易家言
新年伊始(1月7日),河南盐业集团召开市场化选聘高级经营管理者聘任大会。经集团党委会、董事会研究,聘任代登伟为河南盐业集团总经理,聘任李红卫为河南盐业集团经营管理副总经理,聘任杨成为河南盐业集团市场运营副总经理。至此,启动于2019年10月的河南盐业集团面向全国市场化选聘高级经营管理者落下帷幕。从选聘结果看,年轻化(两个70后、一个80后)、知识化、专业化、职业化成为此次河南盐业集团市场化选聘高级经营管理者的显著特征。据悉,此次市场化选聘的高级经营管理者将按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”的要求,严格实行任期制和契约化管理,建立以业绩为导向的管理体制和市场化的薪酬机制。在笔者看来,虽然河南盐业集团此次选聘的是高级经营管理者,但其实质就是职业经理人。
无独有偶,2019年12月31日,江西省盐业集团股份有限公司举行职业经理人聘任仪式。集团公司董事会首次聘任的职业经理人有集团公司总经理杨小军、财务总监龚凡英、副总经理万李和任雁飞共4名同志。这标志着江西省盐业集团职业经理人制度试点工作进入实质性操作阶段。
职业经理人在盐行业或许还算是新鲜事物,但职业经理人作为一种成熟的人力资源和管理制度,在国外已经有200多年的历史。随着我国改革开放的不断深入和企业资本化、市场化程度提高,我国职业经理人数量迅速增长,整体素质不断增强,职业经理人的专业化、职业化、市场化程度越来越高,其发挥的作用也越来越突出。业界普遍认为,随着我国职业经理人运行管理机制和规则的逐步完善,建立完善职业经理人制度将成为我国企业今后的一项重要工作。
在国有企业中引入职业经理人由来已久,各行业、各领域、各地方均有成功的操作案例。2016年初,“市场化选聘经营管理者”还被列入我国国有企业“十项改革试点”的主要内容之一。《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(2015年)和《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》(2017年)指出:推行职业经理人制度,实行内部培养和外部引进相结合,畅通现有经营管理者与职业经理人身份转换通道,董事会按市场化方式选聘和管理职业经理人,合理增加市场化选聘比例,加快建立退出机制。从而为我国国有企业推行职业经理人制度提供了法律和制度依据。
通过市场化选聘职业经理人,有利于规范国有企业管理,破除“内部人”控制;有利于开展董事会选人用人职权改革,实现人才机制的变革;有利于实现国企经营管理层“去行政化”,进一步增强国有企业活力。
在盐业体制改革的倒逼机制下,各盐企面临着改革发展、转型升级的巨大外部压力和迫切内生需求。“致天下之治者在人才。”当今世界的综合国力竞争、企业的竞争,归根结底是人才的竞争。受传统食盐专营管理体制影响,部分盐企创新力不足,企业原有的人才体系(包括经营管理队伍)难以支撑企业转型发展要求。在短期内“换思维”难以现实的情况下,通过“换脑袋”的方式,全面推行经理层市场化选聘和任期制、契约化管理,拓宽优秀人才引进渠道,提高企业领导人员市场化、专业化、职业化程度,带动盐企建立起灵活高效的市场化经营机制,有效激发盐企内生活力,加快推进盐企转型发展步伐,或将成为部分盐企应对盐业体制改革行之有效的思路和出路。