全面深化“三基建设”着力提升基层党支部党建工作质量和组织力

胡春娟

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）10-047-01

摘 要 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，基层党建是党的建设新的伟大工程的关键环节。党的十八大以来，习近平总书记高度重视基层党建工作，多次提出明确要求、作出重大部署，特别是在全国国有企业党的建设工作会议上，明确提出全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起的重要论述，为抓好国企基层党建工作提供了根本遵循。

关键词 基本组织 基本队伍 基本制度 基层党支部组织力

哈密热电公司党委属基层党委成立于1984年，现在岗党员140名，下辖5个党支部。该公司党委准确把握中央企业基层党建工作总体要求，基本组织健全，基本队伍素质过硬、基本制度落实到位，如何全面深化“三基建设”，进一步提升基层党支部党建工作质量和组织力，是新形势下，摆在该公司党务工作人员面前的深刻论题。

一、全面深化“三基建设”，着力提升基层党支部党建工作质量

（一）全面夯实基本组织，建设坚强战斗堡垒

持续抓好基层组织覆盖。坚持“四同步、四对接”，紧密结合企业产权关系、组织机构、经营模式、用工方式深刻变化，持续优化组织设置，注重依托生产经营基本单元建立组织，做到应建必建，确保党的组织设置始终和企业改革发展、生产经营活动、组织管理幅度相适应。

夯实党的领导制度根基。充分发挥“一岗双责”体制，符合条件的支部设立专职党支部书记。同时，还要充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。各党支部结合部门实际生产任务和岗位特点，把“区岗建设”、合理化建议、“五小”、技能竞赛等竞赛活动结合起来，在实际工作者，让党员和支部充分发挥作用。

（二）全面建强基本队伍，打造过硬依靠力量

建好支部书记队伍。加强支部班子建设，突出抓好支部书记队伍建设，注重把懂党务、懂业务、懂管理，会解读政策、会疏导思想、会解决问题，政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的“三懂三会三过硬”优秀党员选拔到支部书记岗位。加大党务和业务干部“双向交流”力度，努力打造懂党务熟业务的复合型支部党务人员。

建好党务干部队伍。加大人员配备力度，按照精干高效和有利于加强党建原则，设置党建机构、配备党务力量，支持和选育优秀年轻干部从事支部党务工作，尽早把“好苗子”放到党务岗位历练培养。健全成长通道，解决“进不来、出不去、长不大”问题，让优秀党务干部有荣誉有地位。

（三）全面健全基本制度，推动基层党建常态长效

建立健全基层党建制度。对照党内基本制度，结合党组织特点和企业实际，制定具体贯彻落实举措，形成以议事决策、组织生活、发展党员、党员教育管理、党费收缴使用、党内关怀帮扶等为重点的制度体系，确保基层党建工作有章可循、有规可依。

严格执行基层党建制度。把贯彻落实基层党建制度作为衡量基层党建质量的重要标准，坚决维护制度权威，使制度真正成为硬约束。基层组织要重点健全保落实相关制度，统筹运用支部委员分片包干、考核奖惩等制度化手段，凝心聚力、压实责任、推动落实。党支部要重点落实好党性体检制度，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

完善党建责任制度。用好党建责任制考核、基层党建联系点、星级党支部等有形抓手，以点带面持续提升支部党建质量。严格落实“一岗双责”要求，充分保障党支部委员会机构编制、人员经费。及时总结支部党建经验，组织开展支部互看互比互学活动，把基层党建工作不断引向深入。

二、全面深化“三基建设”，提升基层党支部组织力

基层党建薄弱环节有效解决。针对基层党建突出问题，集中开展党员组织关系、党费收缴、按期换届等的排查”，着力督促支部消除空白部门和空白班组。通过以点带面，着力消除有党员无组织、有组织无活动、有活动无效果”的薄弱局面。

支部基础保障明显加强。聚焦长期制约支部“没钱辦事、没人干事、没场所议事”等“老大难”问题，持续推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。该公司除机关支部外，其余四个支部全部配备专职书记，支部书记达到同级平均编制，将新疆公司党委下拨党务经费全部用于保障党支部工作经费。支部有队伍有资源，党务干部有地位有作为，党建工作得到实实在在的加强。

支部党建活力实效不断显现。围绕企业中心任务和部门重点工作，组织广大党员踊跃投身重大项目、重点工程和生产经营一线，涌现出热力公司群体、孝老爱亲、爱岗奉献等一批企业道德模范。98.3%的职工群众认为“身边的党员有党员的样子”，97.1%的认为“党员在急难险重任务中能够挺身而出”。企业各个领域都有党组织带着，急难险重任务都有党员骨干顶着，处处都有党员干部冲在先、干在前。