新建本科高校教学管理队伍建设中存在的问题及对策研究

何柳，黄美忠

（武汉商学院，湖北武汉 430056）

1 教学管理地位

教学管理是高校管理中的重要环节，是高校正常运行的核心力量，主要包括教务运行、考务管理、成绩管理、学籍管理、实践教学、教学研究、教材管理等多个方面。全校师生的教学活动都离不开教学管理队伍的支撑，教学管理人员的职业素养和稳定性是每个高校都应重视的问题。

高校职能部门设置中教务处负责统筹教学管理，同时各个二级院系还设置教学办公室，协同合作维持学校教学管理工作正常进行。所以，教务处和二级学院的教学院长、 教学秘书的人员配备问题和职业发展问题尤为重要。

新建本科高校从高职高专逐步转型为本科院校，各方面均需要一定的完善和积累，教学管理队伍的建设也需要相应地提升。从目前的状况来看，教学管理队伍的职业素养、专业技能、人员配备、培养力度、奖励机制、稳定性、创新性都存在一定的问题，大有可上升的空间。解决教学管理队伍的实际问题，提升教学管理地位，方能优化教学运行效率，促进教学水平稳步发展[1]。

2 教学管理队伍建设现状及问题

教学管理队伍为全校师生的教与学提供服务，随着新建本科院校专业设置的丰富和学生人数规模的扩大，学校教学管理复杂度增加，教学管理队伍配备不足的矛盾需要解决，同时亟待提升教学管理人员的专业技能和职业素养。现将教学管理队伍建设的现状和存在的问题列举如下。

2.1 人员配备不足

学校从高职高专院校升为本科院校后更大力度抓教育教学工作，旨在提升办学水平。更标准化、更复杂、更烦琐的教务工作需要更多更专业的教务人员配备。但是，高校编制有限，无法满足现有的岗位需求，所以会出现一个学院仅有一名专职教务管理人员的现象，导致学院教务管理秩序混乱，经常遗漏一些工作，更别谈进行管理创新。同时，教务管理工作本身事务繁多，一些高校工作者不愿意承担这方面工作，导致教务管理人员流失。人员配备不足问题是新建本科高校教学管理队伍建设的首要问题，上级领导应当予以重视和协助。

2.2 缺乏稳定性

就目前来看，我国许多高校引进了不少合同制工作人员或者人事代理人员，这已成为高校教学管理队伍的普遍现象。不管是出于待遇问题或者发展问题，编外人员在教学管理岗位中的流失率与更替现象比较明显，这一点是导致教学管理队伍不稳定的因素之一。同时，在教学管理队伍人员配备不齐的情况下，一些学院启用刚入职的专职任课教师从事教学管理工作，这些教务管理兼职工作者往往具有不稳定性，干满2年或者3年便会离开教学管理岗位，后续不一定会有人员补上来，而且这部分兼职工作人员并非皆专心于管理岗位上，因此导致了教学管理秩序的失衡，不利于长远发展。

2.3 职业发展前景问题

在新建本科院校相关制度实行不够规范的前提下，许多教学管理工作者得不到及时的晋升，于是只能寻求它路，在从事教学管理工作的同时也给相关专业的学院代课，争取在职称上谋求发展，这个现象导致了教学管理工作人员需两手抓、负担重，无法全身心投入教学管理工作中。若教学管理工作者长期处于某一方面基础工作的重复劳动中且得不到合理的晋升，难免会存在职业倦怠现象[2]。

2.4 培养力度不够

高校培养层次的提升意味着学校需要更专业、更精干的教学管理队伍，常言道“预先善其事，必先利其器”，所以教学管理队伍不应只埋头做事，更应抬头学习别人的先进管理理念。若教学管理工作人员长期从事烦琐的基础工作，而没有时间和机会去接触更好的管理方法，那么势必影响教学管理的效率与创新性。学校花费了更多的时间用于培养专任教师的教学科研水平，却没有注重教学管理队伍的培养与提升。教学管理人员外派学习或者出国的机会极少，更加促使了教学管理人员的职业倦怠。

2.5 缺乏合理的奖励机制

专任教师可以参加教学技能比赛获得名次、 可以从事科研获得科研成果奖励、 可以从事教学工作获得教学成果奖励或者教学质量考核优秀等等，但是教学管理工作人员却只能参与优秀教学管理工作者的评选，而且还是隔年评选一次，导致了教学管理工作人员积极性的缺乏。

