基于区块链技术的审计人才队伍建设

2020-01-08 02:25陆文香
中国内部审计 2020年12期
关键词:区块链队伍建设

陆文香

[摘要]本文在分析当前我国审计领域区块链技术人才发展存在需求不匹配、分布不均匀和培养机制不完善的基础上,进一步提出基于区块链技术的审计人才队伍建设建议。

[关键词]区块链    审计人才    队伍建设

应用视角来看,区块链是一个分布式的共享

账本和数据库,具有去中心化、不可篡改、全程留痕、可以追溯、集体维护、公开透明等特点。审计职业自身的特性使其与区块链存在天然的可结合性,区块链也是为数不多能够为审计提供帮助的技术集之一。通过区块链技术在不同的审计和被审计单位进行部署,可以提高审计效率。

区块链为实体经济赋能是大势所趋,而推动区块链产业化,人才建设是重要一环。如何适应新形势、新任务、新要求,加大区块链在审计相关领域人才队伍建设和发展成为当前中国各级审计机关面临的重要问题。

一、区块链技术人才建设存在的问题

区块链不仅横跨数学、密码学、互联网和计算机编程等多个学科,随着技术的深入发展还对复合型人才提出了更高的要求。从当前的区块链人才构成来看,目前的供需失衡源于过度依赖周边行业的流入,特别是审计领域更加要求区块链人才具备一定的管理、财务和金融基础,审计领域的区块链人才供需矛盾更为明显。目前,我国区块链技术审计人才建设主要面临四个典型问题。

(一)审计人才需求不匹配

区块链作为新兴技术,随着技术的应用和研究的深入推进,对审计领域的人才建设提出了新需求。未来审计将以应用系统审计、内控系统审计和智能合约业务为主,该趋势不仅对写入前数据的质量和准确度要求较高,而且涉及的对象领域和范围也大幅扩大,对审计人员“面”和“质”的业务能力要求也大幅提高,甚至要求审计人员成为既有必要的财会、金融、法律知识,又有计算机、互联网和区块链方面专业技能的复合型人才。目前审计领域中从业人员的专业多为财会、金融、法律等,而计算机、互联网等尤其是区块链方面的人才很少。当前传统的审计人才培养模式并未完全实现与区块链产业端的有效衔接,审计领域的区块链需求和应用也未完全真正、及时地纳入当前审计人才培养规划,导致当前审计人才队伍供给与区块链技术审计人才需求间存在一定的差距,审计人才队伍建设和人才供给滞后于区块链技术下快速发展的人才需要。

(二)审计人才分布不均匀

首先是行业分配不均。金融、互联网、计算机软件行业通过高薪吸引了一大批优秀人才,属于区块链人才较为集中的行业。查账、与枯燥的数字打交道、加班、出差是审计人员的工作常态,区块链审计提高了行业门槛,阻碍了区块链人才的流入。同时,审计职业与金融、互联网和计算机软件等高薪职业相比不具有优势。调查显示,区块链企业的岗位工资远高于其他行业,企业用高薪吸引区块链人才,当前国家审计领域薪酬水平难以形成区块链人才聚集效应。

其次是区域分配不均。北上广深杭作为我国区块链发展的第一梯队,聚集了大部分区块链人才。根据区块链专利数、公司数量和行业知名度等指标,北京是区块链行业方向的引领者,聚集了大量的研究机构和企业总部,上海和深圳则倾向于区块链金融属性的开发和探索,杭州更注重区块链与互联网经济的结合,其他地区在行业发展、个人职业前景和收入方面的竞争力明显不足,这也是导致区块链审计人才区域分配不均的重要原因。

(三)审计人才培养机制不完善

近年来,区块链作为新兴技术之一,国家出台了一些政策文件,但审计领域相关的区块链审计人才培养政策处于空白状态,行业缺乏统一标准。同时,数字经济更新迭代快、门槛高、专业性强、职业化水平高,对传统院校人才培养造成了前所未有的挑战。我国现有的教育系统在区块链审计相关课程方面起步较晚、课程的通用性差、师资力量不足。四大会计师事务所都建立了稳固的长期区块链创新发展路线图,以持续在加密货币和区块链领域加强创新及应用开发。比如,2016年1月普华永道就开始与Blockstream联合研究开发分布式账本和智能合约技术。

各级审计机关对于区块链的布局还处于前期阶段。区块链技术从概念到审计业务场景的应用还属于开发阶段,在获得区块链技术带来的审计效率提高等好处的同时,也面临着安全、监管薄弱等方面的诸多挑战。

