我国乡村振兴若干问题思考

杨 丽

（河南牧业经济学院马克思主义学院，河南郑州 450044）

农村，是我国发展的根本。在我国经济高速发展的当下，农村经济发展情况依旧不容乐观。广大农民背井离乡打工，造成了一系列民生问题。当前我国有能力也有必要深入发展农村，解决农村发展中存在的种种问题，改善农民的生活，让农民们能够回到热爱的家乡。乡村振兴发展战略正是在这样的社会背景下提出的，具有非常重要的现实意义，是对广大农民殷切期望的回应。但是面对长久以来的农村发展顽疾，如何高效实现乡村振兴战略相关要求，高质量完成乡村振兴战略任务，对相关工作人员来说是一个巨大的挑战。本文将针对乡村振兴战略实施中存在的一些问题进行全面深入的分析。

1 乡风文明难发扬

对于很多人来说，听到农村大多时候都会带有一些偏见，因为在大家长久的印象里对农村的迂腐思想非常抵触。尤其是一些影视作品的夸张表现手法，使农村的形象非常差。还有很多从农村走出的学子，接受高等教育之后，接触了城市的先进生活，对农村落后的生活环境感到厌恶，不愿回到家乡。虽然农村确实存在一些落后思想，导致了农民的封闭迂腐，但是农村也不乏优秀的乡风文明，这些文明是对中华优秀传统文化的传承。习近平总书记强调：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”因此，在乡村振兴战略实施过程中如何发扬乡风文明，如何改进农民落后思想，成为非常难以攻克的一关，同时也成为乡村振兴发展战略中最为关键的一环。

农民大部分从小生活在农村，祖祖辈辈生活在一个地方的情况很多。近些年，随着我国经济的快速发展，众多农村学子依靠读书走出农村，在城市中立足，成为城市发展的主力军。还有很多年轻人经受不住农村的贫苦，走出农村来到城市打工，只有逢年过节才会回到农村。农村因为这些人开始和现代文明有了更多的接触，对于现代文明也开始表现出接纳的态度。加上近些年农村经济开始好转，电视媒体、网络媒体对农民的巨大影响，现代科技逐渐走入农民的生活之中，在这种情况下实现对农民乡风文明的转变和发扬最合适不过。

但是，在现阶段的乡村振兴战略实施过程中，很多地方政府矫枉过正，对于农村乡风文明的发展非常不利。一些地区为了发展地方旅游经济，照搬照抄其他地区的成功案例，引进很多不适合当地的文明传播方式，例如墙绘、花海等项目，导致原本有特色的乡村成为复制粘贴的“文本”。还有一些地方，为了转变农民的传统思想，以一刀切的方式强制改变农民习俗，激发了农民的抵触情绪，甚至引起不必要的冲突。如何利用乡村振兴战略实现乡村乡风文明的发展，成为摆在各级政府面前的一道难题。

2 美丽乡村难建设

十八大以来，美丽乡村建设在各省市如火如荼开展起来，成为基层政府的重要工作之一。美丽乡村建设计划是为了改变农村的破旧面貌，以一种独特的、崭新的面貌呈现在世人面前，让当地农民能够发自内心地爱自己的家乡，身心愉悦安居乐业。

美丽乡村建设不仅涉及到乡镇的土地规划问题，农村环境卫生整治、人居环境改善、乡村经济发展、农村治安管理等都属于美丽乡村建设的组成部分。因此，美丽乡村建设是一项系统综合工程，缺少任何一个环节的努力都不可能成功，而任何一个环节出现问题都会影响乡村振兴战略的实施质量。

当下，在美丽乡村建设实施过程中，出现了很多人为影响因素和自然影响因素。如在美丽乡村建设实施过程中，有时会遇到来自一些村民的阻止。虽然大多数村民都希望通过政府的帮助，实现本村村落的美化。但是，有些村民过于重视自身利益，在修路、建设公共设施中，往往以自家利益为重，对于政府正常的补偿方案非常抵触，甚至狮子大开口，因为一己私欲导致整个工程停摆。所以，在美丽乡村建设实施过程中，不仅仅是规划和建设问题，很多时候做好群众工作是乡村建设计划能够顺利实施的重要保障。因此，镇、村、民共同协作机制成为很多地区美丽乡村建设计划实施过程中非常重要的运作机制。还有在人居环境改善过程中，一些地方政府为了获得考核顺利，临时出动大量农环工作人员打扫村落卫生和农户家里卫生，没有检查的时候就不采取行动，形式主义非常严重，引起村民的反感，甚至如果政府不派人打扫，很多村民连自家门口的垃圾也不处理。如何在美丽乡村建设中实现长效机制，不仅需要工作人员努力，还需要农民的积极配合。

