王丹丹
摘要:预算与科研相背离,会计核算套路化以及内控薄弱等问题已经成了目前高校科研经费管理的普遍问题,而管理会计恰恰可以对高校科研经费存在的这些问题进行修正,本文从管理会计的内涵出发,指出在高校科研经费中应用管理会计的必要性,在此基础上分析管理会计在高校科研经费中的具体应用,并就如何更有效的在科研经费中应用管理会计提出建议,以期能够为高校科研经费的管理提供借鉴。
关键词:管理会计;高校;科研经费
一、管理会计的内涵及在高校科研经费应用的必要性
(一)管理会计的内涵
管理会计是将当代企业管理与会计核算融为一体的管理工具,企业的管理层可以通过管理会计的运用获得公司内外部的信息从而来促进公司管理,管理会计既是企业管理系统的一部分,又是企业管理层作出决策的重要支撑① 。作为一项管理工具,管理会计可以利用企业内外部的信息,并将之与企业的财务活动有机结合,从而对企业在发展规划、战略决策、内部控制以及绩效评价等多个方面提供助力。本质上来说,管理会计是一门管理活动,通过一系列专业的计划、决策、管控以及评价来对企业的整体运用情况进行判断。
(二)管理会计高校科研经费应用的必要性
目前来看,我国高校财务管理在目标规划、战略统筹等方面还很薄弱,目标导向模糊,流程管理繁杂,管理无效的控制常见,科研经费的管理亦是如此。另外,财务部门传统的财务记账附带财务管理的方式已经适应不了复杂变化的科研经费管理状况,也一定程度上造成了管理的低效。管理会计的战略目标导向、预算控制体系、责任中心划分、业务流程价值链分析以及绩效评价恰恰可以弥补高校科研经费管理存在的诸多问题② 。
二、管理会计在高校科研经费的应用
(一)在经费预算管理中的应用
量大、种类多收益要求高是高校科研经费的特征,因此对于高校来说,提高科研经费的使用效益是其面临的关键问题,而目前来看提高经费的使用效益预算管理是最好的方式。对于如何选择预算方法,首先要判断科研项目是否是传统项目,如果是传统的项目,那么可以通过全面预算管理来对其进行管控,而对于刚立项的科研项目,就需要通过零基预算以及弹性预算来进行管理。与其他财务管理不一样的是,科研经费的管理既要平衡收支,又要对科研项目的长短期目标进行平衡,对于科研项目中风险较高的部分,其预算管理与调整必须要经过严格的审核。A财经大学是一所区域内知名财经院校,然而在其科研项目经费的管理中滥用、浪费等情况十分普遍,如科研项目立项不严谨导致科研经费浪费在不必要的项目上、科研项目调研过程中差旅费浪费严重等,这完全是由于A 财经大学缺少预算编制、预算控制造成的。这种现象并不是在A财经大学孤立存在,而是普遍存在于国内各个高校,要想解决这一问题,就需要在科研经费的预算编制中应用管理会计,这样既能科学配置科研资源,又能节约大量的科研经费。
将管理会计应用至预算编制阶段,完善的经费管理制度是高校首先要建立的;其次,如果选择全面预算作为预算管理的方法,那么在进行预算编制时就需要充分了解科研项目中学校、导师以及团队的目标,将预算目标与之有机结合;最后,对于科研项目经费的预算管理要有严格的审核机制,选出专人或者设立专门的部门对科研经费进行把关,规定对于大金额的采购走招标程序,这样一来就增加了学校对经费的控制,规避了徇私舞弊的情况③ 。
(二)在科研资金管理中应用作业成本法
