侯冬梅 伍林凡 董 霞
宜宾市拥有丰富的竹资源,在种竹、用竹、食竹的方面都有着久远的历史,竹文化的挖掘较为深入,竹产业链相对完整。
宜宾市竹林面积已达到了310万亩,占四川省竹林面积的5/1,竹种达40属、427多种。至2012年宜宾市蓄积竹林达到14.00万hm,位列全省第一,现有蓄积大径竹7037万t,蓄积小径竹6000万t。
宜宾竹产品的加工方面:一是竹加工企业科技含量低以及产业产业化程度不高,二是经营机制不活,管理水平低。随着改革开放的不断深入和市场经济的不断完善,不少竹加工企业在观念、体制、管理和市场应变能力上不能快速的适应,经营机制过于刻板,管理水平不高,在一定程度上制约了竹产业的快速发展。
竹加工企业规模大小发展不平衡,大企业经济发展快科技含量高,小企业规模小,经济发展缓慢科技含量低,加工设备落后,市场竞争力弱,竹加工特色不明显,龙头企业带头作用不强,缺乏创新型企业。
表1 宜宾市竹产业规模
以手工作坊式生产为主的小企业偏多,产品附加值低且多为半成品,竹资源消耗量大但是利用率不高,而附加值高的产品的加工项目开发才刚刚起步,还未形成初步效益。
由于种竹文化悠久,因此宜宾历史文化与竹子紧密相连,尤其是以竹生态旅游为第三产业的竹林旅游业。经数据调查显示,2018年宜宾市旅游业呈现持续快速发展的势头,全年接待游客6535.1万人次,同比增长25.23%;实现旅游收入687.28亿元,同比增长27.58%。
通过SWOT分析法,来分析宜宾竹产业的内部优势、劣势和外部的机会和威胁等,并从中得出相应的结论。利用这种分析方法可以了解出该产业对的自身优势、劣势是什么,对于产业发展有一定的辅助作用。
宜宾市的优势表现为:一是地理位置优越,处于云贵黔的交界处,交通发达,路况好,运输能力强;二是气候适宜适合竹子生长,对于培育优质竹种有一定的优势;三是资资源丰富且分布地区集中,主要分布在江安县、长宁两县,竹林面积占全省第一。
首先,竹林经营水平落后导竹加工科技水平低下、竹产业管理水平低等多种因素的影响,宜宾竹产业发展还未达到期望水平,依旧处于拥有丰富的竹林资源却未得到高效利用、高收益。目前宜宾竹产业发展面临的急需解决的问题有:竹林经营粗放,大面积的竹林却没有多少优质竹产。
其次,龙头企业带动作用不强,竹企业科技含量低,缺乏创新型产业企业。全市从事竹业加工企业共计3000家,产值上亿元的仅有2家,其余小规模企业。
最后,宜宾有大量的竹子资源,但是却没有合理的规划,特别是对竹文化这一块。要加强旅游业的开发就要重视竹文化的挖掘,宜宾历史文化跟竹子紧密相连,对于开发竹文化对于宜宾有一定的优势。
1、政府提供竹企业发展保障
宜宾市政府2019年发布大力支持宜宾市竹产业政策,发布文件中提出,加大力度对宜宾市竹林基地的建设的扶持,支持宜宾充分挖掘和展示竹文化。2018-2010年,市政财每年拨款1亿元用于宜宾市发展竹产业。同时,出台《宜宾市加快发展竹产业的奖励扶持、补助优惠细则》,加大税费减免、就业扶持、奖励补助力度;加快规划交通路线建设工程等项目,加快规划建设竹产业重点联户路、产业路、运输路,降低产业运输成本。
2、资源存量丰富,竹林基础厚实
宜宾市竹林资源丰富,竹产业又是潜力巨大的产业,使用竹类产品替代木材类产品的呼声与行为越来越多,而宜宾市竹林资源丰富的优势便凸显出来了。
3、市场前景广阔,受众群体庞大
据统计,2017年我国地板销售量约4.3亿平方米,竹地板销售量约为3360万平方米。凉席、竹坐垫、竹椅、竹筷、竹枕等产品十分受市场欢迎。竹制品凭借纯天然、绿色环保、价格低廉等优势,逐渐受到广大消费者的青睐。由于居民收入的提高,人们开始不断提高生活品质,这也是从另一面打开了竹产业的市场,消费者对竹产品的需求越大,竹产业企业的机遇就越大。禁塑令也为竹产业带来一定的发展空间。竹制加工产品逐渐迎合消费者的喜好而制造有特色、有内涵,消费者喜欢的竹产品,竹制品在一定程度上推动产业迅速发展。
竹产业是以竹子为基础的自然资源,无法避免自然灾害的影响。由于林业生产受自然灾害的影响,因此不同的自然灾害都会对竹林生产造成巨大的影响。如2008年,浙江安吉就因为遭受异常的冰冻灾害,直接经济损失高达36亿元,由此可见,自然灾害对竹林经济的影响是巨大的也是无法避免的客观因素。
除了自然天气灾害外,病虫害也是竹林经济的威胁。据调查我国2012年均损失超过1100亿元。因此,在我国预防病虫害是为了减少在培育竹林过程中的重要手段。通过先进的杀虫技术以及科学防止方法预防各种虫害,使林业虫害发生率不断降低。也对保护森林起到了重要作用。
宜宾市竹产业发展虽然面临问题和挑战,但也具有不少优势和机会,结合上述分析内容构建SWOT矩阵,进而实现宜宾市竹产业发展战略体系的构建,如表2所示。
表2 宜宾市竹产业发展SWOT矩阵
综上所述,宜宾市竹产业发展战略实施,首先需要科技育林,积极做好竹产业科技交流,积极参与全国各地竹产业科技交流,积极参与校企合作,大力支持专利技术开发,培养竹林人才,通过科技育林的方式提高竹子生长力和优质竹林的产量,加大普及科学蓄积竹、育竹、竹栽培措施加强林业现代化科技手段的应用和推广,并对林农开展科技育林的知识培训。
其次,树立品牌意识,大力培育龙头企业,发挥龙头企业对竹产业发展的拉动作用,抓好竹工艺加工企业,以科技技术着力开新工艺新产品实现传统工艺同现代科技的家定结合保进价工区开发上物次、创品牌新体制机制推进规模化发展。
第三,因地制宜发展宜宾市竹资源优势,大力开发以竹为特色的竹生态旅游项目,在其基础设施上优化景区景点,优化旅游服务,扩展开发旅游竹文化、度假等服务项目。提高旅游工艺品、竹特色旅游食品的开发,形成独具特色的竹文化、竹生态、竹食品多元化等生态旅游开发的新局面。
第四,目前宜宾市比较权威的竹产业协会组织是宜宾是竹林协会,利用宜宾市竹产业协会的组织功能,发挥它的作用,对竹产业合作项目进行促进和交涉,形成市场、林农、企业横向交互链接、多方共赢的竹产业发展新局面。竹协会不仅促进林业基地建设带动竹农致富,还组织全市竹加工企业开展规模、创品牌活动积极帮助企业与科研院校、市科协的衔接,也要做好笋竹深加工项目的筛选和项目的建设工作,极力促进全市竹加工业发展提供科技服务平台。
第五,加大政府力度扶持林农,设立有奖政策支持林农工作;促进企业与林农之间的合作项目,并在极力做好政府的服务工作,统一林农、企业战线,落实资金投入的事后工作,推出投资者来市投资的相关政策,加大力度对竹产业的扶持。