林业生态工程建设与天然林保护措施①

杨永秀

（青海省海东市互助县林业和草原局北山林场 青海互助 810500）

伴随着可持续建设的深化，人们生活质量发生了变化，但自然环境却遭受了破坏。地球作为人们生存的家园，一旦环境受到破坏将危及人们身体健康。因此，保护生态环境是每个人的责任与义务。第一要素就是要从林业生态工程与天然林保护入手，两者持续进行对我国可持续发展有十分深远的意义。

1 林业生态工程功能

林业生态工程是通过继承、交叉的一门新工程，是结合生态学、经济学、系统科学、生态工程原理，对自然环境、社会经济发展、可持续目标展开的以木本植物为主体，将相应的植物、动物、微生物等生物种群人工匹配结合，生成高效的人工复合生态系统的过程。我国天然保护林资源丰富，但相对发达国家，我国天然林仍然处于落后水平，珍惜树种保护有待扩大、森林保护意识有待提升，人们天然林保护意识淡薄，造成资源消耗严峻，给天然林保护工作带来巨大挑战。

1.1 提高生态环境

提高生态环境，增加林业资源进而推动社会发展。当生态环境提高后，空气环境就会提高，人们就可以呼吸到新鲜的空气促进身体健康。所以，林业生态工程与天然林保护措施对人们生活质量有重要作用，为人们提供良好的栖息环境。

1.2 人与自然和谐统一

伴随着社会经济的进步，人们为追求经济效益而以牺牲自然资源为代价，很多自然资源被破坏。虽然达到了短期目标，但长远发展受到严重影响，对人们生活造成消极影响，制约可持续建设。目前，自然资源保护成为重要研究课题。

1.3 保护林业生态与天然林

天然林与人类应和谐相处，天然林为人们提供福利，人类也要给予相应保护，保持林业生态与天然林生态稳定，促进经济进步与自然和谐发展。林业生态与天然林保护可以保障林业生态功能发挥，促进社会经济进步。

2 林业生态保护方法

2.1 增加帮扶力度，创建奖惩机制

制度作为人们行为约束的有效方法，为达到林业生态保护和天然林保护，首先需要有完善的制度支撑。所以，各地区政府需结合实际情况健全管理制度，实现有法可依、有章可循，促进林业生态和天然林保护。同时，加大帮扶增加资金投入，引入优良品种、扩大植树造林面积进而改良土壤，为其提供丰富的资源，提高林业生态和天然林保护效果。为提高保护效果，创建奖惩制度，对表现优秀的工作人员给予奖励，对违反制度要求的人给予严肃处理，提高工作人员思想意识和保护主动性[1]。

2.2 扩大营护林队伍

扩大营护林队伍有助于促进林业生态保护与天然林保护。所以，政府部门需加大营林队伍建设，提高工作人员专业水平、加大管理力度、确保天然林管理有效性。第一，林业生态与天然林保护可能降低林业采集量、木材产量，造成木材总数量减少，供需失衡、木材价格增长，进而导致不法分子乱砍乱伐。为此，要加强营林护林管理，提高管理效果，制定有效方法避免乱砍乱伐。要求各部门创建高专业水平、高技能的营护林队伍。第二，林业企业转产时将焦点放在营护林中，结合实际情况设置营护林部门继而实现工程保护，给予林业生态保护技术支持。例如：沙尘暴、水土流失环境下，营护林可扩大森林面积抵御沙尘暴，保持水分充足、扩大林业面积、保持林业生态稳定。

2.3 科学砍伐

基于经济学角度分析，适宜的森林资源砍伐有利于促进天然林生长。所以，控制砍伐可以找到平衡点；砍伐过程中以发育不良的树木为主，将易成活的树木移栽在砍伐后的区域。在树木生长环境较差的区域砍伐，适当砍伐可以调节土壤水分、土壤肥沃力，提高生态环境质量、提高树木质量。

2.4 加大管理力度，防止发生火灾

火灾作为造成森林资源损坏的影响要素，政府部门必须要加大火灾防范，如政府扩大森林保护宣传，提高群众思想意识，使其认识到火灾的危害性。加大火灾管理、完善森林保护体系、制定火灾管理措施尤为重要。

3 青海省林业生态工程建设与天然林成效与现状

3.1 青海省林业生态建设成效

3.1.1 建设范围扩大，林业综合效益显著

著有绿色长城的三北防护林建设工程自实施以来成为了青海省重点地区，在防止水土流失、保护农业生产、提高生态环境方面发挥了重要作用。自实施退耕还林后，各地区党委政府将退耕还林作为保护与改善生态环境的战略目标，成为提高群众生活水平的手段之一。

3.1.2 生态体系基本完善

林业重点工程的实施使各地区基本实现了农田林网化，浅山地区水土流失得到了遏制，植被得到了改善，治理水土流失面积广，森林水源涵养功能不断提升。林业生态体系基本完善，生态效益开始发挥了作用。

