孙莉莉,冯春红
(泰州职业技术学院,江苏 泰州 225300)
教育部网站2020 年6 月11 日公布数据显示,全国高等学校共计2956所,其中:普通高等学校2688所,含本科院校1265所、高职(专科)院校1423 所;成人高等学校268 所。由此可见,高职院校在我国高等教育中发挥着举足轻重的作用,扮演着至关重要的角色。令人担忧的是,近些年包括高职院校在内的高校腐败和违法案件时有发生,损害了高校的清正廉政形象,减弱了教育的道德教化功能,这种不正之风对师生三观以及情绪的负面影响较大,影响了高校的健康发展。
廉政建设,关乎党的生死存亡。作为廉政建设的重要一环,廉政文化建设历来为党和国家所注重。教育系统作为培养人才、创新知识和传承文明的主要阵地,承担着“防腐”和“育人”的双重使命,对于引领社会廉政风尚,推动全社会的廉政文化建设具有至关重要的意义[1],加大反腐倡廉的廉政文化建设,对预防乃至杜绝腐败都有着特殊的作用。
一是对廉政文化的概念认识不清,认为廉政文化是独立于高校自身文化之外的,将其与校园文化、师德师风建设、校风学风建设等分割孤立,没有与高校文化相融合,没有将廉政文化建设与教学、科研、党建、管理等工作相结合。
二是缩小廉政文化的内涵,缺乏科学准确的定位,把廉政文化建设变得片面化、艺术化、简单化,认为廉政文化就是演讲比赛、书画比赛、征文比赛、知识竞赛、廉政警示片播放等活动,把廉政文化建设变成了挂横幅、文艺演出、书画展、报告会等,与实际工作脱节,不贴近校园生活,不贴近广大师生,廉政文化教育内容及时性、生动性、便捷性缺乏,没有充分挖掘和利用QQ、微信、微博、论坛、抖音等新媒体平台,廉政文化建设的宣传环境和舆论氛围不浓,降低了廉政文化的影响力和感染力。
高职院校关注的重点偏向专业发展、课程建设、社会服务,对廉政文化建设思考不够,廉政文化建设缺少长期的统筹规划和系统的整体设计,缺乏统一的全面部署和周密的实施方案,流于简单、表面的工作,针对性和多样性缺失,教育内容空洞,缺乏说服力。
中央纪委、中央宣传部、监察部、文化部、广电总局、新闻出版总署联合下发的《关于加强廉政文化建设的实施意见》,对基层廉政文化建设提出了明确的要求,要求基层单位加强廉政文化建设,制定相应的措施。而多数高校没有将廉政文化建设作为先进文化建设统筹安排,把纪检监察部门牵头协调职能变成了负责承担,导致了纪检监察部门在廉政文化建设中单个作战,心有余而力不足。此外,廉政文化建设投入明显不足,致使活动所需的财力、物力、人力得不到保障,影响了基层廉政文化的发展。
学校层面看,党风廉政建设的主体责任没有真正履行,职能部门之间职责分工不明确、权责不明晰,廉政教育的重点往往只针对中层以上管理干部,忽视了其他管理干部和教职员工,对广大师生员工的集体廉政意识和廉政行为的培养不够,各部门密切配合、广大师生员工共同参与的工作机制和廉政文化建设整体合力没有形成,纪检监察部门只是按上级纪委的要求做好规定的动作,缺乏对廉政文化建设的深入思考。
从师生层面看,不少教职员工认为自己只是普通教师和普通工作人员,没有贪污腐败的权力和资源,普遍把廉政文化建设理解为是纪检监察部门的事,对学校的廉政文化建设抱着不关心、不参与、不配合的态度,认为与己无关;一些学生认为自己只是无职无权无钱的学生,廉政教育的重点对象应该是学校各级干部,最多包括学生干部。从总体情况来看,高校各级干部自觉廉政从政、教师自觉廉政从教、学生自觉廉政修身的廉政文化氛围没有形成,尚未形成廉政素养的文化自觉。
近年来,随着科学技术不断发展,互联网、电脑、智能手机、数字电视终端等逐步普及,QQ、微信、微博、论坛、抖音等新媒体平台大量涌现,表现形式多样,信息发布实时,接受方式多元,个性特征突出,为包括高职院校在内的廉政文化建设提供了新的渠道和平台,给新形势下加强党的廉政文化宣传和教育带来了新的机遇和挑战。
