事业单位财务成本核算与控制

龙鸿

摘要：经济形势不断变化，朝着人们向往的趋势而发展，事业单位得到了稳步的发展，运营规模大幅提升。但是受到国家投资资金数量的减少，大量事业单位出现资金匮乏，管理不当的问题，阻碍了事业单位职能的发挥，不利于事业单位财务管理工作的开展。在此大背景下，分析事业单位成本核算管理与控制的措施，加强成本控制，节约成本，实现资金的合理利用，成为事业单位发展的关键，是事业单位领导者需要高度重视的问题。因此，根据事业单位的实际情况，探究事业单位成本核算管理与控制的措施，如加强预算执行管理、明确标准优化理念、完善管理机制加强绩效考核等，有助于保障事业单位的可持续发展。

关键词：事业单位；财务成本；核算；控制

事业单位是由国家资产支撑的，政府设立的，带有一定公益性质的机构，虽然不属于政府机构与公务员不同，但是也是由国家拨款支撑的、较为特殊的一种机构类型，接受政府的领导，以政府职能为宗旨。由此可见，加强事业单位成本核算管理与控制是促进国家经济发展，为人民服务的关键，探究加强事业单位成本核算管理与控制的措施，提出一点思考与建议，是促进事业单位稳步长期高效发展的主要途径。

一、事业单位财务成本核算与控制存在的问题

加强事业单位成本核算是符合市场经济发展与体制改革的措施，是一种趋势与必然，不仅有助于控制成本，提升事业单位的经济效益，为事业单位资本积累作出贡献与努力，也可以进行资源的优化配置与合理配比，降低支出，减少损失。但是现阶段受到成本核算意识淡薄成本管理理念滞后，缺乏完善成本核算机制以及核算方式不合理等多种因素的影响，事业单位成本核算的弊端，日益凸显，影响了事业单位成本核算工作的开展，事业单位应该对存在的问题进行分析，提出针对性解决方案，促进事业单位成本核算工作的落实。

第一，成本核算管理控制理念较为淡薄。事业单位由政府领导，受国家财政拨款，具有较强的物质基础与经济实力，受我国经济影响较大，国家的政策法规，经济发展形势直接影响到事业单位工作的开展。在此大背景下，大部分事业单位产生了错误的认知，对成本核算管理与控制工作不够重视，未结合社会经济发展需求，也未融合现代管理理念，甚至错误地认为国家支撑具有大量的资金进行灵活周转，不需要开展成本核算与管理工作，出现国有资产大量浪费的情况，同时，在国家支撑下，成本核算与管理工作过于表面化，形式化，无法产生实效，缺乏应用价值，只是开展面子工程，影响了实际工作的开展[1]。

第二，成本管理理念滞后，与市场情形不符。社会在不断发展，我国经济以及市场也发生了较大的变化，实现了由计划经济到市场经济的转变，而事业单位却未进行相应的改变，未做好事前控制以及预测工作，只注重对业务的审核把关，对业务并未进行有效的分析预测，即使在事中进行管理，也未进行高效的全过程管理，导致事业单位面临着较大的竞争压力，管理理念落后，管理模式传统，单一，无法发挥成本核算管理与控制的作用与价值，影响了成本核算，控制效果，影响了财务管理水平与质量，不利于事业单位的长远发展和进步。

第三，成本核算机制不健全，不完善。由于事业单位管理者缺乏成本核算意识，成本核算工作实施力度较差，导致成本核算机制不健全，成本核算管理缺少确定性，存在分配不合理，规范性与系统性不足等问题与弊端，严重影响了事业单位成本核算工作的开展，导致事业单位无法根据需求进行配置，存在过度配置、过度浪费的问题，影响了成本核算的精准性。同时在缺乏成本核算机制的情况下，也容易出现无章可循，无据可依的问题，影响事业单位的整体运营发展，极易增加财务风险，造成较大的损失，影响财务管理工作的开展。

第四，固定资产核算方式不合理。事业单位资产核算中，固定资产是其中的重要内容，固定资产核算不恰当是诱发问题出现的主要因素，由于固定资产的折旧方法与标准存在较大差异。增加了固定资产核算难度，极易出现收入成本减少，事业单位成本虚假增长等问题。