从目前A财经大学科研项目经费的使用来看,在科研项目中并不能有效使用经费外购的固定资产。虽然对于科研项目组购买的各种仪器设备高校的财务及资产管理等部门进行了记录与验收,但是相关的部门并没有对这些资产后续的使用进行管理,这些资产在进入科研项目团队后,后续的管理全都是由项目团队来进行,甚至有部分资产由于没有安装条件,长期处于闲置状态。同时,A财经大学内各个科研项目团队的沟通也存在障碍,某些项目会用到同一种设备,但是正是由于没有及时的进行沟通,从而就导致了同一种设备重复采购的情况,造成了科研经费的浪费。除此之外,在A财经大学的科研项目中,其所使用的房屋、水电等辅助费用往往是通過高校自身的教育经费来进行支付,这样一来就导致了A财经大学过多的在科研项目中投入费用,而自身教育经费却越发紧张。项目成本过高的情况在国内的高校中也是普遍存在,而针对高校科研项目成本过高的这一现象,可以通过引入管理会计中的作业成本法来进行应对。所谓的作业成本法就是将间接费用以科学精准的方式配置至作业、生产环节、产品、服务以及顾客上的一种成本管理方法,其主要理念是产品消耗作业,作业耗费资源④ 。
三、管理会计在高校科研经费管理应用的建议
(一)提升学校相关领导思想认识
高校的领导要充分认识到学校的口碑、声誉与高校科研水平的高低有直接关系。而科研水平的提升,就需要申请大量的国家科研经费。为了更有效的使用科研经费,引入管理会计对经费进行管控是目前最有效的方式,管理会计能够从控制、预算、决策等方面有效的对科研经费进行管控与使用,从而促进学校科研水平的提升。因此高校领导要对管理会计给予重视,建立管理会计系统,为管理会计的应用提供基础建设。
(二)构建完善的管理平台
随着现代化的不断发展,信息技术在当代社会已经十分普及,因此要想高效的开展管理会计工作,利用信息技术就显得十分必要。因此高校要想充分利用管理会计工具和思维提高科研项目管理效益,就需要做好科研项目平台建设。首先是管理的信息收集,将科研项目管理信息与财务管理信息相结合,实现项目管理和资金管理的共享;其次是协调管理流程,各内部职能部门之间可以在构建的管理平台上协调办事流程;最后是科研团队的建立,这一模块应该包括:查找、科研项目实时更新、审核预约签字、交流咨询、留言建议等几个子模块。
(三)加强管理会计队伍建设,建立人才引进机制
管理会计工具的使用是一项复杂的工作,它不仅需要工作人员掌握财务管理、核算等会计领域的知识,还要求工作人员对于市场、政策以及计算机等其他领域的知识有充分的了解,这样才能够将传统会计的核算职能转变为管理职能。要想提高管理会计工作的效率,高校除了要提高原有财务工作者的知识水平外,还需要其次出台政策,吸引人才、留住人才,不断壮大管理会计队伍,从人才队伍方面为管理会计工具的顺利应用提供保障。
四、结语
在高校的科研经费管理中应用管理会计,推动高校科研经费的高效使用,是一个不断探索、学习的过程。本文以管理会计的内涵为起点,对在高校科研经费中应用管理会计的必要性进行了分析,之后对管理会计在高校科研经费中的具体应用进行了阐述,并就如何更有效的在科研经费中应用管理会计提出建议,以期能够为高校科研经费的管理提供借鉴。财
注释:
① 张雪姣,张斌.管理会计在高校科研经费管控中的应用[J].行政事业资产与财务,2018(23):63-64.
② 徐嘉,林富强.管理会计在高校科研资金管理中的应用研究[J].中国市场,2018(10):146-147.
③ 李守涌,孙文贤.管理会计在高校中的应用[J].合作经济与科技,2018(16): 160-162.
④ 王乃焜,陈宁,耿军.论管理会计在高校科研管理中的应用[J].财会学习,2018(05):76-77.
参考文献:
[1]张雪姣,张斌.管理会计在高校科研经费管控中的应用[J].行政事业资产与财务,2018 (23):63-64.
[2]李守涌,孙文贤.管理会计在高校中的应用[J].合作经济与科技,2018 (16):160-162.
[3]徐嘉,林富强.管理会计在高校科研资金管理中的应用研究[J].中国市场,2018 (10):146-147.
[4]王乃焜,陈宁,耿军.论管理会计在高校科研管理中的应用[J].财会学习,2018 (05):76-77.
[5]连琼凤.管理会计应用于科研经费管理的研究[J].中国科技信息,2017 (02):93-94+12.