3.2 天然林保护实施现状

3.2.1 天然保护与林区发展

天然保护是以发展为支撑，是增强天然保护工程效果的核心。同时，林业和谐发展也需要通过发展实现。发展不仅要从山上开始，开发各种资源并做好林区封山育林，也要重视山下工作，借助林区资源优势提升森林旅游效果，重视种苗建设、发展非林非亩产业继而提高经济效益。以某省级公园为例，年平均旅游收入达到10万元，目前只是部分开发，未来发展潜力广。林场调节产业模式、发展多种经营，创建新煤砖场不仅为人们提供了便捷，又增加了林场收入。为保证天然保护工程、退耕还林的全面落实，种苗是核心。所以，林场需抓住这一契机发挥优势作用，创建采种基地、扩大苗圃、发展种苗产业、增加林场与群众的经济效益。

3.2.2 封山护林

根据区域林业牧业问题，农林争地严峻，人畜活动频繁，制约了林业生产发展。对毁林开荒的耕地、深入林区腹地的农地、坡耕地采取停耕还林还槽。森林管护责任与承包人利益融合脱节，管理松懈。所以，加强天然保护工程宣传的条件下要加大森林管护体系完善。

3.2.3 国有林场基础设施

加大宣传，提升思想意识。林区上下层层调动，以不同形式扩大宣传，实施天然林保护工程。国家加大投资，多路径筹集资源改善护林防火基础设施，加大病虫害防治。创建通信系统，发展种苗基地建设、道路建设、提高职工生活条件。

3.3 林业生态工程建设与天然林保护

3.3.1 林业生态工程建设

①以大工程推动大发展。加大植被恢复工程、沿海防护林，突出黄土丘陵区水土保护林与沙化土地封禁保护区建设。实施退耕还林、天然林保护、风沙源整治等林业重点工程。增强建设水平，保证建设质量。增强城市绿地系统建设，城乡结合部全面发展环城绿化带、郊野公园，农村牧区要重点构筑村庄绿化、农田林网。②技术指导。重点开展困难立地造林技术、植被恢复技术，加快低质低郊林优化，落实国家森林抚育试点。结合林业选择优良品种、森林病虫害防治、森林防火、综合利用等科学技术研究。重视种群选择与种群匹配工程，结合种群生产时间与节律搭配，生态工程要重视生态环境重组需要的技术。③保证造林质量，重视森林经营与保护管理。制定详细的规划目标，造林中严格根据规划目标施工，保证规划的全面执行，规范造林技术，优化造林制度，提升造林质量，激发群众主动性。造林后管护要与时俱进，完善管护单位、创建管护团队、引进先进设备、完善管护制度。加强资源培育，严格林地与森林采伐使用控制。④健全生态补偿制度。创建生态激励制度、多路径筹集补偿基金制度，以政府为引导完善各地方补偿基金制度。采取分级管理、分类补偿政策，制定科学的公益林采伐利用政策，逐步实施公益林国家赎买制度，给予林木所有者一定补偿支配权[2]。

3.3.2 天然林保护方法

①产生共鸣，全面参与。一直以来，自然灾害不断发生，特别是洪涝灾害，越来越多的人认识到森林植被保护的重要性。据调查显示，有林地与无林地泥沙损失量偏差约2 t，相差44倍，雨水对裸地与有林地的冲刷时间产相差时间达到5万年。因此，当务之急是让更多人意识到天然林保护的重要作用，人们具有保护森林的意识并主动参与进来。②合理规划、分类经营。结合具体需求制定配套的措施，学会用多种手段科学管理，为生态建设搜集资金。重视森林生态效益补偿制度，提高管理意识。目前，森林生态补偿基金处于发展阶段，依然以传统管理模式为主。因此，要结合目前发展趋势制定科学的规划方案对森林实施分类、分区管理。以事实为依据制定砍伐制度，如有需要可禁止采伐。结合社会经济发展要求、天然林保护思想制定适合的方案。根据森林用途分为生产经营与公益林，或者商品林，为后续生态环境可持续发展奠定基础。③退耕还林。目前，我国天然林破坏严重，乱砍乱伐现象仍然存在。因此，我国提出了保护自然林的方案，加大天然林保护并制定抢救方案，因而退耕还林成为天然林保护的主体。经过几年的坚持努力成绩显著，但仍然在一些方面有待提升。④加大执法力度。加大管理，制定生态效益补偿制度，实施限制采伐机制，一经发现违规采伐，严肃处理。提高工作人员执法水平、专业水平，形成一批专业、高素养的队伍，在管理中保证有法可依、有章可循[3]。

4 结语

林业保护工程与天然林保护工程关系着社会经济发展与行业进步，保护的重点就在于制度的完善与落实、经营战略的调整、人员专业水平提高、制定科学的管理模式进而做好天然林保护，加大植被管理和抢救，保护生物多样性。将焦点放在营护林中，结合实际情况设置营护林部门继而实现工程保护，给予林业生态保护技术支持。完善林业生态体系，促使生态效益发挥作用。