新时代高校教工与研究生党支部共建长效机制探索

任 峰 张晓东 张 冰 崔 伟

（北京化工大学 北京 100029）

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出“做好高校思想政治工作，必须坚持党的领导，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。牢牢掌握党对高校工作的领导权，加强和改进高校党的建设，是办好高校的根本保证。”[1]研究生教育是高等教育强国的重要标志和集中体现。随着近些年研究生教育普及率逐年上升，研究生在校生人数逐年增加，加强和改进研究生党支部建设，是贯彻党的十九大精神，落实习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神，是在研究生群体中推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导研究生群体坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，培养德才兼备的社会主义建设者和可靠接班人的必然要求，也是新时代加强高校党的基层组织建设的重要组成。

与本科生不同，研究生作为高校学术科研主力军，是高校最高学历群体，具有年龄跨度大、群体组成复杂、学历层次较高、目的明确、世界观价值观已形成等特点。我国研究生管理实行“导师负责制”，研究生群体主要以科研团队或导师为单位开展学习、科研和生活，导师对研究生、思想、科研、学习和生活等各个方面都有指导作用，也是研究生思想政治教育的首要责任人。[2]因此，导师参与到研究生党建思想政治教育工作中，既是研究生管理工作的基本要求，也是导师对研究生培养的重要方面。导师参与研究生党建思想政治教育工作，可以丰富研究生思想政治教育形式，提升研究生党支部理论学习和实践水平，也是实现全员育人、全过程育人的重要途径。开展教工与研究生党支部共建实践探索，既是研究生党支部创新工作模式的创新，也是导师开展研究生党建思政教育工作的重要载体。

1 教工与研究生党支部共建存在的问题[3]

教工与研究生党支部共建有利于导师更加全面地了解研究生思想动态，更好地将思想引领融入研究生科研、生活和工作的指导中；可以更好促进师生融合和党建实效性的发挥，提升研究生党员身份认同感和使命感。当前一些高校基层研究生党支部也积极探索多种形式的师生党支部共建工作，取得了一些实效。但也存在一些问题，例如：开展的共建活动覆盖面不够广，参与度不够强。一方面对接和参与的教工支部和教工党员人数不够。个别教工支部参与师生支部共建的积极性不高，教工支部本身开展工作频次较少；一部分导师注重科研不重思政，个别导师未能有效参与到研究生党建活动中，没有很好发挥共建作用。另一方面，教工与研究生党支部工作缺乏共建长效机制保障。由于研究生在校学习时间限制，硕士研究生党支部组建到学生毕业一般为3年时间，学生在校期间时间短，每年有毕业生离校，每年又有新的学生支部成立。这种学生支部的流动性导致师生党支部共建持续性不够，无法充分调动师生参与支部共建的积极性，研究生党支部共建育人效应也无法充分发挥。因此，有必要进一步推进师生党支部联合共建长效机制探索，更加深入、全面、高质量地发挥教师党支部在研究生党建工作中的作用，探索更加全面有效的途径，为夯实研究生基层党建工作奠定基础。

2 建立教工与研究生党支部共建长效机制的重要性

建立教工与研究生党支部工作共建长效机制，是教工与研究生党支部共建的制度保障，有利于加强研究生基层党支部建设、充分发挥导师在研究生德育工作中的作用。同时也是对党的十九大精神和习近平总书记关于基层组织创新活动方式的具体落实，是新时代培养德才兼备高层次人才的根本要求。

（1）新时代培养德才兼备高层次人才的根本要求。研究生是高校中学历层次最高的学生群体，研究生教育担负着为社会主义现代化建设培养高素质人才的历史使命。研究生党支部建设是高校基层党支部建设的重要组成，建立教工与研究生党支部工作共建长效机制，有利于“全员育人、全程育人、全方位育人”作用的发挥，关系到党在研究生群体中的领导地位，是培养政治可靠的高素质人才的关键，也是新时代培养德才兼备高层次人才的根本要求。

（2）提升研究生基层党支部建设质量的重要创新。研究生党支部是发挥研究生思想政治教育主体作用的重要组织依托。当前研究生党支部大多是建立在班级的基础上，由于研究生群体相对年龄较大，思想较为成熟，很多研究生只注重专业知识学习，政治理论主动学习意识不强；有些学生党支部书记理论知识欠缺，号召力不强，导致党支部软弱涣散，缺乏凝聚力、战斗力和先锋引领作用。探索教工与研究生党支部共建长效机制，以教工为引领的纵向党支部共建模式可以使基层党支部建设与研究生的自身特点相结合、与研究生的学术需求相结合、与研究生的个人发展相结合，符合研究生特点和组织生活形式，是提升研究生基层党支部建设质量的重要创新。