因此,各级审计机关缺乏既具有审计知识又具备区块链专业技术知识的复合型人才;高校、科研院所缺乏能与实业无缝衔接的区块链审计专业课程;而产业界缺乏能熟练将区块链技術应用于各个应用场景、具有实践能力的审计人才。区块链技术审计人才培养机制的不完善导致政府、高校院所、实业、产业间缺少衔接的桥梁。

二、基于区块链技术的审计人才队伍建设建议

(一)建立政、产、学、研、用五位一体的区块链审计人才体系

近年来,各部门纷纷出台区块链产业政策,各审计机关也积极响应区块链有关政策,但相关人才培养政策还属于空白。区块链行业的快速发展正在倒逼人才培养模式的变革。审计领域特别是国家各级审计机关可以从业务前瞻性出发,明确区块链审计人才的实际需求和技能要求,在区块链审计人才队伍建设中发挥建设性作用,促进人才培养教育体系和标准的建立。

高校院所还应进一步细分区块链应用课程,在区块链课程基础上增加区块链审计应用课程,丰富完善现有的区块链教育建设体系。高校院所还可以与企业联合培养开发区块链审计应用人才,充分发挥高校和企业联合优势,让人才培养走出象牙塔,从理论走向实践。审计领域还可以通过定期和不定期开展在职教育,由第三方教育、培训机构和区块链企业加入,形成政、校、企、机构、人才多方联动的教育机制。

(二)提高区块链技术审计人才的职业道德和业务水平

由于区块链技术的不可篡改和去中心化特征,信息一旦被记录就很难更改。这对审计领域潜在风险的管理和职业素养提出了更高要求。很多审计信息都是核心信息,以电子信号传递核心信息需要审计人员除具有计算机处理能力之外还要拥有谨慎的职业态度和对风险的正确评估能力,加强区块链审计人员的职业道德培养,以防止不法分子非法盗取信息。进一步提升审计能力和审计效率,需要丰富当前审计人员的知识结构,提高审计人员的业务水平,从以财经为主拓展到涵盖互联网、计算机、区块链、密码学等新兴学科领域。

(三)推动建立区块链审计人才评价体系

根据当前区块链审计的发展趋势,各级审计机关应协同国家有关部门确立各行业、各地区的区块链审计人才统一标准、人才评价互认、信息共享等,打破人才跨区域、跨行业和跨部门流动的壁垒。同时,加强与国际接轨,争取建立科学的区块链审计人才培养、培训体系,形成统一的监管要求和人才资格认定标准。此外,还应通过确立区块链审计人才评价体系,为区块链审计人才提供良好的就业平台,推动人才的良性流动和就业。

(四)加强“不求所有、但求所用”的区块链审计人才队伍建设

四大会计师事务所凭借雄厚的资金实力和良好的人才队伍已经开始尝试利用区块链进行财务审计。比如,普华永道于2016年招募了15位领先的技术专家,并成立了全球技术团队。由于审计实施主体、监督体系不同,国家审计和社会审计有着明显差异。国家审计在打造符合自身实际需要的区块链审计人才队伍方面,可以借鉴其他单位和企业的有益经验,采取柔性引进人才的政策,加快汇聚各类区块链高端人才。在不改变人才的人事、档案、户籍、社保等关系前提下,引进系统内外的区块链人才,通过顾问指导、短期兼职、候鸟服务、对口支援或其他适宜的方式为国家审计提供智力支持。

审计领域相关部门和企业可以根据審计需要,制定专属的经费预算,突出区块链审计领域的“高精尖缺”导向,与国内外区块链领域的领先企业、高校联合建立区块链审计重点学科、重点实操项目,联合培养博士点。

三、结语

在金融科技创新发展的背景下,区块链技术产生的影响涉及社会经济各个领域,其中包含审计领域。区块链技术为审计领域带来机遇的同时也蕴含着挑战,审计机关应加强审计人才队伍建设,认真贯彻落实加强审计信息化建设等政策精神,不断提高审计工作的质量和效率。

(作者单位:审计署审计科研所,邮政编码:100086,电子邮箱:116901516@qq.com)

主要参考文献

刘国城,王会金.大数据审计平台构建研究[J].审计研究, 2017(6):36-41

张莉.云时代的舞弊审计:基于国家治理的新战略[M].北京:清华大学出版社, 2017

郑玲.区块链技术下传统审计的困境与创新[J].财政监督, 2019(14):104-108

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