由突发公共事件对智慧城市建设产生的思考

文玥琨

(广东省外语艺术职业学院（海珠校区），广东省民政职业技术学校)

1 引言

智慧城市的建设包括社会服务、交通管理、电子政务、医疗服务、智慧农业等城市生活的方方面面。而智慧城市建设的最终结果是为了城市居民生活更方便，城市管理更有效率，城市信息资源更通畅。在此次武汉新型冠状病毒肺炎这一公共卫生事件中，引发了笔者对智慧城市建设的思考。在智慧城市建设中，智能系统需要更加贴合城市居民的实际需求，能够应对突发事件中产生的各种问题，才能更好的为城市居民服务，也才能更有利于智慧城市的建设。本文将从社区便民智能服务系统、医疗智能服务系统和利用微信及支付宝的城市服务模块的服务系统三个方面，为解决公共卫生突发事件中的问题，探讨可行的办法。

2 社区便民智能服务系统在突发公共卫生事件中为居民提供生活便利

在突发的公共卫生事件中，在政府的号召下，居民减少不必要的出行，留在家中减少病毒传播的几率和途径，甚至许多小区为了避免访客到访产生不必要的感染，也暂时封闭小区，快递员和外卖员也不能入内。这一举措能有效的阻断病毒聚集性传播的途径，但却也给居民的生活造成了不便。互联网+的时代，许多小区已经有智能门禁系统，可以在手机内下载app 后用手机开门。在居民减少出行不外出聚餐的同时，对于本小区或社区内的信息比较闭塞，如果是非业主的租户就更加不容易知道小区内部的状况。在智慧城市的建设中，社会服务类的智能化系统是重点需要关注的问题。在突发的公共卫生事件中，这个问题显得更加的重要。针对小区内设置智能快递柜这一问题，笔者认为小区在建设过程应该将小区临时封闭时的居民生活需求纳入小区公共服务的范围，由于人手有限，很多小区的例行通知公告均采用张贴公告和微信群发，而很多小区本身拥有的智能物业系统只发挥了门禁的作用。所以，智能物业系统可以升级为便民服务系统，每个小区的成员通过下载app 并完成注册后自动加入小区的住户群，业主有添加和删除住户的权限。便民服务系统可与所属的社区进行关联，社区工作人员和物业人员获得权限后，可以推送通知提示以及发送相关重大事件的注意事项。例如，在快递员不能进入小区投递快递时，小区物业的管理人员可以根据小区临时封闭的区域，规划好快递员投放快递的区域，并利用便民服务系统及时推送相关信息，提示住户尽快领取快递。垃圾分类已经在全国大范围的推行，但每个社区和小区的垃圾分类点和投放垃圾的时间都不一样。在突发的公共卫生事件中，便民服务系统能发挥很大的作用。小区的疫情状况、隔离情况、卫生情况可以通过app 的推送及时告诉所有住户，让所有住户都能够及时接收到小区临时封闭时的变动，方便小区住户安排自身的生活。通过便民服务系统，可以融入小区的微信群功能，同时也能及时推送节日问候，小区存在的问题，小区事件通报等，在突发公共卫生事件中，对全市和社区内的疫情通报，疫情防范的方法，口罩、消毒液等物资的发放和领用等，住户都可以通过社区便民服务系统接收信息，不会造成因信息的闭塞产生不必要的误解。

3 医疗智能服务系统为医疗救援物资发放提供便利

在此次武汉的新冠状病毒性肺炎事件中，医疗物资的发放成为了公众关注的焦点。捐赠的物资持续的运入武汉，但却没有得到及时的发放。医务人员需要用介绍信申领，但却在排队后领到极少的医疗必需物资，而医疗必需物资总是短缺。医疗智能服务系统的建设，能在突发的公共卫生事件中起到宏观统筹的作用。医疗智能服务系统，可以通过与政府的相关系统对接，在有需要的时候开放系统，在系统内可以将每个医院收治的病患数量进行上报，轻症、重症、危重病例，本院可提供的床位，本院的前线医务人员数量，所需要的物资类目和数目等，上报至系统内，也可以直接形成台账，数据与政府各个部门共享。接收捐赠物资的机构可以按照各个医院上报的病例数和需求数，宏观统筹物资的分配。根据医院上报的需求和收治的病例情况，将现有物资按比例分配至医院。先减缓物资短缺的情况。再根据后续物资到货的情况，按医院的需求进行配置。减少医院在紧张的病人救治过程中还需要上报各种数据，再分配人手自行前往机构申领物资的麻烦，把更多的精力投入病患的救治。机构应配备物流专业的人员，在捐赠物资到仓库前先划分好相关的区域进行物资的分门别类的管理和存放。物资的存放也应根据相关的专业知识进堆码，方便物资的调度和运输。相关机构可以联系相关的物流公司进行物资的配送，可以在医疗服务系统中让医院报送是否需要机构进行运输以及机构运输的时间安排等。利用医疗服务系统与相关医院进行沟通。物资申领的介绍信和回询等都可以通过医疗系统上传电子版的扫描件进行电子文件的传送，节省时间和精力，提高效率。医疗智能服务系统也能与政府的相关系统对接，在必要的时候进行有权限的医疗数据共享，提高办公效率。

4 利用微信和支付宝的城市服务模块及时推送预警信息

微信和支付宝这两款app 中都有城市服务的功能，能为城市居民的出行和生活提供许多便利。而在公共卫生突发事件中，也可以发挥很大的作用。通过微信和支付宝的城市服务，可以及时推送疫情的相关情况，让用户可以不用突破新闻客户端和新闻公众号的限制，接收到疫情的相关信息，并及时推送防护措施，提示用户购买口罩，戴口罩，勤洗手等。在微信的城市服务中有城市热力图的功能，可以通过城市的热力图得知所在区域的人口聚集情况，及时提示用户不要过多的聚集。微信和支付宝作为中国用户使用最多的两款支付类和社交类app，在突发的公共信息传播上有不可推卸的责任。在必要时也需要突破用户订阅的限制，推送相关信息，起到预警和提示的作用。例如:客运站、高铁站和机场的停运，高速公路的封闭，城市道路的变道情况，在突发的公共事件中可以适当的突破用户订阅的限制，让用户及时收到预警的信息，为智慧城市建设服务。

5 结语

在智慧城市的建设中，智慧系统需要更加贴合城市居民的生活实际，能够便利城市居民的生活，为城市居民的办事，出行，生活提供便利。同时，在突发的公共事件中，智能系统要能发挥预警、提示、安抚、引导和帮助居民防范的作用，为国家的民生建设发挥重要的作用。通过智慧城市的建设，让信息更流通，在公共突发事件中为国家的宏观统筹贡献数据和提供解决方案的参考和依据。