二、加强事业单位财务成本核算与控制措施

（一）加强预算执行管理

在事业单位成本核算管理控制过程中，加强事业单位预算执行与管理是其中的主要方法途径。通过预算执行管理，既可以确定预算目标，制定预算方案，作出预测，确保资金管理的有效性，加强成本控制，又可以严格控制各项支出，按照相关规定进行统筹安排，实现资金的有效管控。第一，对政府采购项目进行调研，对项目的内容进行深入的分析，做出预算以及评估，在评估过程中，根据社会效益，经济效益等进行准确的判断，结合事情的轻重缓急，作出准确的采购安排，既要实现资金的优化配置，又要保证投入与产出比例的合理性，加强成本管理与核算。第二，科学安排事业单位成本核算管理工作。在遵循事业单位发展特点，了解市场变化的情况下作出合理的安排，先安排投资小见效快的项目，在对效益以及成本进行分析，既要控制成本核算，又要累积资本，为事业单位的长远发展提供资金保障，实现国有资产的合理利用，避免不必要的浪费支出[2]。

（二）明确标准，优化理念

一方面，优化成本管理理念，需要明确成本管理工作的重要性，提升事业单位成本管理核算水平，加强财务管理，降低财务风险，在成本管理核算过程中，明确成本管理的重要性。与此同时，需要加大内部宣传力度，通过宣教提升事业单位职工的专业素养，使事业单位职工积极参与、配合成本核算与管理工作，增强成本核算管理意识，促进成本核算与管理工作的有序稳定开展。另一方面，明确成本核算与管理的标准，依照管理标准进行管理，可以给予事业单位充分的支持，促进事业单位的战略发展，设定符合事业单位发展的内容，方案[3]。促进事业单位核算工作朝着多元化方向发展，是凸显特性，提升管理效果。同时实现二者的相互迎合促进，既要加强成本管理，又要有效进行成本控制，以此达到推动事业单位长远发展的目的。

（三）完善管理机制，加强绩效考核

完善和成本核算管理机制，实现成本核算管理工作的落实，需要构建完善的成本核算管理体系，利用成本核算管理机制，为成本核算管理工作的开展提供支撑与保障，同时根据事业单位的实际情况，明确事业单位的发展重点，结合事业单位自身经济效益，加强预算，完善体制，做到有章可循。另一方面，加强成本核算，绩效考核，以考核的方式促进成本核算管理工作的控制落实执行，注重考核结果，提升考核效率与质量。通过成本核算，绩效考核，实现理念的优化以及核算工作的落实，有助于对员工进行鞭策指导，促进员工不断进步，在强化的过程中提高职工的执行能力，促进成本核算管理工作的有序进行。

（四）创新成本管控方式

成本管理方式不可行，不合理，未利用现代化技术是事业单位成本核算管理存在的問题之一，为解决此问题，需要合理利用新的技术提升成本管理效果，利用信息系统建设的契机，加强事业单位成本管理，保证管理工作的有序性。第一，提升成本管理方式的科学性，需要合理利用先进技术进行信息系统建设，发挥信息系统功能的优势，保证成本管理方式与时俱进，达到事半功倍的成本管理效果。第二，需要形成上下协同、四位一体的成本管理体系，以先进的成本管理方式为基础，建立健全的管理系统，为管理工作的开展奠定基础。

三、结论

强化成本管理，对成本管理核算工作内容进行深入的分析探讨，有助于推动事业单位的发展，促进事业单位进行改革，明确事业单位成本管理的标准以及重点与难点内容，加强成本管理与控制，既能达到节约成本，提高事业单位经济效益的目的，又可以节省国家的资金，促进国家经济的发展，避免出现成本浪费问题，实现资源的最大化利用，使事业单位更快更好的发展。财

参考文献：

[1]胡孔明.事业单位的财务成本管理策略[J].金融经济，2018 （16）：206-207.

[2]郁芳.新形势下事业单位的财务成本管理工作分析[J].世界最新医学信息文摘，2017，17 （17）：175.

[3]章军，叶爱英.新形势下事业单位的财务成本管理探讨[J].科技创新与应用，2015 （12）：274.