（3）导师在研究生思想政治教育中发挥积极作用的主要载体。我国研究生培养实行“导师负责制”。这就要求导师不仅要在科学研究上对研究生开展指导，更要在研究生德育教育工作中发挥作用。导师参与到研究生党建思想政治教育工作中，既是研究生管理工作的基本要求，也是培养德才兼备的社会主义建设者和接班人的根本要求。建立教工与研究生党支部共建长效机制，为导师在研究生德育工作中发挥作用提供了载体，导师可以通过支部共建，充分发挥对研究生思想引领和道德示范，教工支部带领研究生支部共同学习党的路线、方针和政策，学习党的理论知识，既可以丰富研究生思想政治教育形式，又可以提升师生党支部理论水平，是导师开展研究生思正教育作用的主要载体。

3 教工与研究生党支部共建长效机制探索

（1）要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新党支部设置形式。党的十九大报告指出要加强党的基层组织建设，推进党的基层组织设置和活动方式创新。在开展教工与研究生党支部共建长效机制探索过程中，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合研究生群体特点，打破传统模式，采用“纵向党支部”模式，创新研究生党支部设置形式。一方面，以科研团队为依托，成立“教工—学生”科研团队联合党支部，使同一科研团体教师党员和研究生党员共为一个支部成员，充分发挥党的领导核心作用，以党支部引领师生党建和科学研究；另一方面，可以选派综合素质高、业务能力强的青年党员教师担任研究生党支部书记，通过青年教师党员的引领作用提升研究生党支部建设质量，加强研究生党支部的凝聚力和战斗堡垒作用。

（2）要与导师—研究生群体特点相结合，创新党支部活动形式。由于研究生主要是以科研团队为活动形式，学习方式分散、独立，大多数研究生在读期间只与导师和实验室同学接触，尤其进入高年级，团队专业特点更加突出；另外少数研究生导师重视项目科研进展，往往忽略了对研究生德育方面的教育，这就需要发挥教师和研究生党支部的作用，以党建为龙头夯实导师在研究生德育教育工作中作用。在开展教工与研究生党支部共建长效机制探索过程中，要与导师—研究生群体特点相结合，创新党支部活动形式。第一，学院党委牵头，与“不忘初心，牢记使命”主题教育和贯彻学习党的十九届四中全会精神相结合，以专题报告、主题导读、知识竞赛等形式开展师生党支部理论专题共学习活动，以学分固定共建形式；第二，完善教工—研究生科研团队共学习机制。将研究生党支部成员以科研团队划分为党小组，党小组与相应科研团队教师党员开展小组共建，共建成效定期汇报给师生党支部；第三，可以采用网络、微信公众号、学习简报等形式开展共建工作，通过多种媒体渠道加强教师和研究生党员交流互动，提升共建实效性和共建质量。

（3）要有合理可行的评价激励机制。合理可行的评价激励机制是保障教工与研究生党支部共建长效机制的前提。这就需要高校党组织根据师生党员特点开展工作。一方面，抓好党支部书记这个“关键少数”，选优配强支部书记是开展好师生党支部共建的关键。选用政治素质高、工作能力强、群众基础好、科研水平高的导师和研究生担任党支部书记；同时，支部书记和支委要按时参加校院组织的政治理论学习和党务工作培训，通过学习坚定理想信念，增强工作能力。另一方面，在党章、工作条例的基础上，完善共建制度，建立激励机制，同时加大对师生党支部共建过程中经费投入、政策支持和过程指导；对在共建过程中有突出贡献的师生党员予以奖励。此外，要有合理可行的评价考核机制。上级党组织可结合党建评估等要素指标，细化师生党支部共建考评体系，通过年终支部工作考评促进共建工作长效化、持续化。

总之，深入研究教工与研究生党支部共建长效机制，是创新研究生党建工作新模式的保障，也是更加深入、全面、高质量地发挥教师党支部在研究生党建和德育思政工作中的作用，提升研究生人才培养质量的重要途径。