创新思路，让学生资助宣传与众不同

陈国英

(忠县学生资助管理中心)

近年来，忠县学生资助宣传把握一个原则：主动发声、经常发声、统一口径发声；明确两个重心：成效宣传重心向上，政策宣传重心向下；掌握三个技巧：政策宣传要趁早，工作宣传要赶巧，典型宣传要选好。在具体实施过程中，我县通过“五个结合”多渠道多形式广泛宣传学生资助政策，切实做到让国家资助政策家喻户晓，保障资助政策落地落实。

一、宣传媒体新旧结合

注重新媒体与传统媒体相结合，积极构建能够覆盖各年龄阶段的全方位立体宣传网络。一方面，坚持发挥传统媒体优势。我们与忠县电视台、《忠州日报》等媒体建立了良好的合作关系，三次做客忠县电视台新闻会客厅解读学生资助政策，完成了学前至大学阶段各学段资助政策访谈式解读的系列节目；《忠州热线》《忠县新闻》等栏目多次报道学生资助政策、实施效果。《忠州日报》年均登载与学生资助相关内容多达50余篇。《重庆日报》《三峡都市报》等众多省市级主流媒体多次报道我县学生资助工作。2016年3月21日，《中国教育报》头版头条以《深度识贫、精准帮贫、鱼渔兼授——重庆忠县教育精准扶贫记》为题报道了教育扶贫“忠县样本”。2017年2月23日《人民日报》刊发了忠县职教中心学生吴林香“国家中等职业教育资助育人百名成长典型”优秀事迹。另一方面，积极拓展新媒体宣传渠道。我县资助中心早在2013年就建立了微信公众号，主要用于开展资助宣传；分类别为每批次学生资助群体建立了QQ群，随时随地开展资助政策讨论宣传；同时，我们还主动出击，协调新华网、华龙网、重庆学生资助网、忠州新闻网、忠县手机台等网络媒体广泛开展资助宣传。2017年7月14日，中国学生资助微信公众平台专题报道了我县学生资助工作。

二、宣传范围内外结合

我们遵循内外有别、相互补充、协作平衡的原则，多形式借助资助宣传为资助工作营造更好的发展环境。内部宣传重理。我们要求学校通过黑板报、橱窗、班团队课、国旗下讲话等丰富多彩的形式宣传资助政策，将我县自创的资助“二十步骤”工作流程、资助过程“四次公示”、资助实施“八个公开”(即资助项目公开，申请条件公开，资助标准公开，申办程序公开，时间节点公开，办公地点公开，工作人员公开和联系电话公开)等内容作为宣传重点，让每一位师生对学生资助了如指掌，有效避免人情资助、错位资助。2017年，我县成功设立了每年2 000万元的教育扶贫资助基金，构建了从学前教育到大学毕业三年后的全学段兜底式精准资助体系。外部宣传重效。面向家长、社会的学生资助宣传更重理解效果。我们编印《学生便民服务手册》1万册、《忠县学生资助口袋读本》近3万册，分发到县各部门、乡镇主要领导，村(居)委书记，各校校(园)长、班主任和学生家长，向社会广泛宣传资助惠民政策。同时，我们在全县所有乡镇、村(居)委会、各级各类学校广泛张贴，通过通俗易懂的方式让各项学生资助政策真正入脑人心。

三、宣传时间长短结合

我们长期坚持常态化政策宣传，每年在重庆地区开展诚信巴渝行活动。四川外国语大学、重庆职业学院等在校大学生每年暑假到忠县学生资助中心参与生源地贷款业务活动，主要承担助学贷款政策宣传、咨询，贷款申请，贷款资料初审等服务性工作。2015年、2016年，我们整理编印了《忠县学生资助工作文件汇编》，将涉及教育资助的各项文件要求收入其中并发放至各校，作为学校开展学生资助宣传的主要素材来源，并要求各班每学期落实“四个一”学生资助宣传，即一期黑板报、一期主题队会、一次资助征文、一次家长会。短期注重典型性事例宣传，每年抓住一些重要时间节点，开展专项重点宣传，我们每年春节期间组织县资助中心志愿者走上街头摆摊设点，开展教育政策宣传与咨询活动，回答市民关心关注的子女上学资助方面的问题；每年高考前组织资助管理干部走进各高中学校及职教中心开展“忠县生源地信用助学贷款政策宣讲进校园”活动，与高三学生、老师面对面宣讲生源地贷款等学生资助政策；每年六一节在县城中心广场开展贫困助学爱心捐赠暨文艺展演；每年暑假开展金秋助学、泛海助学、光华基金等政策宣传及落实工作。长期重复且不断强化，我们逐渐使忠县的各项资助政策在社会群众、师生心中留下了深刻印象。丰富的资助类别坚定了无数贫困学子安心求学的信心。

四、宣传内容创引结合

一是多形式创新内容。我县将每年5月定为学生资助宣传月，连续两年开展学生资助公益广告设计大赛，共收到52所学校303件作品，部分作品被《忠州日报》等媒体转载；定期举行学生资助感恩和诚信教育班(团)队活动说课比赛，累计有100余人次参赛，近千人次观摩，为各校开展感恩诚信教育提供了良好的示范；将学生资助工作制作成专题宣传片《助翼学子，筑梦未来》，在中国学生资助公众微信平台、忠县电视台、全县学生资助会播出，向各级领导、社会群众宣传资助工作成效。我们连续4年编印《学生资助工作报告书》，将每年资助工作收入其中呈送各级领导发放至各校，每年组织开展“国家资助我成长”主题征文比赛活动，发挥课堂主渠道作用，培养学生的诚信意识和感恩情怀。我们鼓励受助学生积极参与关爱留守儿童、慰问孤寡老人、社区文化服务等活动，回馈社会的关爱，定期在老师中开展学生资助案例征集和论文评选活动，收集全县案例及论文近百篇。二是多渠道引入内容。我们注重从上引入，将国家、市级对资助工作的每一个文件、每一项要求、每一个活动都作为重要的宣传素材，组织职工仔细研读，提取精神精华，转化成多种群众喜闻乐见的形式进行宣传；注重网络引入，做生活的有心人，要求每一位职工留心关于学生资助每一条新闻、每一个案例、每一个人物，及时转发对我县有借鉴意义的资助宣传内容；注重同行引入，与内蒙古包头市、重庆永川区等市内外多个区县建立了工作交流协作关系，时刻开展资助宣传沟通交流，相互取长补短。多样措施，为资助宣传提供了源头活水，使学生资助宣传不再重复乏味。

五、宣传保障上下结合

为保障资助宣传顺利推进，我县完善资助宣传运行机制，实现了上有制度保障，下有行动支持。一是明确经费保障，我县每年通过市级下达、县财政拨付学生资助工作经费等形式筹集宣传经费，近3年，累计投入宣传经费多达20余万元，有效提高了开展资助宣传的积极性。二是明确宣传要求，我县制定了《学生资助及营养改善计划工作制度职责》，将宣传确定为学生资助工作的重要组成部分，先后下发了5份关于做好资助宣传工作的文件，为学校开展资助宣传提供了充足的政策支撑。三是强化宣传督查，我县将学生资助宣传工作纳入学校开学工作检查、学生资助专项检查、学校年终绩效考核重要指标，采取随机抽查与定期检查相结合的方式，常态化督查学校资助宣传开展情况，有效保障了学生资助宣传全面落实。