度予以深刻把握，把无产阶级先进政党的坚强领导性这一基本特点的认识提升到了一个新的高度。

中国特色社会主义进入新时代，世情、党情、国情、民情和社意都发生了深刻变化，全球形势更加风云变幻、所有制形式更加多样、利益格局更加多元、社会阶层更加多样、社会思想观念更加多彩，人们在思维方式、理想信仰、价值取向、行为选择、评价标准、利益关系等方面的差异进一步增强。因此，“做好新形势下统战工作，必须掌握规律、坚持原则、讲究方法，最根本的是要坚持党的领导。”[7]新时代中国特色社会主义统一战线在化解矛盾、凝聚人心、协调利益、汇聚力量方面的政治优势更加凸显，增强我们党的阶级基础、扩大我们党的群众基础、巩固我们党的执政地位的法宝作用更加突出。新时代党的统一战线工作只能壮大不能削弱，党对中国特色社会主义统一战线的领导只能加强不能削弱。这就要求新时代应进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。党的十八大以来，湖南省委以及有关部门召开党外人士协商会、座谈会和情况通报会近百次，并以贯彻落实中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》为契机，各民主党派着力提高参政议政能力，全面加强自身建设，中国特色社会主义参政党建设迈上新台阶；同时，发挥统一战线在协调利益、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾等方面的独特优势，推动湖南统一战线彰显在维护稳定发展、促进和谐、推进健康湖南建设方面的重要功能，从而充分凸显湖南统一战线发展史上的巨大优势和鲜明特色。

三、社会基础的巨大包容性

在湖南统一战线史上，统一战线工作一直在我们党的坚强统一领导下进行，具有强大的社会基础和巨大包容性。例如，我国现代史上的大革命时期，中国国民党第一次全国代表大会的召开，就标志着以第一次国共合作为基础的国民革命联合战线正式建立，其政治基础、行动指南和共同纲领，很明显地就是新三民主义，是由当时全中国的广大的工人、农民、城市小资产阶级广泛参加的反帝、反封建的民族统一战线。在之后的土地革命战争时期，由于1927年4月中国国民党的右派集团发动了反革命叛变，民族资产阶级暂时也附和了反革命，所以，当时中国革命的统一战线营垒中就只剩下了工人、农民和小资产阶级，工农民主的统一战线基本上是中国这三个革命阶级的联合阵线，以抵制帝国主义侵略、反对封建压迫和中国国民党新军阀的反动统治为主要斗争目标。这个统一战线，当时主要包括两个方面的政治联盟：一是广大工人、农民、知识分子和其他劳动者的联盟；二是广大工人、农民、知识分子和非劳动者的联盟。在抗日战争时期，抗日民族统一战线（国共第二次合作）就主要包括了广大的工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级以及以蒋介石为首的中国国民党亲英美派。这时，中国共产党认真总结了以前历次革命斗争的经验教训，创造性地制定和执行了一整套我们党关于抗日民族统一战线的路线、方针与政策，及时而有力地贯彻了发展进步势力、争取中间势力、孤立国民党顽固势力的策略总方针，对国民党顽固派进行了有理、有利、有节的斗争，有力地坚持了对抗日民族统一战线的科学领导，巩固和维护了抗日民族统一战线发展，最终合力取得了中华民族抗日战争的完全胜利。中国革命进入到了解放战争时期的人民民主统一战线，主要包括各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体、广大华侨、各界民主人士及其他爱国分子和国民党统治集团中的一部分地方实力派，具有两个明显而具体的特征：一是这个人民民主统一战线规模广大，包括了全体中国人民在内；二是这个人民民主统一战线非常巩固，具备了战胜任何敌人和克服任何困难的坚强意志和源源不竭的力量支撑，所以，中国当时的革命人民民主统一战线，是中国新民主主义革命取得完全胜利最基本的政治条件。社会主义革命、社会主义改造和社会主义建设时期的爱国统一战线，是我国广大工人阶级领导的、以工农联盟为牢固政治基础的全体社会主义劳动者、社会主义建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的联盟。

中国特色社会主义进入新时代，任务更加繁重、使命更加光荣。习近平指出：进入新时代，“我们搞统一战线，从来不是为了好看、为了好听，而是因为有用、有大用、有不可或缺的作用。说到底，统一战线是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。”[8]“要讲原则、讲纪律、讲规矩，不能把党外人士当成个人资源，而要出于公心为党交一大批肝胆相照的党外朋友。”[9]事实上，争取人心是当前中国特色社会主义统战理论创新发展的重点，也是港澳台及海外统战工作的重点，新时代统一战线始终把团结人、凝聚人贯穿工作始终、渗透各个方面。比如在湖南，以人心回归为主线，以重大活动为契机，中华海外联谊会组织港澳人士到湖南等内地参访考察，密切交流交往，进一步增强港澳同胞的总体国家安全理念、中华共同体观念和民族复兴意识。在湖南统一战线史上，这方面社会基础的巨大包容性从来就是特色很鲜明的。

