试论乡镇中心幼儿园引领民办幼儿园发展的策略

颜香华

笔者采用调查研究和访谈相结合的方法，对湖南农村学前教育发展水平不同的四个地市长沙、株洲、邵阳、湘西的乡镇中心园和农村民办园共1218人次进行了调查，结合相关数据统计分析，了解到湖南省乡镇中心园对民办园的示范引领还存在许多问题。本研究从乡镇中心园对民办园引领现状出发，通过建立乡村幼儿园资源共享平台;构建“乡镇幼儿教师虚拟学习共同体”;建立并完善乡镇中心幼儿园校园网;定期召开线上及线下教学研讨会;建立乡镇幼儿园质量保障制度; 建立并逐步完善跟进式指导制度等途径，力求探寻乡镇中心幼儿园的对民办幼儿园的有效帮扶的策略与方法。

乡镇中心幼儿园示范管理体制的建立对于民办幼儿园具有一定的教育引领作用，可以对民办幼儿园开展有效的帮扶。在《国家中长期教育改革与发展规划纲要》中明确提出，重点发展农村学前教育，发挥乡镇中心幼兒园的示范辐射作用。鉴于此，本文对乡镇中心幼儿园示范管理体制的探究以及其对民办幼儿园的有效帮扶展开研究具有一定的意义，有利于促进乡镇中心幼儿园和民办幼儿园的共同发展。本文将从以下几个方面展开相关的分析：

1 乡镇中心幼儿园的现状与优点

（1）乡镇中心幼儿园是农村学前教育的中间力量，在各类农村幼儿园中起着推动农村学前教育发展的示范作用。乡镇中心幼儿园的教师都一般是经过统一考试、选拔的幼儿教育专业的大、中专学生，他们都通过幼儿教师资格证并拥有相关的国家幼师资格证。她们懂得幼儿身心发展的年龄特征，掌握了幼儿教育教学的方法与技巧，并在不断是实践过程当中将自身丰富的幼儿教育的理论与育儿经验相结合，促进本校学生学前教育能够更加科学有效的进行，因此乡镇中心幼儿园的师资基本上有保证。

（2）乡镇中心幼儿园能够严格执行教育部颁发的相关文件，在教学环境、教学器材、教学场地等配套设施上都是符合国家相关标准，既能够更好地保证幼儿的人身安全，又能够保证其营养饮食健康和安全。促进幼儿更加全面健康的发展。

（3）乡镇中心幼儿园基本上能够发挥乡镇中心园的示范引领作用，采用多种方式进行支教带教活动，积极促进各园区教学资源优势互补。

2 民办幼儿园的现状与不足

（1）由于市场机制的作用，已盈利为目的的民办幼儿园往往存在以下问题。经笔者调查了解到，民办园的办学水平参差不齐。甚至就是否具有合格有效的办学资格这个问题来说，不少民办幼儿园还存在着缺失办园许可证、园长资格证书、卫生许可证、法人注册证书等，其中园长资格证书缺口最大。而乡镇中心幼儿园不存在着此类问题。

（2）此外，不少民办幼儿园的教学场所也存在着不少问题，与政府支持办公场所的乡镇中心幼儿园相比，民办幼儿园往往是由个人来承办的，企业承办的比重非常低，甚至在农村有这样的情况：居民在自建房内开办民办幼儿园。此类民办园运在营时产生的风险也比较大。

（3）同时，民办幼儿园没有强有力的支持后盾。与乡镇中心幼儿园相比较，民办园没有政府的财政投入，大部分民办幼儿园的日常运转靠的是保教费用和其他杂费。教育设施和教学器材的缺乏不利于学前教育的开展。

（4）民办幼儿园的饮食管理都是由投资人自行安排和组织的，尤其是农村地区，不少民办园的餐饮管理体系非常不健全，相关管理手续不完善甚至是缺乏。幼儿的身体健康是关乎国计民生的大事，餐饮管理体系的不健全不能够保障幼儿身体的饮食健康。

（5）最后，与乡镇中心幼儿园相比较，民办幼儿园的专职幼儿教师的个人水平参差不齐，就学历而言，不少农村民办幼儿园的专职幼儿教师的学历有一半集中在大专学历这个层次，剩下的部分教师连大专学历都还达不到，不能保证幼儿教师队伍的整体素质就不能够保证民办幼儿园学前教育教学水平。

