推行“三全十强化”管理打造零非停电厂的探索和实践

渠贵君

非停，是指因设备或人为操作原因导致机组不能正常运行而出现的非计划停止运行。非停是被迫停运，发生非停既是生产问题，也是安全问题，同时还是经营问题。所以，防非停是每个火电企业必须抓好的重中之重的工作，打造零非停电厂是每个火电企业不懈追求的目标。如何实现零非停是每个火电企业管理者必须经常思考的问题，也是常谈常新的话题。笔者结合山西漳泽电力股份有限公司开展防非停工作的实际，就火电企业推行“三全十强化”管理，打造零非停目标进行粗浅的思考和探索。

“三全十强化”防非停，简单的说就是通过抓全员、全方位、全过程的“三全”管理，强化十个方面重点措施的制定和落实，最终实现零非停的目标。

“三全”管理是打造零非停的客观要求

众所周知，火电企业设备非停的原因很多，生产过程中每个环节出现问题都有可能造成不同类型的非停，轻者发生四类、三类非停，重者发生二类、一类非停。所以，推行“三全”管理成为打造零非停的客观要求。“三全”防非停，是指全员、全方位、全过程防非停。“三全”防非停是一个有机的整体，是互相联系、相互作用，不可分割的整体。

1.全员防非停是核心。防非停管理核心是人的管理，全员防非停，就是全体干部员工都要参与到防非停管理当中，营造人人防非停的氛围，形成个个尽职尽责为防非停操心出力的合力。

2.全方位防非停是根本。全方位防非停，就是从人的管理、设备管理、保护管理、环节管理，制度管理等方面防非停。从部门职责来说，需要生技部、运行部、燃管部、安监部等部门各负其责防非停；从专业来说，需要抓锅炉、汽机、热工等专业防非停；从性质来说，需要抓锅炉“四管”泄漏、电气和热工保护、辅机可靠性、人员误操作等方面的防非停。

3.全过程防非停是关键。细节决定成败。所以全过程防非停是打造零非停的关键。全过程防非停，从大的方面划分，重点是生产全过程防非停和检修全过程防非停。不论日常生产过程还是停机检修过程，每一个环节都要防非停，形成每一个过程都不能留下非停隐患的共识，实现从源头和从过程防非停。

“十强化”管理是打造零非停的重要措施

1.强化设备缺陷管理，严防设备缺陷问题造成机组非停。及时发现缺陷和限时消除缺陷是防非停的重要措施之一，需要相关部门各负其责。生产部门要把及时发现和消除隐患作为防非停的第一责任；运行部门要对是否及时发现设备缺陷负主要责任；检修部门要对发生的缺陷及时进行处理，防止缺陷范围和深度扩大，提高消缺率，杜绝重复缺陷发生。对于暂时无法处理的缺陷，要采取可靠的防护措施，严格执行缺陷挂起、申请延期等程序，严格执行缺陷交底和缺陷跟踪要求，提前落实好相关预控措施。

2.强化锅炉“四管”泄漏管理，严防锅炉爆管造成机组非停。锅炉“四管”泄漏约占机组非停原因的60%，所以防非停要高度重视锅炉防磨防爆管理，具体要抓好五个方面的工作。一要加强金属监督，加强焊接过程质量管理；二要对发生过泄漏的部位建立档案清单，形成滚动检查计划，进行动态跟踪管理，不留死角；三要掌握炉管的磨损规律，对容易磨损的部位，如管道弯头、烟气侧管排、深层管排、烟气流速较快位置管排等磨损情况进行重点排查；四要加强对技改项目的设计审查，对技改后是否会造成“四管”泄漏的潜在风险进行充分论证，对存在风险的要及时采取措施；五要加强运行管理，严禁机组超温超压运行，严格控制炉水品质，保证吹灰器正常运行。

3.强化设备状态检修管理，严防检修不到位造成的机组非停。要将临修、等级检修与防非停工作紧密结合起来，对容易导致非停的设备和系统相关环境、因素、部位进行彻底分析、排查，通过分析设备特性，找出影响非停的因素，提前列出清单。等级检修时要有防非停策划，各专业、班组要编制专门的防非停检修项目，将防非停工作贯穿于检修的全过程，严防检修不到位、设备异常造成的机组非停。

4.强化操作监护管理，严防因监护不到位造成机组非停。监护管理要提倡监护升级，除按照一般要求主管到场外，对于现场开展的重要事项，要求分管领导，甚至主要领导要到场监护，比如机组启停的时候应该按照厂领导到场升级监护。日常工作中需要根据实际情况，细化监护内容，明确监护人员，确保监护到位。

