刘席方(江西省赣州市消防救援支队,江西 赣州 341000)
随着我国经济的快速发展,各行各业也在快速的发展当中,其中化工产业的发展在近些年是很迅速的,在我国的经济发展过程中,化工企业所发挥的作用越来越大,但我们也都知道,化工企业无论是生产的产品还是所使用的一些原材料,都具有一定的化学特性,如果在生产过程中有一些环节失误,很容易会造成火灾或爆炸事故的发生,会严重危害到人民的生命安全和财产安全。因此,必须要认识到对化工企业进行消防监督管理的重要性,并随着时代的发展和科技的发展,对消防监督管理机制进行改革和改进,以适应现代化化工企业的生产要求和为化工企业的安全生产提供保障。
在当前我国火灾事故频发的情况下,做好企业尤其是化工企业的消防监督管理工作已经迫在眉睫。而在时代的不断发展之下,化工企业的消防监督管理机制进行改革也是必须的,其重要性更是不言而喻的。
就目前来看,我国火灾形势是非常严峻的。尤其是近几年,我国经常发生一些重大、特大火灾事故,给我国的经济发展和人民生命财产安全都带来了巨大的损失和危害。尤其是一些化工企业,火灾和爆炸事故屡见不鲜。因此,需要对现在的消防监督管理机制进行改革,使其更好的适应我国当前越来越复杂的消防安全形势,防范和防止一些特大、重大安全事故的发生。在现在我国经济发展进入新常态的情况下,我国正处在创新驱动发展、经济转型升级的关键时期,做好企业的火灾等各项事故的预防工作至关重要。在新的历史形势下,需要对消防监督管理机制进行改进,以有效缓解我国日趋严峻的火灾形势[1]。
我国消防监督管理制度的发展可以分为三个不同的阶段,由于每个阶段的经济发展类型和科技条件有所不同,所以每一个阶段所产生的消防基本管理制度都是适应其阶段要求的。每一部消防相关法律法规的诞生也都是为了保障当时阶段的经济发展和经济建设而服务的,这些消防基本法律和监督制度对当时的经济发展都发挥了非常重要的作用。
在进入21世纪之后,我国无论是经济还是科技,都有了非常大的提高。在现在全球经济一体化和我国加入WTO的情况下,我国企业包括化工企业所面临的市场竞争压力越来越大,所处的市场环境也越来越复杂,现有的一些消防监督管理方式、管理技术以及相关的法律法规等已经不能再适应当今社会企业的发展,所以,需要对现行的一些不适合的针对于化工企业的消防监督管理机制进行改革,以更好的完善消防监督管理制度,助力于我国企业的各项发展和安全生产[2]。
现在的社会是一个信息爆炸的时代,我们经常在一些新闻报道中看到很严重的火灾事故或者爆炸事故,在让我们感到痛心和惋惜的同时,更应该思考我国消防安全管理工作和化工企业的消防监督管理工作中所存在的一些不足,并要想办法努力克服这些困难,提高和完善化工企业的消防监督管理效果。不仅是我国,世界上所有国家都在积极寻求更加有效的方法来防止火灾或爆炸事故的发生,在积极研究能够适应本国经济发展、社会发展的消防安全管理制度。
在我国城市化进程不断加快的过程中,化工企业所面临的消防安全形势越加严峻,这就给我国化工企业的消防监督管理工作提出了更好期待。促使化工企业要继续完善企业的消防安全环境,做好消防监督管理工作,改进消防监督管理机制,不断提高企业消防监督管理机制实施的实际效果,确保企业和人民的生命财产安全和城市安全。
化工企业在进行生产时,所使用的原材料多数为易燃易爆物品或者是具有高腐蚀性的材料,当达到一定的温度条件或者压力条件时,这些具有高毒、高腐蚀性的原材料很有可能会发生爆炸,造成火灾,再加上化工企业的很多生产设备都要在高压环境下生产,一旦操作不当,很容易发生爆炸。所以,消防监督管理工作是化工企业必须要进行的一项基本工作。但在生产技术和市场经济形势不断变化的情况下,企业的消防监督管理机制也要进行与时俱进的改革,以满足现代化的化工企业的安全生产要求。
