浅析基层党建服务企业发展路径

滕宏亮

（川庆钻探工程有限公司新疆分公司 新疆库尔勒 841000）

基层党建能够为企业的重点工作推进提供高效有力的政治资源，为企业的可持续健康发展提供支持，是提高企业核心竞争力的有效措施，为企业向科学发展的道路前进提供强大保障。基层党组织建设是执政党的基础工程，始终不能脱离群众，企业更需要紧密联系群众，踏实走群众路线，一切为了群众，建设服务型党组织，就是为了更好的为企业服务，走上可持续发展道路，获得更好的经济效益和社会效益。

基层党组织服务企业具有举足轻重的作用，作为基层组织单位，始终与被服务者保持密切联系。如何将基层党组织与被服务者有效结合成为基层党建需要积极思考的问题。传统管理模式如政企合一已经被时代印证不适合在新时期继续使用。如何让企业与基层党组织的联系更为紧密成为另一个需要思考的问题。有学者提出嵌入型基层党组织，即将基层党组织嵌入进入企业内部开展党务工作[1]。这样做的优点是基层党组织与企业的管理相对独立，基层党组织不对企业的生产、销售等环节进行过多的干预，而企业的管理则不要涉及党务的管理。这样的企业管理模式很好的解决了政企合一的弊端，两者相互促进，相得益彰，释放了更多的生机和活力，不仅促进生产工作的有效开展，也促进了党务工作的有序进行。所这种新概念出现在企业管理和党务工作的交叉处，在发展的过程中充满了机遇，同时也充斥着挑战，而如何抓住机会，规避风险，趋利避害，迎接挑战成为了企业党务工作面临的重要课题。

一、基层党组织服务企业的内涵

基层党组织始终为广大人民群众服务，必须始终坚持从群众中来到群众中去的基本路线。基层党组织需要将工作属性向服务型转变，增强党组织的宣传和号召能力，及时将先进的工作经验向下传达，企业的党组织在新时代背景下需要将工作职能进行进一步更新。因此，基层服务型党组织的内涵是指党在企业基层组织中的战斗堡垒，是为企业党务工作的基石，是保持战斗力的根本，始终以人民意志为根本，为群众服务为宗旨。

二、企业服务型党组织的主要特征

国有企业基层党组织在选用人才，宣传思想，开展实践等方面需要发挥关键作用，党组织的作用终究是要为广大人民群众服务，国有企业的党组织也逐渐将自己的职能定义为服务型，定义为党的战斗堡垒，是党务工作的战斗力的基石，应以人民的意志为基础，以服务群众为宗旨。服务型党组织的提出是顺应时代要求的体现，应该随着时代发展而变化。

国有企业服务型党组织的主要特征具有服务性、全面性、严肃性等。首先，基层党组织的服务质量关系着工作开展的彻底性，要树立为人民服务的良好形象，能够承担阵地宣传的作用，这都有赖于国有企业党组织工作能否有效的开展[2]。另外，国有企业党组织在保障党务工作的全面开展过程中需要提供全方位支持，在其能力范围内都应考虑予以解决各类问题。当然，始终要以严肃严谨的态度对待基层党建工作，为广大的人民群众提供更有效的服务，更严肃性对待各类问题。

三、建立服务型党组织的具体措施

（一）完善责任落实制

建设一个有活力的基层党组织首先需要建立责任落实机制。落实责任机制是党风廉政建设的重要保障。国有企业在新时代背景下应该将党风廉政建设作为一项长远根本的重大任务去完成，大力推进各项工作不断向前。国有企业服务型党组织应进一步增强思想自觉和行动自觉，增强针对性和实效性。基层党组织事务繁杂，权力集中，必须立足工作实际，不断完善制度建设，通过实际工作进行落实。统筹做好各项工作，用实际行动和具体成果展现党风廉政建设工作的实际效果。

（二）建立运行保障机制

作为经济社会发展保驾护航的基础，加强服务型党组织建设是巩固党执政地位的必备条件。需要服务型党组织和党员在工作中充分发挥作用，全面彰显其在社会经济发展中的价值。首先，国有企业应特别注重完善对干部的选拔机制，以实际工作业绩为导向，以党性修养为前提，在普通党员中择优选用，能找出具有极强责任心的党员，能够为工作开展做出突出贡献。其次，国有企业应建立培训教育机制，以提高党员素质。根据工作的特点和需求不断丰富教育培训内容，通过各类集中授课、短期学习、活动实践、专题讲座、网络会议等形式，有目的性地组织党务开展理论进修、专业知识培训、实践活动锻炼和综合素质教育。通过规范机制，积极保障和提高各领域党员合理的经济待遇和政治待遇，加强对党员干部的监督和管理，通过明确责任、监督考核、服务保障，还可以通过制定岗位说明、职责手册、学习活页等多种方式，帮助基层党员和干部清楚岗位职责要求，明确重点任务目标，进一步落实目标管理责任，通过细化考核目标，对完成情况进行奖惩，激发党员的工作热情。

（三）建立评价机制

在建立健全党员队伍管理的评价机制过程中，重点在于让党员清楚的认识自己该做什么，该怎么做，从而进一步加强党员队伍建设，加强党员先进性。要重点把握如何建立合适的评价机制，首先，国有企业应特别注重党员干部政治素质的提高和理想信念的坚定，拥有正确的三观和强烈的责任心。在工作中能够做到忠于职守，勤俭敬业，能够成为创先争优的学习表率和勤于学习的工作楷模，为广大员工的基本利益考虑，拥有过硬的政治素质，成为一名合格的党员[3]。第二，国有企业党员干部应该树立正确的价值观，在提高工作开拓创新能力的同时也要能够经受住各类复杂严肃问题的考验，以群众利益和大局意识为先，带领团结全体党员和广大群众完成任务和目标，正确的价值观有利于评价企业员工，促进企业良性发展。第三，党员干部需要密切联系群众，在员工中树立威望，需要通过坚持体察员工情况，关心员工生活，坚持求真务实来达到，以群众满意度作为评价党员队伍的核心指标。