QQ、微信、微博、网络论坛等新媒体平台的出现,为师生员工提供了便捷的信息获取平台,借助于文字、图片、音频、视频等丰富的媒体形态,师生员工了解国家廉政建设最新的信息动态更为便捷,拓宽了廉政文化建设的传播渠道。
新媒体不受空间、时间和地点的限制,信息发布及时、便捷,而且文字、图片、音频、视频等多媒体技术使校园廉政文化内容更加丰富、形态更加多样、语言更富感染,提高了廉政文化建设的宣传效率[2]。
在新媒体时代,每个人都可能成为信息的接受者,也可以成为信息的发布者。新媒体的传播给师生员工提供了一个多元交互的平台,有利于师生员工积极主动地参与到学校的廉政文化建设中,在网络空间发表自己的意见,发挥网络的廉政监督作用。
廉政文化的新媒体传播不能仅依靠学院网站和“两微一端”的常见渠道,而要通过多种形式和途径为高校廉政文化工作提供多元化的素材和内容,进行多平台的运营和推广。各级新媒体中心、学习通平台通过微视频、微课堂、图片、文字、答题等形式对廉政文化的思想、内涵等进行深度广泛的宣传,通过高校丰富多样的廉政文化建设工作的传播内容,才能发挥高校廉政文化的舆论引导作用。
丰富廉政文化宣传的内容和形式,贴近时代的焦点热点和师生的生活学习,采用目前师生感兴趣的方式,利用新媒体独有的图像、音频、视频等优势以及容量大、更新快、交互易等特点传播廉政知识,能够加深师生对廉政文化的理解和认识,深化廉政文化建设,形成廉为荣、贪为耻的理念,强化廉政文化的氛围。
在网络技术发展飞速以及智能手机广泛普及的新媒体时代,互联网已经完全融于大众生活。高校的廉政文化建设要充分利用好这个时代给予的机遇,构建学校官方的廉政文化新媒体平台,包括依托微信公众号、手机版纪检监察网、党风廉政教育测试、网络举报、订制廉政教育、采购监审系统等网络新媒体平台。新媒体建设要贴近师生、贴近实际,积极实现师生之间的互动交流,让正面的声音、正能量的事迹教育去引导广大师生员工树立正确的人生目标,传播校园文化正能量。
在校园廉政文化建设中,发挥新兴廉政文化建设的生动性、趣味性、时效性和形象性,通过音频、长图、微视频等形式开展廉政主题教育活动,加强网络正面宣传和警示教育,与校园文化建设融合,让廉政文化走进教职员工的日常工作,走进学生的生活学习,让教师在课堂专业知识传授过程中融入廉政文化元素,提升廉政文化认同,在潜移默化中得到熏陶,践行日常行为,实现校内与校外、课内与课外、知识与实践相统一,形成干部自觉廉政从政、教师自觉廉政从教、学生自觉廉洁修身的廉政文化氛围,努力营造风清气正的校园环境。
在校园廉政文化建设中,内容和形式应该尽量避免枯燥、空洞,多方面挖掘师生的兴趣点,激发师生关注校园廉政文化建设的兴趣,设计更多师生参与的活动,多维度与师生展开互动交流,充分调动师生员工的主观能动性和自觉性,加强廉政网络监督,引导师生积极参与到廉政建设中。
新媒体时代,每个人都有表达自己观点的途径,微博、微信社交软件、头条号、公众号这样的自媒体平台,让每个人都有表达观点的话语权,都可以随时随地发布自己的所见所闻所感,所以人人都成了新闻记者,人人都是新闻发言人,人人都是信息的传播者,人人又都是信息的接受者。但很多信息没有经过筛选把关便直接传播,信息的复杂性和随意性,使得信息在传播过程中缺少监督和管理,导致负面的内容信息肆意传播,在新媒体微文化信息传播过程中,高校管理机构应该加强对新媒体信息的监督管理,促进高校校园廉政文化建设的健康发展,确保新媒体在廉政文化建设中发挥其积极作用。
高校廉政文化建设是廉政文化进校园的必然要求,是增强党风廉政建设实效性的必然选择,是从源头上预防腐败的重要手段。高职院校廉政文化教育工作是一项长期的、复杂的、系统的工程,应该站在立德树人、办好人民满意教育的高度,借助新媒体在校园内广泛开展廉政文化建设,将廉政文化教育纳入教学管理、教学活动和教学服务之中,不断提高校领导干部和师生员工的思想道德修养和廉政从政、廉洁执教、廉洁修身意识。