北京高等教育中的民办普通高校（2001年- 2019年）

韩亚菲

□  2003年，北京高等教育跨入普及化阶段

□  2001年- 2019年，民办普通高校数量从3所增加至16所，所占比例从4.92%提升至17.20%

□  2001年- 2010年，民办普通高校在校生占比从3.10%升至12.64%;2019年占比降至9.73%

□  2001年- 2010年，民办普通高校教职工数量增长了440%，占教职工总数的6.76%;2019年，占比下降至4.04%

北京高等教育毛入学率变化

1996年，北京高等教育毛入学率已达29%。1998年- 2003年，增幅近20%。2003年，北京高等教育毛入学率达52%，从高等教育大众化阶段跨入普及化阶段。2012年，《全面提高高等教育质量的若干意见》明确指出此后公办普通高校本科招生规模将保持相对稳定，北京高等教育毛入学率趋于稳定（见图1）。

民办普通高校数量

在北京高等教育從大众化向普及化发展的过程中，民办教育成长为北京高等教育体系中的一个重要力量。1949年，中华人民共和国成立时，全国共有私立高校69所，20世纪50年代初转为公立学校，此后近30年间我国没有民办高等教育机构;20世纪80年代起民办高等教育开始恢复。2001年- 2010年，北京民办普通高校的数量快速增加，由3所增加到15所，民办普通高校占高校总数量的比例从4.92%提升至16.85%;“十二五”首末民办普通高校的数量维持为15所，但所占比例在波动中有所下降;2016年，民办普通高校数量增加至16所，此后数量保持不变，民办普通高校占比维持在17%以上。（见图 2和图3）。

民办普通高校在校生数量

2001年- 2010年，民办普通高校在校生数量与总在校生数量同步增长且增幅大于总在校生数，从10，548人增至73，047人，增幅达593%。民办普通高校在校生占总在校生数的比例从3.10%提升至12.64%。但民办普通高校在校生数从2011年就开始持续下降（中间有所波动），且民办普通高校在校生数的降幅大于总在校生数。2010年- 2019年，民办普通高校在校生占比从12.64%跌至9.73%。这期间民办普通高校数量有所增加但在校生数量下降，这可能意味着民办高校从规模化发展转向内涵式发展。

民办普通高校教职工数量

民办普通高校教职工数量变化趋势与在校生数量变化趋势一致。2001年- 2010年，民办普通高校教职工数从1，655人增长至8，939人，十年间增长了440%，民办普通高校教职工占教职工总数的比例从1.59%上升至6.76%;2010年- 2012年，民办普通高校教职工数量平均降幅超过12%。此后，民办普通高校教职工数量呈现缓慢但持续下降的趋势——这与教职工总数波动上升的趋势相反。2019年，民办教职工数量跌至5，708人，低于15年前的水平（2005年为6，913人）。2010年-2019年，民办普通高校教职工占比从6.76%跌至4.04%。