3 乡镇中心幼儿园示范辐射监督评估机制建设

3.1 建立乡村幼儿园资源共享平台

在乡镇当中，乡镇中心幼儿园是促进学前教育特别是促进幼儿发展的坚实基础。要积极发挥乡镇中心幼儿园对规范乡镇幼儿园，特别是民办幼儿园的指导作用。构建乡镇幼儿园资源共享平台，可以将乡镇中心幼儿园所拥有的教学设备、教具、教材等进行更加充分的使用。其他乡镇幼儿园特别是民办幼儿园如果对教具、教材或者是其它活动道具有需要，可以到乡镇中心幼儿园借，使得物尽其用。

3.2 构建“乡镇幼儿教师虚拟学习共同体”

构建乡镇幼儿园资源共享平台能够促进来自不同乡镇幼儿园的幼儿教师构建“幼儿教师虚拟学习共同体”，通过网络平台进行交流和资源共享，能够进一步取长补短，促进幼师自身综合素质和能力的不断提高。同时该虚拟共同体的构建能够解决乡镇幼师之间的地域差异，使其能够随时随地的在该共同体里面学习和分享。

3.3 建立并完善乡镇中心幼儿园校园网

通过构建乡镇中心幼儿园校园网，不仅仅能够使得其他乡镇幼儿园的师生能够及时了解中心幼儿园的相关工作动态和工作成果，还能够更多的师生了解中心幼儿园的相关活动。同时，中心幼儿园校园网的构建和完善能够使得其他乡镇幼儿园结合自己本园的实际情况来进行学习和模仿，并能为个兄弟幼儿园的幼师提供获得信息的有效保障。

3.4 定期召开线上及线下教学研讨会

前文说到，民办乡镇幼儿园的性质导致其幼师的整体素质有待提高，同时因为民办幼儿园的带班性质，一人包班的制度使得很多民办幼儿园的幼师无法及时参加培训进修活动。因此，当前乡镇民办幼儿园受到人力物力等因素的制约，无法加强与乡镇中心幼儿园的交流与学习，这极大地束缚了民办幼儿园的进一步发展，定期召开教学研讨会，如果时间不能够得到统一就改为召开线上教学研讨会，或者开展跨园的校本教研活动，乡镇中心幼儿园与民办幼儿园能够切磋教学、取长补短，促进共同发展。

3.5 建立乡镇幼儿园质量保障制度

充分发挥乡镇中心幼儿园的示范作用，对片区内附近的幼儿园特别是民办幼儿园进行相应的监督和评估。

首先要保障辐射区域内乡镇幼儿园的教育条件，即相应的物质欢迎。如幼儿园内的教学环境、教学建筑、室内室外活动场所、食堂配置、玩具等。同时要完善幼儿园内教职工的资质条件及其培训情况。乡镇中心幼儿园在给其做示范的同时也要及时进行相应的监督与评估，促进其规范化。

其次要保障辐射区域内乡镇幼儿园的教学过程中的质量，即保障幼儿园的保育保卫工作。主要体现在教师与幼儿的交往上面，然而，乡镇幼儿园的教学行为离不开家长的参与，因此该保障制度的建立还需要充分考虑教师与家长的交往。乡镇中心幼儿园要鼓励其辐射区域内的兄弟幼儿园中，教师与幼儿建立长久的伙伴关系。

3.6 建立并逐步完善跟进式指导制度

在教学上，提高教师的业务水平是关键。乡镇中心幼儿园应该充分发挥自身的优势搭建各种平台、利用这个平台来进辐射区域内其他幼儿园的成长，乡镇中心幼儿园的幼师可以开展全职支教，每所乡镇中心园每年派一名教师下乡全职支教，深入班级指导和帮助青年教师提高教学和科研能力，要求时间不少于一年;二是置换交流，选派中心园骨干教师到农村园支教，农村园教师分期分批到乡镇中心园实地学习培训;三是结对帮扶，中心园骨干教师和村办园教师开展“一对一”帮扶活动。

4 结语

综上所述，在新时期幼儿教育工作中，乡镇中心幼儿园在本区域内有着中流砥柱的作用，建立并完善乡镇中心幼儿园示范辐射机制，可以实现本区域内幼儿教育的共同发展，进一步取长补短，从而缩小乡镇中心幼儿园和其他幼儿园的差距，推动教育公平的进一步落实。

总而言之，当前的学前教育正处在一个非常关键的发展时期，在教学管理和教研模式上，教育工作者们还需要不断创新，进一步克服重重困难，不断思考，不断研究，找到新方法。通过乡镇中心幼儿园示范辐射机制的建设和不断完善，进一步实现本乡镇区域内各个幼儿园的优势互补，促进共同发展，进一步促进我国学前教育事业的腾飞。

（作者单位：湘中幼儿师范高等专科学校）