探析企业财务预算管理中存在的问题及有效对策

奉淑梅

摘要：对企业发展来说，财务预算起着重要作用。如果企业不能认识到企业财务预算在企业经营过程中的重要性，可能会导致整个企业发展缓慢，甚至会在企业的运营过程中出现工作难以开展和落实的问题，影响企业经济效益的提高。基于此，本文主要针对企业在财务预算管理方面存在的问题进行了分析，并提出了几个有效解决企业财务预算管理问题的措施。

关键词：预算管理；预算监督；预算组织机构

随着社会的发展，企业发展速度越来越快，企业在管理方面也越来越杰出，但是很多企业并没有执行财务预算，有些企业即使执行了财务预算，由于财务预算管理体制不完善，影响了财务预算在企业管理工作的职能发挥，使得财务预算浮于表面形式，不能为企业带来经济效益的提高。因此为了促进企业的快速发展，提高企业的经济效益，必须要重视企业在财务预算管理方面的问题，并及时找到解决方案，来提高企业在财务预算管理工作的效率。

一、企业财务预算管理原则

（一）遵循统一组织、分级管理的原则

企业在财务预算管理过程中，应当遵循统一组织和分级管理的原则，这需要整个企业在进行企业财务管理的过程中，应当完善管理体系和管理制度，并且要将责任具体到人，使每个人都能够遵守这一管理规定。在对部门进行企业预算管理的过程中，应当细化预算标准，然后将预算标准贯彻到各个职能部门，最后落实到企业的生产经营的过程中，无论是企业的领导者还是基层人员都要遵循这一管理规定，与此同时，还要让每一个人都投身到预算管理工作当中，发挥员工在财务预算管理方面的主人翁精神。

（二）遵循全面、系统的原则

在对企业的财务预算进行管理的过程中，应当进行全面的管理，让所有职能部门和所属单位的子目标与企业整体目标趋同，从而使得投资者的战略决策与经营者的管理行为相一致。要对企业经营过程中的每一个环节都要进行预算，同时要对企业进行过程中的每一个活动有一个准确的预测，并且要对活动进行全方面的系统的规划，要严格的控制以及預测整个活动所需经费，在活动完成以后还要对整个估计的预算进行评价，从而实现全面系统地对企业的财务情况进行管理。

（三）遵循科学合理、稳步前进的原则

在对企业的财务预算进行管理的过程中，需要认真遵循科学合理和稳步前进的原则。财务预算制定的过程中，如果某个项目的预算过高，可能会导致资金流失，资源浪费现象，如果预算过低就可能导致公司经营活动无法顺利开展，所以应当根据公司的实际情况与财务增长情况合理进行预算管理。只有科学合理的财务预算管理工作，才能使公司的财务管理工作稳定发展，保证整个公司运营正常。

二、企业财务预算管理中存在的问题

（一）忽视财务预算管理的重要性

企业的财务部门在整个企业中大多以辅助部门的角色存在，不能直接产生经济效益，因此容易导致一些企业的管理者忽视其重要性，认为财务预算管理仅是财务部门的工作，从而在预算管理过程中缺乏参与度。财务部只是财务预算管理的重要组成部分，而财务预算管理是现代化财务管理适应财务活动变化的体现，是促进企业提高经济效益的有效途径，也是企业经营机制运行中的必然需要。对企业经营进行管理的过程中，有许多管理层并不了解财务预算管理所包含的具体内容，通常将财务计划替代企业财务预算，导致企业部门之间协调能力差，影响财务管理人员的执行能力，最终影响企业的正常运转。

（二）财务预算编制缺乏战略性

一些企业虽然进行了财务预算管理，但是具有一定的局限性。一方面公司的财务预算管理缺乏全面性，只注重短期活动，缺乏长远规划，导致公司的财务预算编制指标与企业的长期发展的战略目标不相符或严重偏离，致使财务预算不能很好的发挥衔接作用，导致整个企业在财务管理工作方面成效不高。另一方面企业在制定财务预算管理工作的过程中，并没有考虑到市场的因素，在进行管理工作的过程中没有对市场进行调查，也没有对市场经济进行预测，最终导致企业所制定的财务预算不符合市场需求，禁不住市场考验，对企业的整体发展并没有推动作用。

（三）缺乏健全的预算组织机构

大多数企业在预算管理过程中并没有健全的组织，而是将企业的财务预算管理工作交给财务部门。虽然财务部门比较了解企业在运营过程中的财务状况，可以将财务部门作为财务预算管理工作的重要组成部分，但是如果只将财务预算工作交给财务部门，可能会导致整个财务预算不具有权威性和规范性，也不能为企业的发展提供保障。要知道，财务预算管理是企业预算管理的核心部分，是企业为实现既定的经济目标所进行的一系列财务管理活动。这一活动与企业财务预算的编制和执行相配合，而且这一活动的质量甚至决定着企业的总目标是否能够完成。