2.6 学校对教学管理队伍的重视度不够

在对各学院的年度考核中，教务处的打分分值比重占据较低，导致学院从上到下不重视教务工作，甚至有的学院仅仅靠着科研分值就可以稳居全校考核第一，就算该学院平日教务工作拖拉无序，教务处根据实际情况据实给了低分，也不影响该学院评先评优，这种现象催化了对教学管理工作的不重视、不作为。教学管理工作的开展需要学校的配合，从各项考核指标中就应予以重视，充分体现教学管理的核心地位，以评促管，提升各个学院的教学管理效率。

2.7 创新性不足

教学管理的方法与手段日新月异，教学管理的理念也在随着教学方式的变化而改变，如果仍然停留在老旧的教学管理方式中而不知变革，那么势必会导致教学秩序的混乱、教学水平的滞后。教学管理的创新与变革取决于教学管理人员的思维创新，“只有走出去，才能迎进来”。目前新建本科院校教学管理队伍创新性有待加强，需要学校加大对教学管理人员的培训力度，提升教学管理队伍整体业务水平。

3 教学管理队伍建设对策

优化教学管理队伍建设是新建本科高校的重要战略任务，否则提升办学水准将成为空中楼阁。教学管理队伍的建设应当着眼于以下几个方面进行。

3.1 专岗专人，配备足够人手

学校应当及时补充岗位人手空缺，保障正常教学运行，同时根据岗位需求合理配置教学管理工作人员，同时尽量保证每个岗位有足够的专职工作者能长期胜任该岗位工作，确保岗位人员的稳定性，在此基础上再根据实际情况合理安排兼职人员。频繁的人事调动不利于教学管理工作的长久稳步开展，凡事熟能生巧，唯有“老带新”才能提高教学管理办事效率[3]。学校教学管理队伍建设做到专岗专人，人手充足，才能为实现教学管理质量提升和教学管理方式变革提供保障。

3.2 制定教学管理队伍职业发展规划

为避免教学管理队伍停滞不前、职业倦怠，学校应为教学管理工作者制定可实现的职业发展规划，教学管理人员的晋升应专门有一系列相关管理制度的保障。若教学管理人员在做行政管理工作的同时却走着专业教师职称评审之路，那势必会影响教学管理人员从事教学管理工作的热情和积极性。教学管理队伍应有与之配套的晋升渠道和级别考核，并从施行伊始就应引起广泛的重视且得以贯彻落实，让教学管理工作者能安心从事教学管理工作，积极提升教学管理水平。

3.3 加大教学管理队伍培养力度

教学管理队伍的素养决定了教学管理工作的质量，学校应花更多的精力和物质保障用于教学管理队伍的培养，为教学管理工作者提供学习和观摩的机会，以提升教学管理工作者的业务能力和改革创新意识。

3.4 合理制定教学管理工作者奖励制度

教学管理队伍是大家普遍认为工作烦琐、 工作任务重的团体，为了实现教学管理队伍的壮大和优化，学校应制定合理的教学管理奖励制度，每年评选优秀教学管理工作者，并且公开宣传优秀教学管理工作者的先进事迹，号召全校教学管理一线工作人员向这些同志学习，此外给予优秀人员一定的奖励。唯有合理的政策支持才能吸引更多的人投入到教学管理事业中[4]。

3.5 学校重视教学管理队伍的建设

教学管理工作的落实需要学校的支持，学校的相关考评制度中就应充分考虑教学管理工作的重要地位，加大分值设置，引起各学院的高度重视，促进二级学院教学管理队伍作风的改进。同时，学校加大对教学管理工作的投入，比如引进优秀管理人才，壮大教学管理队伍；引进高效教学管理办公系统，优化教学管理过程。

4 结语

教学管理队伍建设是新建本科高校长久发展战略中的必要环节，是日常教学秩序的保障。高校应当在发展专业建设的同时高度重视教学管理队伍的建设，不能让教学管理拖了发展之路的后腿。教学管理队伍的建设需要学校从上至下各级主管领导的重视与协助，将教学管理放到至关重要的位置上。本文总结了目前新建本科高校教学管理队伍建设的现状和存在的问题，针对性地提出了解决对策，对日后教学管理工作的开展具有现实意义。