5. 强化燃煤掺烧管理，严防因堵煤、断煤造成机组非停。为控制标煤单价，多数单位采取了经济煤掺烧工作，但务必要保证锅炉稳定燃烧的最低煤质要求，防止因煤质原因出现的结焦、燃烧不稳定等引起的锅炉灭火事件。配煤掺烧要研究不同负荷下的煤耗，找到合适的负荷点和入炉煤混合方式，打出安全可靠、经济合理防非停组合拳，守住防非停的底线。

6.强化汽轮机主设备管理，严防因通流系统故障造成机组非停。要重点关注设计强度偏小、焊接质量不高等原因引发的动静磨损问题，有汽轮机通流改造时应加强设备制造、监造环节的管理，对于新技术、新产品应经过充分的调研论证和成效试验方可实施使用。

7.强化热工保护、继电保护校验工作，严防保护装置误动或拒动造成机组非停。要加强DCS、ETS 等重要监控设备的硬件健康状况监测与巡检，防止由于电子器件老化、接触不良或者电源系统绝缘水平下降引起的系统死机、通信阻塞、电源短路失效等引发的机组跳闸。热控、继电保护专业应全面、及时完成热控设备的性能测试，定期对继电保护回路传动校验，了解设备的健康状况，对于存在安全隐患的设备及时进行检修和更换，严防保护装置误动、拒动造成机组非停。

8.强化“两票三制”管理，严防操作失误、巡检不到位造成机组非停。要把规范“两票三制”的执行作为防非停的重要工作来抓，努力做到现场作业票卡管理全覆盖，票面安全措施、危险点分析、控制措施全落实。运行巡视监盘、设备切换、岗位工作交接要全到位，通过员工执行行为的“零失误”，保证机组设备的“零非停”。

9.强化人员培训管理，严防因技术水平和责任心不强造成机组非停。强化人员培训，要通过灵活多样的形式提高人员的安全意识和责任心，提高人员对待异常的敏感性；要强化人员在设备、系统、热工保护、自动逻辑等方面的培训；要通过应急演练提高人员应对异常情况的心理素质和故障处理能力，严防突发事件处置不当造成的非计划停运。

10.强化考核奖惩管理，严防措施执行不到位造成机组非停。只有健全完善的考核奖惩机制并严格执行，才能有效调动全体干部员工打造零非停的积极性和主动性。首先要围绕防非停的目标进行考核，严控四类、三类非停，杜绝二类、一类非停，最高目标是打造零非停。其次要围绕“十强化”措施的落实进行考核，重在岗位责任制的落实，明确职责、落实责任，奖惩分明。考核要细化到专业，具体到个人，明确目标，明确标准，提高岗位人员责任心，严防履职不到位造成的机组非停。

解决好六方面问题是打造零非停的前提和保障

1.解决好防非停思想认识需要再提高的问题。思想是行动的先导。所以打造零非停也需要从提高思想认识开始。不论是决策层、管理层，还是执行层都需要有打造零非停的思想认识，要充分认识到零非停既是解决影响生产的问题，也是解决影响安全的问题，同时还是解决影响经营的问题。所以，打造零非停电厂应作为火电企业每名干部员工共同追求的目标。

2.解决好防非停管理措施执行力需要再提升的问题。再好的制度，执行不好就不会有好的效果；再多的制度，那一项不执行都等于零。所以，加大防非停措施执行力度是打造零非停的关键，需要营造全员、全方位、全过程执行防非停措施的氛围，做到有规必依，监管必严。

3.解决好防非停奖惩激励需要再提升的问题。现在防非停考核奖惩机制各电厂都有，有的力度不大，不能引起干部员工的高度重视。所以，打造零非停电厂，必须在奖惩激励金额上体现重奖、重罚，做到奖励的让人眼红，惩罚的让人心痛，真正让激励和处罚成为防非停的指挥棒，促进由要我防非停，向我要防非停的转变。

4.解决好生产与检修关系的问题。坚持“应修必修、修必修好”的原则，不能因生产经营压力大而推后检修或人为降低机组检修等级。

5.解决好检修与监管关系的问题。检修等级确定后，不论是A 修、B 修、C修，都必须制定严格的检修措施、监管措施，把防非停渗透到检修与监管全过程，围绕实现检修达全优的目标，打造生产过程零非停目标的实现。

6.解决好煤质与非停关系的问题。超量掺烧低热值煤对设备的伤害是非常大的，不能因经营压力大而随意降低机组对煤质的要求，这样会适得其反。掺烧低热值煤原则不能低于机组设计热值的80%，日常工作中需科学合理的进行经济煤掺烧工作，不能因煤质问题引发机组非停。

总的来说，推行“三全十强化”管理，是打造零非停的有益探索。山西漳泽电力股份有限公司对推行“三全十强化”管理作了有益的尝试，防非停工作取得了非常好的效果。通过打造零非停电厂，进一步夯实了管理基础，有效促进了漳泽电力股份有限公司安全生产工作的顺利开展，发电量创出历史新高，为企业高质量发展作出了贡献。