如果缺乏相应的组织结构，很容易导致企业产生经营风险，无法实现企业目标。可见，健全的预算组织机构，对于企业财务预算的管理至关重要。

（四）缺失财务预算监督及考核机制

在对企业进行财务预算管理的过程中，可以有效地引用监督和考核机制。有效的监督和考核能够促进企业的发展。而且，在考核的过程中，能够明显地提升员工的工作积极性，提升工作质量和效率。一些企业在进行考核的过程中极容易出现不公平的现象，因此相伴而生了监督机制。在企业财务预算管理的核心部门进行有效监督，可以使企业的预算管理工作发挥出积极的作用，避免出现一些不公平的竞争现象，进而才能够促进企业的发展，提高企业的经济效益。

三、有效解决企业财务预算管理问题的措施

（一）企业要重视财务预算管理

在企业进行财务预算管理工作的过程中，应提升企业管理者对财务预算管理工作的重视。首先应该保证财务预算的严肃性或刚性。一个企业的领导者是一个企业的核心，是一个企业发展的重要决定因素，因此财务预算管理机构负责人应是总经理，制定好的财务预算一经批准，必须严格执行，不得随意调整。再则财务预算的执行必须真正做到事前控制，并有相应的激励制度。预算目标的分解明确了各部门的目标和责任，并使他们拥有了相应的权利，与激励制度相结合，把责任和利益紧密结合起来，这样会更有利于各部门在执行过程中对偏离预算的不利活动进行自我纠正，调动全员实行自我控制的积极性。另外，十分重要的一点是，企业应该要科学建立财务预算分析机制。要知道，在预算执行的过程中，预算分析是十分重要的，可以说其能够决定预算执行者的业绩评定以及整体的预算运行效果，因此，在选择预算分析方法的过程中，需要科学合理地进行制定，最后找出其中的差异因素，保证在及时发现问题的基础上进行有效的修正。

（二）提高财务预算的战略性

在企业预算管理工作过程中，应当不断提高财务预算的战略性。首先企业的财务预算工作应当具有前瞻性，既要制定以公司实际情况为基础的短期发展目标，同时也应当制定企业发展的长期目标。在制定企业发展目标的过程中，无论是在企业经济收益方面，还是在投资、融资等分配工作内容方面，都应该保证其实施过程中的科学性和具体性。企业财务预算管理工作的基础是资金预算、经营预算以及财务预算，财务预算管理工作的重心是企业的发展规划和发展需要，而制定企业预算管理工作的目的就是要促进企业的发展，并且也要为企业争取更大的经济效益。同时企业的预算管理工作应当充分考虑市场因素，根据市场的特点并结合自身的情况来制定发展规划，促使整个企业在市场环境中能快速应变，实现企业平稳快速的发展。

（三）健全财务预算组织机构

企业在开展财务预算管理工作时，不能毫无章法和秩序，因此有必要建立和健全相关的财务预算管理组织机构，从而财务预算管理更加科学完善。通常情况下，企业的财务预算管理机构分为两种类型：一种是预算执行机构，另一种是预算监管机构。对于预算执行机构而言，需要相关人员具备高度的责任意识，在预算管理工作的过程中要有充分的獨立性，这样才能保证相应的工作不会受到某些因素的影响，常见的如领导层面以及来自于环境方面的因素等。企业的预算监管机构的形成是为了保证预算工作的执行，它的主要任务是协调、反馈并审定相应的工作，从而保证企业在发展的过程中所提出的需求得到最大程度上的满足。与此同时，经过长时间的尝试可以知道，当企业的财务预算管理工作得到落实以后，其他部门的管理职能也能变得更加高效从而使得相对应工作的开展更加井然有序，落实到位。

（四）建立财务预算监督及考核机制

开展企业财务预算管理工作，不仅要加强对财务预算过程中管理工作的重视，制定科学合理的战略规划和管理制度，而且应当不断优化财务预算管理工作中的监督及考核机制，只有良好的监督才能促进企业在财务预算管理工作方面的顺利发展。预算监督可分为定期监督、例外监督、及时监督。通常情况下企业以月为周期对财务预算进行监督和考核，对月度实际数据与预算数进行对比分析，找出存在的差异及问题，并分析差异产生的原因，找到解决问题的方法。例外监督指的是在重大和意外事件发生的时候，能够报告给上级预算管理者予以关注；及时监督就是在预算监督过程中，必须保证所有的业务资料随时可查，对经营过程中的各项收入、成本费用、现金流进行及时监督。在对企业的预算管理工作进行监督的过程中，还应当制定相应的汇报和考核机制，要求企业的相关部门定期对预算工作的执行情况进行汇报，让企业负责人对预算工作有一个全面的了解，权责明确，奖罚分明，及时解决预算执行过程中所存在的问题。

总之，如果企业想要获得持续性的发展，就必须科学合理的安排财务预算管理工作。企业需要明确地知道这一措施能够为企业制定长远的发展规划，使企业积极面对市场中的竞争，促进企业健康发展。因此，企业要想实现可持续发展，必须加强对财务预算管理的重视，并在执行的过程中，充分重视财务预算管理，通过提高财务预算管理的战略性、建全财务预算组织机构以及建立财务预算监督及考核机制来提升企业财务预算管理的有效性。财

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