3 乡村产业难发展

随着我国经济的飞速发展，人们的生活质量逐渐提升，家庭的经济水平直接决定了家庭的生活质量。当农业劳作无法再为农民提供足够的收入后，越来越多的年轻人离开乡村走向城市。获得成功的农民在城市中安家立业，不能获得成功的农民也会选择蜗居在城市中，不愿意回到家乡。如果农村只有老人、孩子，那么美丽乡村建设计划还能够正常实施吗？贫穷的农村还能够成为“美丽乡村”吗？可见，美丽乡村建设计划中乡村产业发展至关重要。

在乡村实现产业兴旺是一个巨大的挑战，农村的经济环境、基础设施和人力资源等都不足以实现和城市同样的经济发展，如何在乡村实现经济发展成为摆在各级政府面前的一道难题。有些地方政府为了完成上级指标，引入一些工业产业，用以促进地方发展，但却疏于管理或者是不敢管理，导致乡村原本的秀丽风景被工业垃圾污染。农民们虽然得到了工作和收入，却失去了健康的生活环境。还有些乡村为了促进旅游发展，盲目学习照搬外地经验，投入了很多，结果却收效甚微，甚至导致本来有特色的乡容乡貌永久的消失。乡村振兴战略本意是促进农村发展，却因为一些人的曲解，导致不可挽回的损失。

如何利用本地发展优势，引入合适的产业发展本地经济，需要当地政府经过严密的论证。结合扶贫产业可成为乡村产业发展中的一个方向。但在这个过程中，涉及到土地规划、特色农产品、成本计算等多方面的因素，如果没有切实可行的发展计划，很容易失败。各级政府应结合当地发展优势，寻找出适合当地产业发展的项目，促进当地经济发展，提高农民收入水平。

4 人力资源难保障

我国是农业大国，农民在我国人口中占据很大的比重。近些年来，可以很明显的看到城市人头攒动，甚至一些城市都开始限制城区人口增长，与此同时，农村人口却越来越少。村里面只有一些老人，还有一些留守儿童，这样的人员构成怎么能够推动乡村振兴战略实施呢？没有人口红利，很多企业根本不愿意入驻乡村；没有人力资源，即使当地政府提供了再多的就业岗位又有何用呢？所以，最重要的就是出台政策，吸引年轻人回乡干事创业，引进高素质专业人才建设乡村。为此，很多地方出台自主创业贷款政策，吸引年轻人回乡创业。还有些地方政府招募优秀高校毕业生到乡村发展。但这些政策的实施效果却不是很好，即使有低息贷款甚至是无息贷款，年轻人也不愿意回到家乡。他们宁愿在大城市做着一份不是很稳定的工作，也不愿意回到乡村发展。主要原因还是乡村基础设施差，医疗环境、教育环境不佳，容易引起年轻人的抵触情绪。

因此，乡村振兴战略任务想要高质量完成，必须要有足够高质量的人力资源作保障，才能够达到预期目标。所以，在吸引人才之前，必须做好乡村基础设施建设，在教育资源和医疗资源上进行高质量的配备。一些地方政府从集镇开始建设主题公园、生活广场、运动广场等娱乐便民设施；翻新乡镇医院，优质医生下派乡镇，轮流坐诊；建设村级医院，配备专业医生。整合赤脚医生，进行专业培养，入户医疗、送药上门，解决农村居民的后顾之忧。针对优质人才，制定优质人才引进计划，为外地人才配备公租房、食堂和娱乐实施，还有较高的福利待遇和完善的晋升渠道，让优质人才自愿扎根基层。

5 农业发展难保证

农业发展是农村经济发展的主力，也是农民的强项。多年以来，农民发展农业的主要方式是耕种，每家每户只有很少的耕地，按过去的生活水平依靠种地还能养活一家老小，但在当今时代背景下，依靠种地产生的经济收入确实显得非常微薄，导致很多农民不愿意再耕种土地，许多肥沃的耕地多年废弃，着实可惜。因此，土地流转成为农村耕地的主要形式，也是各级政府一直贯彻执行的方案。但是这样方式还是不能够使土地获得更有效的利用，青年农民依然不愿意留在农村。所以，乡村振兴战略中对于农业发展应高度重视。如何利用当地土壤特点进行特色农产品种植，如何更加有效的整合土地，如何发动农民耕作积极性都成为非常重要的课题。很多地方政府采取土地增减挂的方式，将土地整合的更加完善，将一些废弃的土地整合起来，更好的实现土地流转。同时引进农业专家，在当地实现特色农产品的种植，苹果、茶叶、药材、花卉等特色项目逐渐成为乡村农业发展的主流，为当地带来了非常可观的经济收益。

综上所述，农村，是大多数中国人的故乡。农民，是我国经济发展的重要力量。没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农业农村现代化就没有国家现代化，没有乡村振兴就没有全国的振兴。在全面建设社会主义现代化国家进程中，依靠乡村优势资源，实现当地在文化、环境、产业和人力资源等方面的协调发展，使农业农村同步现代化，使亿万农民共享现代化建设成果还有很长的路要走，还需要各级政府、乡镇干部和广大农民勠力同心共同奋斗。