消防监督管理工作其实是一个系统化的工程,如果只依靠消防管理部门来对化工企业进行消防监督管理是不太现实的。因为消防管理部门的工作是很繁琐的,不仅需要管理化工行业的企业,也要负责其他类型企业的消防安全和消防监督管理工作。所以,应该逐渐实现化工企业的消防监督管理工作的方向转变,充分发挥地方政府、非政府组织、企业、社区、专业机构的积极作用,大家共同努力,构建对化工企业消防监督管理的合力作用,完成化工企业消防监督管理工作的社会化转变[3]。因为,化工企业的消防监督管理工作关系到的不仅只是化工企业自身的人员和生产安全,和人民群众以及社会、经济的发展都是有一定关系的,只有共同对化工企业实行消防监督管理工作,才能及时发现问题,并共同的有效解决问题,确保企业的生产安全和消防安全,更是确保人民群众的生命财产安全和社会、经济的和谐发展和稳定发展。
在现在化工企业频发火灾和爆炸事故的情况下,在消防监督管理工作中,必须要树立强烈的责任意识,对消防监督管理工作给予足够的重视,可以建立消防安全生产三级管理制度,实行化工企业消防监督管理工作的层次化和规范化,把安全生产的责任制贯穿到企业生产的每个环节、每个部门,并设立专门的消防监督管理小组,要求所有的工作人员把“安全第一、预防为主”的安全生产思想落实到每项工作中,不断强化员工的消防安全意识,明确员工的消防安全责任,以此来提高化工企业消防监督管理的综合管理效果。在制定好安全生产责任制度之后,从上到下的每个人都要严格遵守,都要具备发现事故隐患,分析事故原因并可以采取恰当的措施来消除隐患的能力。化工企业的员工对于自己的岗位工作内容、生产工艺和正确的操作规范要熟悉掌握,一旦发现安全问题,要及时进行记录,并上报给领导,尽量把消防安全隐患消灭在萌芽阶段,确保企业生产和消防监督管理的成效[4]。
无论是在什么样的企业类型中,在进行消防监督管理工作时,是容不得有半点马虎的。尤其是对于有易燃易爆物品的化工企业来说,更要做好消防监督管理工作,不断规范消防监督管理的检查程序,避免一些不必要的消防安全隐患的存在。首先要在消防监督管理工作中,实施精细化的管理,要克服懒散漠视的工作作风,脚踏实地的开展工作。把消防监督管理工作具体到企业的每一个程序和生产环节,严格排查各个环节和步骤的消防安全隐患,在发现一些问题时,即便是很小的安全隐患,也要进行记录和上报,并及时和专业人员解决隐患。其次要创新消防监督管理机制。既要有预防火灾的能力,又要具备火灾扑救的能力,既要有相关的专业人员配备,又要有现代化的消防监督管理设备,保证在进行消防监督管理工作时,可以运用现代化的技术手段来防火、灭火,借助于现代化的科技手段对企业的消防安全情况进行监控,以便于更加高效的、创造性的开展消防监督管理工作。
长期以来,我国对企业的消防监督管理工作的重心和精力都主要放在对企业的消防安全检查方面,忽视了对企业的易燃易爆物品的消防安全的检查,尤其是在化工企业当中,有很多的易燃易爆化学物品,不论是在存储过程中,还是在运输或生产过程中,如果操作不当或操作失误,都有可能会造成火灾或爆炸事故的发生,轻者给企业带来经济损失,严重的会威胁到人民的生命安全,因此,在加强对化工企业的整体的消防安全监督管理的同时,要对那些易燃易爆物品重点进行消防监督检查。
第一,虽然同为化工企业,但因为生产的产品的不同,有的化工企业的化工产品的化学特性虽然也是易燃易爆,但不容易有燃爆的环境和条件,而有些化工企业,无论是生产的产品,还是所使用的生产原材料,都具有很高的易燃易爆特性,并且在一般条件下就可以达到燃爆点,对于这些化工企业要重点进行消防监督管理和检查,并加大监督检查的力度和频率,确保这些企业在一个安全的环境中生产。
第二,要针对重点的化学物品和化学原材料进行消防监督检查和管理,对威胁到公众公共安全的易燃易爆物品的企业进行严格的消防检查,如石油、乙醇等。对消防安全重点企业进行抽查和检查,切实落实重点化工企业的消防监督管理工作,提高消防监督管理的质量。
化工企业在为我国的经济发展和社会发展所发挥的作用越来越大的同时,其消防安全问题更加不容忽视。为了适应当前科技的发展和经济的发展,要不断进行化工企业的消防监督管理机制的改进和改革,在多个方面寻求创新和突破,使其适应当今社会的发展和技术的发展。做到消防监督管理机制可以与时俱进的发展,充分发挥出消防监督管理机制的作用,为社会、企业和人民群众提供更好的消防安全环境,保障企业、社会和广大人民群众的生命安全和财产安全。