四、统战实践的明显科学性

这里的“科学性”，是指“要随着实践和时代的发展变化，切实地创造性地开拓统战领导工作”[10]之意。应该说，统战实践的明显科学性，是湖南统一战线史的一个突出特点。湖南的和平解放，是中国统一战线历史上统战实践凸显科学性的一个典范，是“不战而屈人之兵”的范例，值得大力宣扬。湖南实现和平解放，是中国共产党运用统一战线政策，同国民党地方当局和平协商、用不流血的方式解决局部问题的成功范例。它不仅使古城长沙乃至湖南减少战争的破坏和人民生命财产的损失，对全省社会安定和经济复兴具有十分重要的意义，而且进一步扩大了中国共产党的政治影响，沉重打击了国民党残余势力，加速了国民党反动统治在大陆的灭亡。1949年8月25日，新华社发表了经毛泽东亲自修改的时评《湖南起义的意义》，对程潜、陈明仁起义和湖南和平解放给予高度评价，十分明确地表示：“湖南的起义，给华南、东南、西南、西北的国民党残部又一次树立榜样，加速了大西南、大西北的解放，是程潜、陈明仁为人民做了一件大好事。”[11]在中国共产党领导下，在历届湖南省委和职能部门的带领下，在长期的新民主主义革命和社会主义实践中，湖南省形成、完善和实行了一系列包括统一战线在内的重要而科学的路线、方针和策略原则。概括地说，主要有：一是必须坚持一切从具体实际情况出发，客观分析、区别对待、利用矛盾、团结多数的基本原则。例如，在新民主主义革命中，中国共产党针对各种复杂的具体情况，提出了“发展进步势力，争取中间势力，孤立顽固势力”的策略方针；又如，在对国民党顽固派进行的复杂斗争中，中国共产党及时有针对性地采取了“利用矛盾、争取多数、反对少数、各个击破”和“有理、有利、有节”的策略要求，都取得了很好的效果；二是必须坚持无产阶级及其政党在统一战线大业中的独立自主的基本原则。这里所称谓的“独立自主”，是指在我们党的统一战线事业中，无产阶级及其政党必须随时保持自己在思想上、政治上和组织上的独立性，在工作中要做到既讲统一性，又讲独立性，处理好对立与统一的关系。只有努力做到这样，才能及时地提出和贯彻正确的路线、方针、政策，实现自己在统一战线中的领导权，完成自己的历史使命、基本目标和具体工作任务。三是必须把原则的坚定性和策略的灵活性有机地结合起来，这是坚持和发展党的统一战线的又一条基本原则与要求。在党的统一战线的策略问题上，无产阶级政党要清醒保持自己的独立性，在思想政治认识上逐步把同盟者提高到符合当前革命纲领的水平，而不是把自己降到同盟者的水平，这就是原则的坚定性。否则，就是投降主义或尾巴主义。但是，坚定的原则性必须要和机动的灵活性结合起来，必须及时根据时事变化而改变自己的路线策略，随时善于与同盟者达成必要的灵活的妥协。否则，就是关门主义或冒险主义。诸如此类，彰显湖南统一战线史上注重统战实践的明显科学性的特点。

习近平总书记基于长期统一战线史的基本经验，认为“在统战工作中，实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。”“统一战线是一致性和多样性的统一体，只有统一性、没有多样性，或者只有多样性、没有统一性，都不能建立和发展统一战线”。[7]党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕创新发展新时代中国特色社会主义统一战线工作，提出了一系列新理念、新思想、新观点、新论断、新方法，这些基于长期统一战线史的历史经验要求而得出的中国特色社会主义统战理论的科学发展，为构建新时代大统战工作格局、形成全党全社会重视统一战线新局面提供了新的基本指针，也是党的十八大以来中国特色社会主义统战理论的科学发展研究的基本内容。在这方面，湖南统一战线的科学而和谐发展，既有对新时代中国特色社会主义统一战线目标的新定位，对新时代中国特色社会主义统战对象的新概括，对新时代中国特色社会主义统一战线性质的新完善，也有新时代中国特色社会主义统一战线工作方针的新确定，对民主党派性质和职能的新丰富，对非公有制经济领域中国特色社会主义统战工作主题的新明确，还有对新时代中国特色社会主义统战内容、思路、载体、环境、机制、视角、方法、领域的新拓展等，是党的十八大以来湖南统战实践新阶段明显科学性的集中体现。